【正文】 七條 區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)形式，確定產(chǎn)權(quán)屬于政府的居住區(qū)配套學(xué)前教育設(shè)施的承辦者，招標(biāo)辦法由市教育行政部門(mén)會(huì)同市政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定。第三十一條 教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的保育教育質(zhì)量定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)反饋監(jiān)測(cè)結(jié)果，提出改善建議，提供保教業(yè)務(wù)指導(dǎo)。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)月度結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)，向區(qū)教育行政部門(mén)提交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼及市區(qū)政府規(guī)定的其他用途。第四十四條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由區(qū)教育行政部門(mén)責(zé)令改正，并給予警告處罰：（一）不按規(guī)定建立兒童學(xué)籍檔案的；（二）不按規(guī)定辦理工作人員從業(yè)登記的；（三）作息時(shí)間安排不符合本辦法第二十條規(guī)定的；（四）不按規(guī)定公布有關(guān)辦學(xué)信息的。第五十條 本辦法自2009年2月1日起實(shí)施。第八條 各單位系統(tǒng)管理員職責(zé)：負(fù)責(zé)保管本單位的內(nèi)網(wǎng)用戶(hù)名、上網(wǎng)口令（密碼）以及網(wǎng)絡(luò)參數(shù)；負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的管理及內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)保密、網(wǎng)絡(luò)安全等；負(fù)責(zé)維護(hù)在本單位推廣的各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)報(bào)廢處理，必須上報(bào)區(qū)信息中心審批。第二十條 電子公章、“加密狗”等遺失、泄密或需要更換應(yīng)立即上報(bào)區(qū)信息中心。第二十五條 各單位在電子政務(wù)辦公平臺(tái)上進(jìn)行公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息發(fā)布、通知的下發(fā)與記錄等操作。第三十條 規(guī)范移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理。制定本單位機(jī)房、計(jì)算機(jī)設(shè)備、數(shù)據(jù)載體存放、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的安全、保密、防火、防盜等有關(guān)規(guī)定，責(zé)任到人。第四十條 本辦法由區(qū)信息中心負(fù)責(zé)解釋。對(duì)不執(zhí)行本辦法，貽誤公務(wù)，影響網(wǎng)絡(luò)安全保密的行為，予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令改正，違反法律法規(guī)的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。入網(wǎng)單位須使用經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)檢測(cè)認(rèn)可的防病毒軟件，本單位系統(tǒng)管理人員不得非法進(jìn)入其他單位和個(gè)人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，不得制作、下載、傳播計(jì)算機(jī)病毒程序或其它有害數(shù)據(jù)。第二十九條 上網(wǎng)信息實(shí)行審核登記制度。第二十四條 電子公文的格式及處理方法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公文管理的現(xiàn)行規(guī)定辦理。第十八條 對(duì)不符合用印規(guī)定的，辦公室應(yīng)拒絕用印。第十三條 內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的備份和系統(tǒng)的安裝由單位系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)，不得請(qǐng)其它人員操作。第六條 系統(tǒng)管理員調(diào)整，需報(bào)區(qū)信息中心備案。本辦法所稱(chēng)學(xué)前教育設(shè)施是指學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的房舍、場(chǎng)地和活動(dòng)設(shè)施。第四十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)繳納的燃?xì)狻⑺?、電和物業(yè)管理費(fèi)等執(zhí)行中小學(xué)校繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其他職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)公布相關(guān)學(xué)前教育監(jiān)管信息，與教育管理信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議、用款計(jì)劃和用款申請(qǐng)，定期向機(jī)構(gòu)資金賬戶(hù)劃撥資金。第五章 管理與監(jiān)督第二十九條 政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的食品安全、建筑及設(shè)施設(shè)備安全、交通安全、消防安全、周邊安全及內(nèi)部保衛(wèi)工作等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治。第二十六條 產(chǎn)權(quán)屬于政府的居住區(qū)配套學(xué)前教育設(shè)施建成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理驗(yàn)收手續(xù)，自竣工驗(yàn)收備案之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)移交給區(qū)公共物業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)。提供膳食的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)兒童年齡特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)營(yíng)養(yǎng)配餐。學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排兩名以上保教人員帶領(lǐng)兒童進(jìn)行戶(hù)外活動(dòng)，其中至少有一名教師。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，積極進(jìn)行處置，同時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)，不得瞞報(bào)、延報(bào)、誤報(bào)和漏報(bào)。第十七條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按月收費(fèi)，服務(wù)時(shí)間不足一個(gè)月的按日收費(fèi)，經(jīng)兒童家長(zhǎng)同意可按學(xué)期收費(fèi)。民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)依據(jù)辦學(xué)成本、結(jié)合發(fā)展需要，自主、合理確定保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第十條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立接送管理制度，做好兒童接送工作。第六條 兒童入學(xué)應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門(mén)指定的衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查，憑健康檢查表、兒童預(yù)防免疫接種證等資料辦理入學(xué)手續(xù)。第三條 教育行政部門(mén)是學(xué)前教育的主管部門(mén)。第三十四條 建設(shè)單位、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、圖紙技術(shù)審查、運(yùn)行維護(hù)等有關(guān)單位違反本辦法的規(guī)定，由相關(guān)主管部門(mén)視其情節(jié)輕重，可將其違章行為記入不良行為記錄、納入失信名單或依法追究責(zé)任。海綿設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)人管理，利用先進(jìn)的技術(shù)、監(jiān)測(cè)手段進(jìn)行智慧管理，逐步提高運(yùn)行管理水平。第二十五條 海綿設(shè)施驗(yàn)收合格后，應(yīng)隨主體工程同步移交?？辈?、設(shè)計(jì)單位參與海綿設(shè)施驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)做好海綿設(shè)施建設(shè)技術(shù)服務(wù)，不得出具降低海綿設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變更通知，重大變更必須經(jīng)原工程可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)部門(mén)重新審查批準(zhǔn)才能實(shí)施。市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)、各區(qū)級(jí)城市更新機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖審查意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，并在建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核查意見(jiàn)中列明審查結(jié)論。方案階段海綿城市專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)審查采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式委托第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，相關(guān)費(fèi)用由財(cái)政予以保障。本辦法所稱(chēng)建設(shè)單位，包括政府投資工程項(xiàng)目統(tǒng)一建設(shè)管理單位、項(xiàng)目自建單位、代理建設(shè)單位、項(xiàng)目法人單位等。第八條 編制或修編各類(lèi)、各層次城市規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)納入海綿城市的相關(guān)技術(shù)要求。其他各有關(guān)建設(shè)管理部門(mén)依據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好海綿城市建設(shè)的相關(guān)工作。市人居環(huán)境委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人居環(huán)境部門(mén)）負(fù)責(zé)將海綿城市建設(shè)中與環(huán)保相關(guān)的要求納入規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系。各區(qū)海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)海綿辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)海綿城市規(guī)劃建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)，配合市海綿辦做好監(jiān)督考核等工作。第二條 海綿城市建設(shè)是指通過(guò)加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)“自然積存、自然滲透、自然凈化”的城市發(fā)展方式。第五章 監(jiān)督管理第三十九條 市科技行政主管部門(mén)、財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市監(jiān)察部門(mén)聘請(qǐng) 社會(huì)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管理和實(shí)施監(jiān)督。第三十四條 被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不能通過(guò)驗(yàn)收：（一）完成合同書(shū)任務(wù)不到80%；（二）預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無(wú)科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值；（三）提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；（四）擅自修改對(duì)合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)；（五）超過(guò)合同或計(jì)劃任務(wù)書(shū)規(guī)定期限1 年以上未完成任務(wù)，事先未作說(shuō)明 的。（一）無(wú)正當(dāng)理由，不按期如實(shí)填報(bào)《深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況表》等 科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（二）因主客觀條件的變化，使項(xiàng)目不能按合同規(guī)定實(shí)施；（三）擅自停止項(xiàng)目實(shí)施或變更項(xiàng)目合同書(shū)內(nèi)容；（四）項(xiàng)目完成后不按期申請(qǐng)驗(yàn)收或鑒定；（五）在項(xiàng)目申請(qǐng)、實(shí)施和驗(yàn)收等方面有弄虛作假行為；（六）截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施中的基本責(zé)任是：（一）嚴(yán)格執(zhí)行合同書(shū)，完成項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)；（二）保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用；（三）按項(xiàng)目管理部門(mén)的要求如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目完成情況、經(jīng)費(fèi)決算、以及相關(guān)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表；（四）接受市科技行政主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；（五）接受并配合市科技行政主管部門(mén)或其委托的其他機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的中 期評(píng)估、驗(yàn)收以及績(jī)效評(píng)估，準(zhǔn)確提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料；（六）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；（七）報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理情況和提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議。第十八條 經(jīng)審定的項(xiàng)目名單經(jīng)市科技行政主管部門(mén)和市財(cái)政主管部門(mén)共同 簽署意見(jiàn)之后，應(yīng)向社會(huì)公示10 天，接受社會(huì)監(jiān)督和意見(jiàn)反饋。第十二條 項(xiàng)目申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在相關(guān)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)具有一定的學(xué)術(shù)地位或技術(shù)優(yōu)勢(shì)，具有 完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；（二）承擔(dān)單位具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件，有健全的科研管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、資產(chǎn)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度；（三）項(xiàng)目課題組成員結(jié)構(gòu)合理；（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位享有良好信譽(yù)度。項(xiàng)目管理者、評(píng)審專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中對(duì)涉 及自身利益的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)回避；（四）監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)審計(jì)制度。第二條 深圳市科技計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目）是指在深圳市科技計(jì)劃中安 排，由具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位承擔(dān)，并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技 術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。電子政務(wù)項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市信息化主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政部門(mén)另行制定。第二十條 項(xiàng)目試運(yùn)行后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量與安全檢測(cè)，檢測(cè)通過(guò)后，項(xiàng)目建設(shè)單位組織項(xiàng)目驗(yàn)收，市信息化主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)將合同副本報(bào)市信息化主管部門(mén)備案。第十二條 可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，市發(fā)改部門(mén)按有關(guān)規(guī)定下達(dá)電子政務(wù)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，并抄送市信息化主管部門(mén)。第二章 規(guī)劃管理第六條 市信息化主管部門(mén)會(huì)同市發(fā)改部門(mén)組織制定全市電子政務(wù)規(guī)劃，并按年度對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修訂。第二條 本辦法所稱(chēng)電子政務(wù)項(xiàng)目包括電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、安全支撐平臺(tái)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源開(kāi)發(fā)利用及共享等新建、擴(kuò)建及升級(jí)改造。第四條 市信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃、方案審核和績(jī)效考評(píng)；監(jiān)督、指導(dǎo)各區(qū)和各部門(mén)的電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收和維護(hù)；組織全市重點(diǎn)電子政務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施。第三章 立項(xiàng)管理第九條 已經(jīng)納入規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)的電子政務(wù)項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請(qǐng)單位組織編制項(xiàng)目建議書(shū)，同時(shí)報(bào)送市發(fā)改部門(mén)和市信息化主管部門(mén)進(jìn)行審核，市信息化主管部門(mén)提出書(shū)面審核意見(jiàn)，市發(fā)改部門(mén)根據(jù)市信息化主管部門(mén)的審核意見(jiàn)和有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行審批。第四章 建設(shè)管理第十四條 電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購(gòu)，監(jiān)理單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確定項(xiàng)目運(yùn)行和維護(hù)機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)的管理制度，保障電子政務(wù)項(xiàng)目安全、可靠運(yùn)行。第八章 附 則第二十六條 涉及國(guó)家秘密和國(guó)家有專(zhuān)門(mén)規(guī)定的電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，按有關(guān)規(guī)定辦理。第五條 項(xiàng)目的評(píng)審采取科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則。第八條 市科技行政主管部門(mén)是項(xiàng)目的行政主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、評(píng)估和專(zhuān)家咨詢(xún)等管理工作。涉及我市 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大研發(fā)項(xiàng)目可簡(jiǎn)化部分審批程序。第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位須在接到立項(xiàng)通知后一個(gè)月內(nèi)與市科技行政主管部門(mén)、財(cái)政主管部門(mén)簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，明確項(xiàng)目的研究和考核指標(biāo)以及經(jīng)費(fèi)安排，研究和考核指標(biāo)必須量化，明確實(shí)施各方的權(quán)利和義務(wù)。第二十五條 市科技行政主管部門(mén)要經(jīng)常性地深入第一線(xiàn)，了解項(xiàng)目進(jìn)展情況、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)和使用情況、以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)提出調(diào)整 項(xiàng)目資助等建議。第三十條 項(xiàng)目驗(yàn)收可采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和書(shū)面驗(yàn)收兩種方式。第三十六條 需要復(fù)議的驗(yàn)收項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在接到通知后30 日內(nèi) 提出復(fù)議申請(qǐng)。第四十一條 科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作人員違反本辦法，不認(rèn)真履行職責(zé)，使市科技研發(fā)資金管理工作出現(xiàn)失誤，或與相關(guān)人員串通、弄虛作假，騙取市科技 研發(fā)資金，以及利用職務(wù)之便，搞吃拿卡要、收受他人財(cái)物的，應(yīng)追究責(zé)任的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本辦法所稱(chēng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)是指易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害的區(qū)域。市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市發(fā)展改革部門(mén)）負(fù)責(zé)將海綿城市建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。市水務(wù)局負(fù)責(zé)制定水務(wù)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等的海綿城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)制定水務(wù)工程海綿城市建設(shè)的管控流程，將海綿城市建設(shè)約束性指標(biāo)和要求納入全市水務(wù)工程的審批體系中。第七條 編制或修編城市總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的海綿城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全面貫徹海綿城市建設(shè)理念，保護(hù)自然生態(tài)空間格局，構(gòu)建現(xiàn)代化市政設(shè)施體系。三、項(xiàng)目前期管理第十條 項(xiàng)目建設(shè)前期階段應(yīng)當(dāng)開(kāi)展海綿城市專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。市、區(qū)發(fā)展改革部門(mén)在政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告評(píng)審中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)海綿設(shè)施技術(shù)合理性、投資合理性的審查，并在批復(fù)中予以載明。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在方案設(shè)計(jì)階段取得第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)關(guān)于該項(xiàng)目的海綿城市專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)審查意見(jiàn)。市