【正文】 觀、服務先于一切的公仆觀、原則大于一切的自律觀。忠于職守，推進事業(yè)發(fā)展一年來，我始終以干好本職工作為己任，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、克己奉公，堅持發(fā)展為第一要務，咬定發(fā)展不放松，埋頭實干，扎實工作。一是過好權力關。作為局長，近年來，面臨前所未有的機遇，項目多，經(jīng)費多，直接參與經(jīng)濟活動機會多，我總是確立正確的價值取向，警惕拜金主義的影響，自覺做到不見利忘義，不見利忘紀，不慷公家之慨超標準開支經(jīng)費，話費報銷不超標，公務用車不超標，公務接待不超標，出差住宿不超標，車輛耗油不超標，堵塞奢華之風，做到了“常在河邊走就是不濕鞋”，始終保持共產(chǎn)黨員清正廉潔的浩然正氣。學習不夠深入細致。我到衛(wèi)生局不久，隨著新醫(yī)改的逐步推進，人們對醫(yī)療衛(wèi)生保健需求不斷增長，面對出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾還不敢大膽實踐、大膽創(chuàng)新，開放意識和市場經(jīng)濟意識不夠強烈，開拓進取精神還需進一步加強，否則難以跟上跨越發(fā)展的要求。雖然也知道下基層調研的重要性，但往往由于時間安排不緊湊，到基層時間倉促，走訪不夠深入，了解還不夠細致，與群眾接觸較少。我要認真學習黨的十八大精神，貫徹執(zhí)行黨章，開展社會主義榮辱觀教育，增強和落實科學發(fā)展觀，用以指導自己的工作；同時運用各種形式，注意零星時間的積累，積極學習歷史、經(jīng)濟、法律等其他各方面的知識，擴大自己的知識面，提高自己的理論水平。甘于奉獻，求真務實。牢牢把握發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，充分認識創(chuàng)新對開創(chuàng)工作新局面的重要意義，更新觀念、搶抓機遇，充分發(fā)揮自身創(chuàng)造潛能，緊密結合全面建設小康社會的偉大實踐，圍繞工作中心，深入思考創(chuàng)新衛(wèi)生管理體制、機制性的全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，勇于探索新的辦醫(yī)模式。一、加強理論學習，注重調查研究，不斷提高駕馭衛(wèi)生管理和醫(yī)療衛(wèi)生服務的能力。先后圍繞六個專題，制訂了詳實的學習計劃，編排了學習日程。建立了全員“三基”考試制度和職工讀書競賽制度。今年，組織開展了衛(wèi)生工作調研月活動，提出完善合作醫(yī)療籌資政策、深化衛(wèi)生改革、防范醫(yī)療糾紛等個調研課題，較好地指導了來年衛(wèi)生工作思路的制定。以衛(wèi)生管理規(guī)范年活動為載體，先后開展了“安全、服務、質量、費用、公衛(wèi)”五個專題月活動。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術室、產(chǎn)房、急診室等重點科室進行規(guī)范化管理，千秋、長蕩等多個衛(wèi)生院按照衛(wèi)生部標準進行改擴建，達到了流程合理、操作方便、管理規(guī)范的要求。健教宣傳陣地普及，新創(chuàng)辦了《射陽健康導航》報紙，在廣播電臺開辟專門宣傳窗口，全縣個行政村已全部建成統(tǒng)一規(guī)格的健康教育櫥窗。三是基層衛(wèi)生管理扎實規(guī)范。四是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實現(xiàn)新的突破。五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步發(fā)展。截止目前，全縣參合群眾門診結報萬人次，補償金額為萬元；住院結報萬人次，補償金額為萬元；累計補償萬人次，補償總金額為萬元。海河、千秋新病房樓已投入使用，黃尖中心衛(wèi)生院病房樓即將完工，縣院病房大樓年底前開工；縣人民醫(yī)院投資萬元購置了磁共振，中醫(yī)院購置了螺旋，婦保所投入萬元整修了業(yè)務用房，購置了儀器設備。啟動了縣人民醫(yī)院業(yè)務副院長公推公選工作，通過考試新選拔了名衛(wèi)生院總帳會計；對衛(wèi)生院滿三年的名委派總帳會計和衛(wèi)生院名職工進行了單位之間交流，對藥庫等熱點崗位人員在單位內部進行了輪崗。月份，全縣醫(yī)療機構門診人均醫(yī)藥費用元，比全市平均水平元低元，低，列全市第位；住院人均費用元，比全市平均水平元低元，低。各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織，也都根據(jù)自身實際，相應修訂和完善了黨風廉政建設責任制。三是加強對基層單位的財務監(jiān)督。針對有些醫(yī)護人員醫(yī)療安全意識薄弱，工作責任心不強，以致醫(yī)療糾紛時有發(fā)生的現(xiàn)狀，我們把醫(yī)療安全責任追究作為執(zhí)法監(jiān)察項目，在全縣范圍內開展專項治理。同時，各單位把關系到職工切身利益的有關事務，通過對內公開欄、職工會議以及通報等形式公開，強化民主監(jiān)督，維護職工的合法權益。我代表局班子就2008年工作簡要報告。按照縣委的部署開展政風行風民主評議的要求，以“提升機關效能年”活動為載體，緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作實際，制定下發(fā)了《00縣衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風民主評議工作方案》，認真組織，狠抓落實，順利完成了各項任務。為保證依法行政和以衛(wèi)生執(zhí)法為重點的各項工作的嚴謹規(guī)范，我局全面加強制度建設，促進了衛(wèi)生行政管理和執(zhí)法服務行為的進一步規(guī)范，各項工作較前年有了顯著進步，年底形象測評排名較上年前移。制定了《00縣醫(yī)療機構藥品集中配送方案》，對醫(yī)療機構藥品采購進行監(jiān)督管理。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中配送制度，有效規(guī)避了基層院長在藥品購銷領域的商業(yè)賄賂問題。五、抓重點，促提高。98所村衛(wèi)生所達標建設已通過省級驗收，并且給每所衛(wèi)生室補助基礎設施建設基金1萬元。2008年共有2550人得到救助，發(fā)放救助資金81萬元。使我縣兒童計劃免疫幾國家擴大計劃免疫工作等民生工程實施卓有成效，2008年全縣適齡兒童建卡率100%、五苗接種率98%、單苗合格率98%、卡介苗接種率100%、脊髓灰質炎糖丸苗100%、%、新生兒童乙肝首針及時接種率100%。2008年，參合人數(shù)353389人，%，全縣住院35512人次數(shù)，%。重大傳染病預防控制工作卓有成效。各種重大傳染病管理逐步規(guī)范化、制度化。根據(jù)上級部門的要求，2008年成功進行了1次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急模擬演練，提高了我縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力，使應急隊伍能夠真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之即勝。紅十會工作有創(chuàng)新。一是加大對醫(yī)務人員培訓力度，對中醫(yī)骨干進行封閉式理論培訓共30人次，派送人員到省市醫(yī)院進修共15人次，對所有專業(yè)技術人員進行網(wǎng)上繼續(xù)教育培訓，嚴格做到“人人培訓、人人考核、人人過關”。通過積極參加省衛(wèi)生廳組織的招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，經(jīng)過筆試、面試考核、體檢，共有6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師錄用到000、00、00、00等衛(wèi)生院。今后，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，解放思想，與時俱進，開拓進取，團結奮斗，努力科學發(fā)展我縣衛(wèi)生工作，開展各項工作新局面，為實現(xiàn)和諧永新、魅力永新作出應有的貢獻！。2008年對于縣衛(wèi)生局來講是非常不平凡的一年，我們取得了一些成績，特別是在幾項大的工作上有所突破，這是縣委、縣政府堅強領導的結果，是上級領導和業(yè)務部門關懷幫助的結果，是班子成員密切協(xié)作的結果。二是深入開展醫(yī)院管理年活動，開展創(chuàng)群眾滿意醫(yī)院、滿意衛(wèi)生院活動，激發(fā)各醫(yī)院積極發(fā)展技術，人民醫(yī)院骨科成為市級重點科室，中醫(yī)院新增開展腹腔鏡微創(chuàng)手術。在縣委、縣政府領導下，從容應對，出色完成衛(wèi)生支援任務，充分發(fā)揚紅十字會國際人道主義精神共為災區(qū)募集20余萬元幫助災區(qū)重建家園。對餐飲單位量化分級管理，做到執(zhí)法監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合，突出對重點時間、重點地點、重點單位的監(jiān)督。圓滿完成了我縣的抗擊低溫冰雪災害、四川地震等各項醫(yī)療預防保障任務，“三鹿奶粉”事件發(fā)生之后，我局調動全縣有效醫(yī)療資源篩查嬰幼兒13004人次，醫(yī)療救治嬰幼患兒139人，做到了“不漏診一個患兒，不延誤一個患兒治療，不發(fā)生一個患兒死亡”。2008年全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病網(wǎng)絡零報、網(wǎng)絡直報報告率100%。年底人大政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員對我(，轉載請注明！)局新農(nóng)合工作回頭視察時，代表、委員們對新農(nóng)合的整改工作和管理給予了高度評價，并有力的帶動了2009年的新農(nóng)合籌資工作，使2009年的參合率提高了2個百分點。年終省級計劃免疫和擴大計劃免疫檢查順利達標。基本建立健全縣、鄉(xiāng)兩級防保體系和有效實施計劃免疫擴大工程，出生兒童素質得到提高。落實“降消”項目，全面降低產(chǎn)婦死亡率。2008年縣委、縣政府將9所衛(wèi)生院的改建列為“政府為民辦十件實事”之一。局班子成員均能自覺抵御不良習氣的腐蝕，保持了良好的工作和生活作風，未發(fā)生腐敗現(xiàn)象。認真落實懲防體系建設任務。局領導班子把廉政建設放在重要位置，認真落實黨風廉政建設各項制度，持續(xù)開展商業(yè)賄賂專項治理工作，制定下發(fā)了《2008年治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作計劃》，請縣紀委領導對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人進行專題教育。人民醫(yī)院手術室成為市行風建設示范科室。局領導班子始終把自身建設當作關鍵性的大事來抓，圍繞提高執(zhí)政能力，高標準，嚴要求，努力把握衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向，在深入調研和反復論證的基礎上，提出我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的思路是：全面貫徹“預防為主、依靠科技進步、中西醫(yī)并重、整體推進、傾斜基層、均衡發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，為人民健康服務”的工作方向。以上報告請領導和同志們評議歡迎對我們工作多提寶貴意見并借此機會向一貫關心、支持和幫助我們各位領導、同志們表示誠摯的謝意。五是在全系統(tǒng)推行院務公開工作。今年以來，已完成了家衛(wèi)生院負責人的離任審計和家衛(wèi)生院定期財務收入審計，查出違規(guī)金額萬元，挽回經(jīng)濟損失萬元。我們把糾正醫(yī)藥購銷中不正之風作為反腐敗工作的重點，認真總結實行藥品集中招標采購制度以來的經(jīng)驗，分析工作中存在的不足之處，改進工作措施，聯(lián)合縣財政局、監(jiān)察局修改下發(fā)了《醫(yī)療機構藥品集中采購實施辦法》等規(guī)范文件，加大督查力度，對違反規(guī)定私自采購、拖欠藥款、擅自提高藥價的行為按規(guī)定嚴肅查處，把藥品集中招標采購作為衛(wèi)生系統(tǒng)實踐“三個代表”重要思想，更好地服務人民健康的重要內容來落實。一年來，我們以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為載體，采取多種形式，深入開展廉潔自律、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育，切實增強廉潔自律工作的責任感和使命感。八是醫(yī)療衛(wèi)生服務創(chuàng)優(yōu)活動贏得群眾信賴。七是醫(yī)療衛(wèi)生單位內部活力不斷釋放。六是醫(yī)療衛(wèi)生服務條件持續(xù)改善。實施“健康儲備大病保險”式新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立全額家庭帳戶，取消了門診自付段和住院起補線，擴大了門診報銷范圍和用藥范圍，增加了定點服務機構。食品衛(wèi)生監(jiān)督不斷向村級延伸，聯(lián)合工商部門開展了村級衛(wèi)生許可專項整治，新增村級衛(wèi)生許可證多份，村級食品衛(wèi)生許可證發(fā)證率達以上。村衛(wèi)生室業(yè)務收入全部上交鎮(zhèn)一體化管理辦公室，鎮(zhèn)一體辦及時與村核算，按月發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生工資，規(guī)范收?。ㄌ崃簦?、使用一體化管理費、村衛(wèi)生室發(fā)展積累資金；村衛(wèi)生室（點）按規(guī)定公布藥價和收費標準，使用統(tǒng)一合作醫(yī)療復式處方，按要求建立財務收支賬、固定資產(chǎn)賬、藥品臺賬，規(guī)范填寫就診病人收費登記表，藥品管理做到日拆、月結、季盤點，確保購銷平衡。全面提升婦幼保健水平，至月底全縣孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦管理率全部控制在規(guī)定指標以內。完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，建立了非典、禽流感長效防治機制。大力開展崗位練兵活動，《三基》全員考試、護理操作比賽、疾控業(yè)務技能比武和衛(wèi)生監(jiān)督員技能競賽，有力提升了應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，促進了醫(yī)療質量的提高。二、樹立和落實科學發(fā)展觀，大力弘揚“三種精神”，努力推進全縣衛(wèi)生事業(yè)健康、快速發(fā)展今年以來，我縣衛(wèi)生工作抓住發(fā)展要務不動搖，以迎難而上的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風和開拓創(chuàng)新的進取意識，咬準目標，突出重點，凝心聚力，奮力拼搏，各項衛(wèi)生工作取得了一定的成績。組織機關同志閱讀《矛盾論》、《實踐論》和管理等方面的書籍，引導