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深圳市電子政務(wù)項目建設(shè)管理暫行辦法(完整版)

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【正文】 按期如實填報有關(guān)報表;(三)回避制度。第二篇:深圳市科技計劃項目管理暫行辦法深圳市科技計劃項目管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強深圳市科技計劃項目的管理,規(guī)范管理程序,保障科技計劃 項目研發(fā)工作的順利開展并取得預(yù)期成果,提高政府財政投入的使用效益,參照 國家科技部《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》、《國家科技計劃項目管理暫行辦法》 的規(guī)定,結(jié)合我市科技計劃管理和項目實施的實際情況,制定本暫行辦法。第二十四條 電子政務(wù)項目運行維護經(jīng)費由項目建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按年度向市財政部門提出申請,由市財政部門審核后列入部門年度預(yù)算。第五章 檢測驗收第十九條 項目竣工后,項目建設(shè)單位應(yīng)組織監(jiān)理單位對項目進(jìn)行初步驗收,初步驗收合格的項目投入試運行。第十六條 項目建設(shè)單位應(yīng)與承建單位簽訂電子政務(wù)項目建設(shè)合同,合同應(yīng)包括建設(shè)要求、功能要求、工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,設(shè)備型號、數(shù)量、配置與價格,設(shè)備到貨和安裝調(diào)試時間、軟件要求、工程進(jìn)度要求、測試方法、驗收要求、培訓(xùn)計劃、付款方式、技術(shù)文檔要求、保修和售后服務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。電子政務(wù)項目建設(shè)方案的編制規(guī)范由市信息化主管部門會同市發(fā)改部門另行規(guī)定。第五條 電子政務(wù)項目建設(shè)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享、注重實效、保障安全”的原則,促進(jìn)電子政務(wù)健康發(fā)展。深圳市電子政務(wù)項目建設(shè)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強我市電子政務(wù)項目建設(shè)的管理,保證建設(shè)質(zhì)量,實現(xiàn)資源共享,避免重復(fù)建設(shè),提高投資效益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。市發(fā)改部門負(fù)責(zé)電子政務(wù)項目的立項審批。未通過市信息化主管部門審核的項目,市發(fā)改部門不予立項。項目建設(shè)單位主管領(lǐng)導(dǎo)對項目實施進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量及資金管理等工作總負(fù)責(zé)。項目建設(shè)單位應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,并依據(jù)監(jiān)理合同對監(jiān)理單位實施監(jiān)督管理。第二十三條 電子政務(wù)項目的運行維護方式有:項目建設(shè)單位自管、集中運維或外包運維。第二十七條 各區(qū)參照本辦法的規(guī)定,結(jié)合本區(qū)實際,制定本區(qū)的電子政務(wù)項目建設(shè)管理辦法。第六條 為保證項目管理的規(guī)范性和有效性,建立項目管理公開制度、報告 制度、回避制度、監(jiān)督檢查和審計評價制度。第二章 項目立項第九條 項目立項一般包括申請、評審、審批、簽約4 個基本程序。第十五條 市科技行政主管部門從市科技咨詢專家?guī)熘须S機抽取專家名單,并按名單組織咨詢專家,對項目的技術(shù)創(chuàng)新性、可行性、風(fēng)險、效益、市場前景,以及項目單位的研發(fā)條件、財務(wù)狀況等進(jìn)行評審,并按要求出具書面評審意見。第二十條 重大項目實施期限不超過3 年,一般項目不超過2 年。第二十六條 項目執(zhí)行期內(nèi),項目合同書的內(nèi)容一般不作調(diào)整。對撥款項目一般 采取現(xiàn)場驗收方式,對借款項目一般采取書面驗收方式。項目承擔(dān)單位在項目未通過驗收之前不得申請新的市科技計劃項目。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。本辦法所稱特殊污染源地區(qū)是指石油化工生產(chǎn)基地、加油站、大量生產(chǎn)或使用重金屬企業(yè)、垃圾填埋場等容易因雨水下滲而造成土壤、地下水污染的區(qū)域。制定政府投資項目海綿設(shè)施審查要點和相關(guān)規(guī)定,在市級政府投資項目的項目建議書和可行性研究報告評審中強化對海綿設(shè)施的審查,并在批復(fù)中載明相關(guān)海綿設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資,保障政府投資項目海綿城市建設(shè)資金需求。市城市管理局負(fù)責(zé)制定公園綠地工程規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行等的海綿城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)制定公園綠地工程海綿城市建設(shè)的管控流程,協(xié)助住房建設(shè)部門將海綿城市建設(shè)約束性指標(biāo)和要求納入全市公園綠地工程的審批體系中。編制或修編控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)海綿城市專項規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的分區(qū)目標(biāo),根據(jù)實際情況,確定地塊年徑流總量控制率等海綿城市建設(shè)核心指標(biāo)。海綿城市專項設(shè)計應(yīng)當(dāng)貫徹應(yīng)做盡做的要求,統(tǒng)籌考慮項目全壽命周期內(nèi)海綿設(shè)施與建筑功能之間的辯證關(guān)系,將海綿設(shè)施規(guī)劃設(shè)計貫穿于項目規(guī)劃設(shè)計的各個階段,實現(xiàn)海綿城市建設(shè)目標(biāo)。市規(guī)劃國土部門及其派出機構(gòu)、各區(qū)級城市更新機構(gòu)應(yīng)在建設(shè)項目選址意見書或建設(shè)用地招拍掛條件中應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目是否開展海綿設(shè)施建設(shè)作為基本要求予以明確;在土地劃撥決定書或土地使用權(quán)出讓合同中,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目是否開展海綿設(shè)施建設(shè)作為基本內(nèi)容予以載明。市規(guī)劃國土部門及其派出機構(gòu)、各區(qū)級城市更新機構(gòu)在出具建設(shè)工程方案設(shè)計核查意見時,應(yīng)當(dāng)將海綿城市專項技術(shù)審查意見列入建設(shè)工程方案設(shè)計核查意見書中。市、區(qū)交通運輸部門在對工程項目進(jìn)行施工備案等環(huán)節(jié)時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)載明海綿城市審查結(jié)論的施工圖審查意見進(jìn)行施工備案。應(yīng)當(dāng)加強原材料見證取樣檢測,切實保證進(jìn)場原材料先檢后用,檢測不合格材料必須進(jìn)行退場處理,杜絕工程使用不合格材料。社會投資建設(shè)項目的海綿設(shè)施應(yīng)當(dāng)由該設(shè)施的所有者或委托方負(fù)責(zé)運行維護。具體激勵政策由市海綿辦會同市財政另行制定,報市政府審批后印發(fā)執(zhí)行。有效期滿前六個月,市海綿辦應(yīng)當(dāng)組織開展本辦法的完善和修訂工作。聯(lián)席會議由市、區(qū)政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)召集,定期通報情況、協(xié)調(diào)解決學(xué)前教育問題。在寒暑假期間,學(xué)前教育機構(gòu)可以根據(jù)兒童家長意愿繼續(xù)提供保教服務(wù),但應(yīng)當(dāng)安排工作人員輪休。市教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)籍檔案格式文本。兒童體檢費執(zhí)行政府指導(dǎo)價。學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兒童退學(xué)或請假次日起按日計算伙食費的退費數(shù)額,并每月向家長公布兒童伙食費賬目,按月結(jié)轉(zhuǎn),學(xué)期末退還余款,不得克扣、侵占。應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理安排進(jìn)餐時間,其中兩餐間隔時間不少于三個半小時。組織形式應(yīng)當(dāng)靈活多樣,以游戲為基本形式,促進(jìn)兒童身心和諧發(fā)展。第二十四條 學(xué)前教育機構(gòu)不得用興趣班活動代替正常教育教學(xué)活動,開學(xué)期間的星期一至星期五不得舉辦收費興趣班。承辦協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括資金來源、開辦經(jīng)費、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、發(fā)展目標(biāo)、承辦期限、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、資金監(jiān)管辦法、是否要求取得合理回報、權(quán)利和義務(wù)、終止辦法、違約責(zé)任、續(xù)約條件等內(nèi)容,市教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定承辦協(xié)議格式文本。價格主管部門應(yīng)當(dāng)對學(xué)前教育機構(gòu)的收費情況定期進(jìn)行檢查,查處價格違法行為。學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在新學(xué)期開學(xué)后十個工作日內(nèi),將工作人員的學(xué)歷、從業(yè)資格、技術(shù)職稱、繼續(xù)教育、薪酬狀況和從業(yè)經(jīng)歷等信息資料的紙質(zhì)和電子文本報區(qū)教育行政部門。第三十八條 下列項目,可以從學(xué)前教育專項經(jīng)費中適當(dāng)資助:(一)按課時和人數(shù)資助學(xué)前教育機構(gòu)符合條件的保教人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);(二)經(jīng)教育科研管理部門評審立項的學(xué)前教育課題研究;(三)本市戶籍低保家庭兒童的保教費支出;(四)學(xué)前教育機構(gòu)接受本市戶籍殘疾兒童就學(xué);(五)社區(qū)學(xué)前兒童家長培訓(xùn);(六)政府組織的學(xué)前教育教改實驗。第四十六條 學(xué)前教育機構(gòu)和其他專業(yè)機構(gòu)不按規(guī)定用途使用專項經(jīng)費的,責(zé)令退還已撥付專項經(jīng)費,并在二年內(nèi)不得再提出申請。第二條 本辦法所稱電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)(以下簡稱內(nèi)網(wǎng)),是與因特網(wǎng)完全物理隔離的網(wǎng)絡(luò)平臺,主要滿足各級黨政機關(guān)內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和決策的需要,是政務(wù)信息化的重要基礎(chǔ)設(shè)施。第十條 各單位要積極主動履行本單位內(nèi)網(wǎng)管理和應(yīng)用職能,充分發(fā)揮內(nèi)網(wǎng)的作用,提高內(nèi)網(wǎng)資源利用效率,其主要工作內(nèi)容是:(一)按全區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃對本單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)和管理;(二)負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)運行的日常維護;(三)負(fù)責(zé)對本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn),確保電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)在本單位的順利推廣和應(yīng)用;(四)負(fù)責(zé)本單位的網(wǎng)絡(luò)信息安全。第十五條 保持內(nèi)網(wǎng)計算機及相關(guān)設(shè)備清潔,確保計算機及設(shè)備正常工作。凡平臺上流轉(zhuǎn)的電子公文,其效力等同于紙質(zhì)公文效力。湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫第二十六條 對于各種涉密的文件、資料,暫不使用政務(wù)內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行處理、存儲和傳輸,仍按原處理方式運行紙質(zhì)文件;嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)私自在其他網(wǎng)絡(luò)或傳播媒體轉(zhuǎn)載政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的任何資料。第三十一條 外來人員未經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意,不得允許使用本單位聯(lián)入政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的計算機閱覽文件、資料,不得允許拷貝、下載政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的文件資料。第三十六條 區(qū)信息中心要制訂電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案,包括備份措施、備份計劃、應(yīng)急恢復(fù)措施等,做好系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份工作,要保證在最短時間內(nèi)排除故障、恢復(fù)運行;重要數(shù)據(jù)要實行異地備份。第三十八條 區(qū)信息中心對各單位電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用情況定期進(jìn)行考核,考核結(jié)果在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)公布并作為年終考核的主要依據(jù)。不得使用外來的各類外部存儲設(shè)備,必須使用公安部、國家保密局認(rèn)可的認(rèn)證盤,內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)大量數(shù)據(jù)交換時必須采用刻錄等安全方式進(jìn)行。電子公文傳輸工作人員調(diào)整,應(yīng)及時變更相應(yīng)用戶賬號、密碼等信息。第二十三條 接收電子公文的單位應(yīng)當(dāng)對公文的發(fā)送單位、公文的完整性和格式等審核無誤后方可接收。第十七條 電子公章的制發(fā)、使用與管理,按國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為黨政內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),必須與因特網(wǎng)及其它專用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離,嚴(yán)禁入網(wǎng)計算機設(shè)備直接或間接接入互聯(lián)網(wǎng)。第四條 各單位系統(tǒng)管理員和電子公文傳輸工作人員必須有一定的計算機基礎(chǔ),能及時發(fā)現(xiàn)和清除計算機中存在的病毒和木馬程序,能獨立完成數(shù)據(jù)備份以及系統(tǒng)安裝。第四十七條 學(xué)前教育機構(gòu)在開學(xué)期間的星期一至星期五舉辦收費興趣班,或組織兒童參加商業(yè)性活動的,由區(qū)教育行政部門處一萬元罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。第四十條 在園兒童購買學(xué)生意外傷害保險的,專項經(jīng)費給予補貼。區(qū)教育行政部門定期將本條第一、二款規(guī)定的就業(yè)有關(guān)信息資料統(tǒng)一送區(qū)勞動保障部門登記,實現(xiàn)信息共享。第三十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督民辦學(xué)前教育機構(gòu)的資產(chǎn)使用和財務(wù)管理,制定民辦學(xué)前教育機構(gòu)資金監(jiān)管辦法,定期組織專項財務(wù)審計和財務(wù)檢查。期限屆滿六個月前承辦者應(yīng)當(dāng)向區(qū)教育行政部門提出續(xù)約申請或告知不再續(xù)約。第四章 配套學(xué)前教育設(shè)施第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在新建居住區(qū)和居住區(qū)改造中同步配套建設(shè)學(xué)前教育設(shè)施。第二十三條 學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立兒童健康檔案,定期開展兒童健康檢查,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒制度、傳染病患兒隔離制度,做好計劃免疫和疾病預(yù)防工作。第二十一條 在兒童正常作息時間內(nèi),學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排教師帶班。除衛(wèi)生部門規(guī)定項目的兒童體檢收費外,學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循家長自愿的原則,不得強制提供其他有償服務(wù)。學(xué)前教育機構(gòu)向區(qū)價格主管和教育行政部門備案,應(yīng)當(dāng)提供以下資料:(一)備案申請書;(二)收費項目及標(biāo)準(zhǔn);(三)定價測算資料。第十三條 學(xué)前教育機構(gòu)可以向在學(xué)兒童收取保教費。學(xué)前教育機構(gòu)保教人員配備及班級兒童人數(shù)定額執(zhí)行國家及本市有關(guān)規(guī)定。招生簡章和廣告應(yīng)當(dāng)客觀真實,事先報區(qū)教育行政部門備案。市長 許宗衡二○○八年十二月二十九日第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范管理,提高保育教育質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國教師法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合深圳實際,制定本辦法。實績考評由市海綿辦負(fù)責(zé)組織實施。車行道、人行道海綿設(shè)施(雨水進(jìn)入生物滯留設(shè)施之前的設(shè)施)由交通運輸部門負(fù)責(zé)運行維護管理,道路附屬綠帶中的生物滯留設(shè)施等海綿設(shè)施由城市管理部門負(fù)責(zé)運行維護管理,排放口(溢流口)之后的海綿設(shè)施由排水設(shè)施運營單位負(fù)責(zé)運行維護管理。五、驗收和移交第二十四條 建設(shè)項目各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)工程海綿城市建設(shè)有關(guān)驗收管理,明確各階段各環(huán)節(jié)驗收標(biāo)準(zhǔn)及要求,對于未按批準(zhǔn)圖紙施工或未按要求組織施工的,不得通過驗收。四、施工建設(shè)第十九條 海綿設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照“先地下、后地上”的順序科學(xué)合理統(tǒng)籌施工,相關(guān)分部分項(單元)工程的施工應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計文件及相關(guān)規(guī)定的要求,建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量安全監(jiān)督單位等應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)參與施工過程監(jiān)督并保存相關(guān)設(shè)施的過程管理材料。第十五條
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