【正文】 審查意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核查意見(jiàn)中列明審查結(jié)論。市、區(qū)交通運(yùn)輸部門在對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工備案等環(huán)節(jié)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)載明海綿城市審查結(jié)論的施工圖審查意見(jiàn)進(jìn)行施工備案。勘察、設(shè)計(jì)單位參與海綿設(shè)施驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)做好海綿設(shè)施建設(shè)技術(shù)服務(wù)，不得出具降低海綿設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變更通知，重大變更必須經(jīng)原工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)部門重新審查批準(zhǔn)才能實(shí)施。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原材料見(jiàn)證取樣檢測(cè)，切實(shí)保證進(jìn)場(chǎng)原材料先檢后用，檢測(cè)不合格材料必須進(jìn)行退場(chǎng)處理，杜絕工程使用不合格材料。第二十五條 海綿設(shè)施驗(yàn)收合格后，應(yīng)隨主體工程同步移交。社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目的海綿設(shè)施應(yīng)當(dāng)由該設(shè)施的所有者或委托方負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)。海綿設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)配備專人管理，利用先進(jìn)的技術(shù)、監(jiān)測(cè)手段進(jìn)行智慧管理，逐步提高運(yùn)行管理水平。具體激勵(lì)政策由市海綿辦會(huì)同市財(cái)政另行制定，報(bào)市政府審批后印發(fā)執(zhí)行。第三十四條 建設(shè)單位、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、圖紙技術(shù)審查、運(yùn)行維護(hù)等有關(guān)單位違反本辦法的規(guī)定，由相關(guān)主管部門視其情節(jié)輕重，可將其違章行為記入不良行為記錄、納入失信名單或依法追究責(zé)任。有效期滿前六個(gè)月，市海綿辦應(yīng)當(dāng)組織開展本辦法的完善和修訂工作。第三條 教育行政部門是學(xué)前教育的主管部門。聯(lián)席會(huì)議由市、區(qū)政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)召集，定期通報(bào)情況、協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育問(wèn)題。第六條 兒童入學(xué)應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，憑健康檢查表、兒童預(yù)防免疫接種證等資料辦理入學(xué)手續(xù)。在寒暑假期間，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)兒童家長(zhǎng)意愿繼續(xù)提供保教服務(wù)，但應(yīng)當(dāng)安排工作人員輪休。第十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立接送管理制度，做好兒童接送工作。市教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)籍檔案格式文本。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)依據(jù)辦學(xué)成本、結(jié)合發(fā)展需要，自主、合理確定保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。兒童體檢費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)。第十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月收費(fèi)，服務(wù)時(shí)間不足一個(gè)月的按日收費(fèi)，經(jīng)兒童家長(zhǎng)同意可按學(xué)期收費(fèi)。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兒童退學(xué)或請(qǐng)假次日起按日計(jì)算伙食費(fèi)的退費(fèi)數(shù)額，并每月向家長(zhǎng)公布兒童伙食費(fèi)賬目，按月結(jié)轉(zhuǎn)，學(xué)期末退還余款，不得克扣、侵占。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，積極進(jìn)行處置，同時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，不得瞞報(bào)、延報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理安排進(jìn)餐時(shí)間，其中兩餐間隔時(shí)間不少于三個(gè)半小時(shí)。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排兩名以上保教人員帶領(lǐng)兒童進(jìn)行戶外活動(dòng)，其中至少有一名教師。組織形式應(yīng)當(dāng)靈活多樣，以游戲?yàn)榛拘问剑龠M(jìn)兒童身心和諧發(fā)展。提供膳食的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)兒童年齡特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)營(yíng)養(yǎng)配餐。第二十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得用興趣班活動(dòng)代替正常教育教學(xué)活動(dòng)，開學(xué)期間的星期一至星期五不得舉辦收費(fèi)興趣班。第二十六條 產(chǎn)權(quán)屬于政府的居住區(qū)配套學(xué)前教育設(shè)施建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理驗(yàn)收手續(xù)，自竣工驗(yàn)收備案之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)移交給區(qū)公共物業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門。承辦協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括資金來(lái)源、開辦經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、發(fā)展目標(biāo)、承辦期限、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、資金監(jiān)管辦法、是否要求取得合理回報(bào)、權(quán)利和義務(wù)、終止辦法、違約責(zé)任、續(xù)約條件等內(nèi)容，市教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定承辦協(xié)議格式文本。第五章 管理與監(jiān)督第二十九條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的食品安全、建筑及設(shè)施設(shè)備安全、交通安全、消防安全、周邊安全及內(nèi)部保衛(wèi)工作等進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治。價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況定期進(jìn)行檢查，查處價(jià)格違法行為。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議、用款計(jì)劃和用款申請(qǐng)，定期向機(jī)構(gòu)資金賬戶劃撥資金。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在新學(xué)期開學(xué)后十個(gè)工作日內(nèi)，將工作人員的學(xué)歷、從業(yè)資格、技術(shù)職稱、繼續(xù)教育、薪酬?duì)顩r和從業(yè)經(jīng)歷等信息資料的紙質(zhì)和電子文本報(bào)區(qū)教育行政部門。其他職能部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)公布相關(guān)學(xué)前教育監(jiān)管信息，與教育管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。第三十八條 下列項(xiàng)目，可以從學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中適當(dāng)資助：（一）按課時(shí)和人數(shù)資助學(xué)前教育機(jī)構(gòu)符合條件的保教人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（二）經(jīng)教育科研管理部門評(píng)審立項(xiàng)的學(xué)前教育課題研究；（三）本市戶籍低保家庭兒童的保教費(fèi)支出；（四）學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受本市戶籍殘疾兒童就學(xué)；（五）社區(qū)學(xué)前兒童家長(zhǎng)培訓(xùn)；（六）政府組織的學(xué)前教育教改實(shí)驗(yàn)。第四十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)繳納的燃?xì)?、水、電和物業(yè)管理費(fèi)等執(zhí)行中小學(xué)校繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第四十六條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，責(zé)令退還已撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并在二年內(nèi)不得再提出申請(qǐng)。本辦法所稱學(xué)前教育設(shè)施是指學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的房舍、場(chǎng)地和活動(dòng)設(shè)施。第二條 本辦法所稱電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)網(wǎng))，是與因特網(wǎng)完全物理隔離的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，主要滿足各級(jí)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和決策的需要，是政務(wù)信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。第六條 系統(tǒng)管理員調(diào)整，需報(bào)區(qū)信息中心備案。第十條 各單位要積極主動(dòng)履行本單位內(nèi)網(wǎng)管理和應(yīng)用職能，充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)的作用，提高內(nèi)網(wǎng)資源利用效率，其主要工作內(nèi)容是：（一）按全區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃對(duì)本單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)和管理；（二）負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的日常維護(hù)；（三）負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在本單位的順利推廣和應(yīng)用；（四）負(fù)責(zé)本單位的網(wǎng)絡(luò)信息安全。第十三條 內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的備份和系統(tǒng)的安裝由單位系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)，不得請(qǐng)其它人員操作。第十五條 保持內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備清潔，確保計(jì)算機(jī)及設(shè)備正常工作。第十八條 對(duì)不符合用印規(guī)定的，辦公室應(yīng)拒絕用印。凡平臺(tái)上流轉(zhuǎn)的電子公文，其效力等同于紙質(zhì)公文效力。第二十四條 電子公文的格式及處理方法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公文管理的現(xiàn)行規(guī)定辦理。湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)第二十六條 對(duì)于各種涉密的文件、資料，暫不使用政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行處理、存儲(chǔ)和傳輸，仍按原處理方式運(yùn)行紙質(zhì)文件；嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)私自在其他網(wǎng)絡(luò)或傳播媒體轉(zhuǎn)載政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的任何資料。第二十九條 上網(wǎng)信息實(shí)行審核登記制度。第三十一條 外來(lái)人員未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意，不得允許使用本單位聯(lián)入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)閱覽文件、資料，不得允許拷貝、下載政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的文件資料。入網(wǎng)單位須使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門檢測(cè)認(rèn)可的防病毒軟件，本單位系統(tǒng)管理人員不得非法進(jìn)入其他單位和個(gè)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，不得制作、下載、傳播計(jì)算機(jī)病毒程序或其它有害數(shù)據(jù)。第三十六條 區(qū)信息中心要制訂電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，包括備份措施、備份計(jì)劃、應(yīng)急恢復(fù)措施等，做好系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份工作，要保證在最短時(shí)間內(nèi)排除故障、恢復(fù)運(yùn)行；重要數(shù)據(jù)要實(shí)行異地備份。對(duì)不執(zhí)行本辦法，貽誤公務(wù)，影響網(wǎng)絡(luò)安全保密的行為，予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正，違反法律法規(guī)的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第四十條 本辦法由區(qū)信息中心負(fù)責(zé)解釋。第三十八條 區(qū)信息中心對(duì)各單位電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用情況定期進(jìn)行考核，考核結(jié)果在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)公布并作為年終考核的主要依據(jù)。制定本單位機(jī)房、計(jì)算機(jī)設(shè)備、數(shù)據(jù)載體存放、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全、保密、防火、防盜等有關(guān)規(guī)定，責(zé)任到人。不得使用外來(lái)的各類外部存儲(chǔ)設(shè)備，必須使用公安部、國(guó)家保密局認(rèn)可的認(rèn)證盤，內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)大量數(shù)據(jù)交換時(shí)必須采用刻錄等安全方式進(jìn)行。第三十條 規(guī)范移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理。電子公文傳輸工作人員調(diào)整，應(yīng)及時(shí)變更相應(yīng)用戶賬號(hào)、密碼等信息。第二十五條 各單位在電子政務(wù)辦公平臺(tái)上進(jìn)行公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息發(fā)布、通知的下發(fā)與記錄等操作。第二十三條 接收電子公文的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的發(fā)送單位、公文的完整性和格式等審核無(wú)誤后方可接收。第二十條 電子公章、“加密狗”等遺失、泄密或需要更換應(yīng)立即上報(bào)區(qū)信息中心。第十七條 電子公章的制發(fā)、使用與管理，按國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)報(bào)廢處理，必須上報(bào)區(qū)信息中心審批。第十二條 電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為黨政內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，必須與因特網(wǎng)及其它專用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離，嚴(yán)禁入網(wǎng)計(jì)算機(jī)設(shè)備直接或間接接入互聯(lián)網(wǎng)。第八條 各單位系統(tǒng)管理員職責(zé)：負(fù)責(zé)保管本單位的內(nèi)網(wǎng)用戶名、上網(wǎng)口令（密碼）以及網(wǎng)絡(luò)參數(shù)；負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理及內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)保密、網(wǎng)絡(luò)安全等；負(fù)責(zé)維護(hù)在本單位推廣的各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。第四條 各單位系統(tǒng)管理員和電子公文傳輸工作人員必須有一定的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除計(jì)算機(jī)中存在的病毒和木馬程序，能獨(dú)立完成數(shù)據(jù)備份以及系統(tǒng)安裝。第五十條 本辦法自2009年2月1日起實(shí)施。第四十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)在開學(xué)期間的星期一至星期五舉辦收費(fèi)興趣班，或組織兒童參加商業(yè)性活動(dòng)的，由區(qū)教育行政部門處一萬(wàn)元罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。第四十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由區(qū)教育行政部門責(zé)令改正，并給予警告處罰：（一）不按規(guī)定建立兒童學(xué)籍檔案的；（二）不按規(guī)定辦理工作人員從業(yè)登記的；（三）作息時(shí)間安排不符合本辦法第二十條規(guī)定的；（四）不按規(guī)定公布有關(guān)辦學(xué)信息的。第四十條 在園兒童購(gòu)買學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)的，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)貼。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼及市區(qū)政府規(guī)定的其他用途。區(qū)教育行政部門定期將本條第一、二款規(guī)定的就業(yè)有關(guān)信息資料統(tǒng)一送區(qū)勞動(dòng)保障部門登記，實(shí)現(xiàn)信息共享。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)月度結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)教育行政部門提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。第三十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)使用和財(cái)務(wù)管理，制定民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管辦法，定期組織專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查。第三十一條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生部門對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育教育質(zhì)量定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果，提出改善建議，提供保教業(yè)務(wù)指導(dǎo)。期限屆滿六個(gè)月前承辦者應(yīng)當(dāng)向區(qū)教育行政部門提出續(xù)約申請(qǐng)或告知不再續(xù)約。第二十七條 區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開招標(biāo)形式，確定產(chǎn)權(quán)屬于政府的居住區(qū)配套學(xué)前教育設(shè)施的承辦者，招標(biāo)辦法由市教育行政部門會(huì)同市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定。第四章 配套學(xué)前教育設(shè)施第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建居住區(qū)和居住區(qū)改造中同步配套建設(shè)學(xué)前教育設(shè)施。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)兒童良好的生活和衛(wèi)生習(xí)慣。第二十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立兒童健康檔案，定期開展兒童健康檢查，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度、傳染病患兒隔離制度，做好計(jì)劃免疫和疾病預(yù)防工作。課程內(nèi)容應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系兒童生活經(jīng)驗(yàn)，具有基礎(chǔ)性、啟蒙性和綜合性。第二十一條 在兒童正常作息時(shí)間內(nèi)，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排教師帶班。慢性傳染病、精神病患者、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定不宜從事學(xué)前教育工作的其他疾病患者不得在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)工作。除衛(wèi)生部門規(guī)定項(xiàng)目的兒童體檢收費(fèi)外，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循家長(zhǎng)自愿的原則，不得強(qiáng)制提供其他有償服務(wù)。除代為收取的費(fèi)用外，學(xué)前教育機(jī)構(gòu)所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)全部納入機(jī)構(gòu)資金賬戶，在收費(fèi)當(dāng)日進(jìn)帳，逐項(xiàng)設(shè)立科目，獨(dú)立核算，專款專用，不得侵占、挪用。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)向區(qū)價(jià)格主管和教育行政部門備案，應(yīng)當(dāng)提供以下資料：（一）備案申請(qǐng)書；（二）收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)；（三）定價(jià)測(cè)算資料。第十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)為在學(xué)兒童提供就餐、交通接送服務(wù)的，可以按補(bǔ)償合理成本的原則收取伙食費(fèi)、交通費(fèi)。第十三條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)可以向在學(xué)兒童收取保教費(fèi)。第十一條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為在學(xué)兒童建立學(xué)籍檔案，自開學(xué)之日起十個(gè)工作日內(nèi)將新入學(xué)兒童的信息資料紙質(zhì)和電子文本報(bào)所在區(qū)教育行政部門。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)保教人員配備及班級(jí)兒童人數(shù)定額執(zhí)行國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定。非寄宿制學(xué)前教育機(jī)構(gòu)不得接受兒童在本機(jī)構(gòu)留宿。招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，事先報(bào)區(qū)教育行政部門備案。第四條 市、區(qū)政府建立學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度。市長(zhǎng) 許宗衡二○○八年十二月二十九日第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范管理，提高保育教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)教師法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合深圳實(shí)際，制定本辦法。九、附則第三十六條