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統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收(文件)

2025-11-06 12:08 上一頁面

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【正文】 化建設(shè),推動文化資源向農(nóng)村傾斜。三是大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。四是加強(qiáng)農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)。五是推進(jìn)農(nóng)村社會保障工作。規(guī)劃體系要以縣城規(guī)劃為龍頭,進(jìn)一步完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域功能定位,統(tǒng)籌規(guī)劃中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和社區(qū)。堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、量力而行、穩(wěn)步實(shí)施”的原則,充分考慮自然條件、人口分布、產(chǎn)業(yè)布局,認(rèn)真做好小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,著力發(fā)展縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通干道的小城鎮(zhèn)建設(shè)。四是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。(七)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民主政治建設(shè),保障社會穩(wěn)定和農(nóng)民權(quán)益 一是堅定不移地維護(hù)新疆穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村社會管理,積極開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,努力把每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都建設(shè)成為和諧社會的“健康細(xì)胞”。完善村務(wù)公開制度,把救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地審批、村干部報酬、計劃生育政策落實(shí)等村務(wù)及時向村民公開,不斷豐富和拓展村務(wù)公開的內(nèi)容。認(rèn)真總 結(jié)先進(jìn)性教育活動創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),建立和完善保持基層黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。我縣是一個農(nóng)村人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)大縣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是整個國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“突破發(fā)展、和諧穩(wěn)定”主題,以“農(nóng)民增收”為目標(biāo),按照發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的要求,結(jié)合實(shí)際,精心謀劃,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收,同時他們制定出臺了一系列惠農(nóng)政策,采取“支部+ 黨員+ 農(nóng)戶”的方式,積極引導(dǎo)鼓勵村黨支部和黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)群眾增加收入。去年建日光溫室紅提葡萄示范基地,村干部埋頭想事,認(rèn)真干事,為果農(nóng)協(xié)調(diào)土地,聘請工程隊建棚,聯(lián)系郵政信貸,解決果農(nóng)資金缺乏問題;為設(shè)施大棚通電、通水;組織果農(nóng)到渭南、大荔參觀學(xué)習(xí),全力促進(jìn)紅提產(chǎn)業(yè)發(fā)展。有水澆地19萬畝。特別是我鎮(zhèn)伊當(dāng)灣、東勝兩村已有35%的農(nóng)戶,戶均突破10萬元大關(guān),農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)75400元,土地產(chǎn)出率達(dá)79500元?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不只是傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新技術(shù)化,而是融合了生產(chǎn)資料、食品加工等第二產(chǎn)業(yè)以及流通、銷售和信息服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容,已經(jīng)成為一個融合一二三產(chǎn),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān),為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條。三、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,注重科技引領(lǐng)。(,),發(fā)展夏馬鈴薯5萬畝,秋馬鈴薯3萬畝,發(fā)展大田蔬菜5萬畝(紅蘿卜3萬畝、大田雜菜2萬畝),全鎮(zhèn)生豬羊子存欄量達(dá)37萬頭(只),其中生豬存欄15萬頭,羊子存欄22萬只,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占人均收入的85%以上;其次,我們通過多次組織鎮(zhèn)、村、組干部和種植大戶代表,外出考察調(diào)研,邀請外、本地養(yǎng)殖大戶、蔬菜專業(yè)大戶巡回演講、現(xiàn)身說法,提高群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性;第三我們注重科技服務(wù),培訓(xùn)新型農(nóng)民,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)保障。按照“政府引進(jìn)企業(yè)做示范、扶助合作組織帶農(nóng)戶、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)連市場”的運(yùn)作模式,引進(jìn)了十余家種養(yǎng)殖公司,建起了高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新品種新技術(shù)引進(jìn)試驗(yàn)示范基地各一處,向農(nóng)戶推薦新品種、傳遞新技術(shù)。另一方面引進(jìn)了蔬菜脫水、飼料加工等十二家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),延長了產(chǎn)業(yè)鏈條。三”制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須要有現(xiàn)代化的人才和現(xiàn)代化的理念,特別是要求村支兩委負(fù)責(zé)人具有現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)理念來組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后。截至目前我鎮(zhèn)黃家峁、伊當(dāng)灣、東勝、四十里鋪、小橋畔等12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)村村支兩委負(fù)責(zé)人全部是吸納各村 在外能人、企業(yè)家擔(dān)任,全鎮(zhèn)30余名農(nóng)村合作組織帶頭人中黨員致富帶頭人占到了80%以上,全鎮(zhèn)500余名農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人中黨員致富帶頭人占到了50%以上。以上就是我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中的具體做法。屆時東坑鎮(zhèn)域人口將達(dá)8萬人,園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)總面積達(dá)10平方公里,人口達(dá)3萬人,有商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)集成區(qū),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,鎮(zhèn)村聯(lián)動,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民安居。這些注入白水民間資本的項目不僅涉足果業(yè)、糧食等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),同時也逐步進(jìn)入白水的基礎(chǔ)設(shè)施、民生和社會事業(yè)等領(lǐng)域。開展各類培訓(xùn)活動,提高民營企業(yè)主管理水平和市場開拓能力。本報澄城訊(通訊員 張建軍 記者馮戰(zhàn)武)今年以來,澄城縣委、縣政府結(jié)合縣情實(shí)際,圍繞農(nóng)民年人均純收入增長21%的目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施六大舉措,確保群眾增產(chǎn)增收。截至目前,占全年任務(wù)的60%;,對新建600頭種豬場獎補(bǔ)80萬元,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)存欄70萬頭,出欄100萬頭目標(biāo)。據(jù)介紹,今年全縣民間資本共投向71個建設(shè)項目。鼓勵縣內(nèi)各階層自主創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引縣外人員來白水創(chuàng)業(yè)。白水縣圣源果業(yè)有限責(zé)任公司二期工程目前正在建設(shè)中,這個占地15畝,由民間資本投資2800萬元的工程計劃建設(shè)18個冷庫、兩個儲藏庫和加工車間等,用于果品的冷藏和外貿(mào)加工,預(yù)計6月份就可以投入運(yùn)營。同時將榆林靖邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)與與東坑鎮(zhèn)省級重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)行“園區(qū)+重點(diǎn)鎮(zhèn)+移民工程”三位一體建設(shè)模式,通過統(tǒng)籌園區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,將重點(diǎn)鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)成占地6平方公里“三橫五縱”的商貿(mào)區(qū)和居住區(qū),將農(nóng)業(yè)園 6 區(qū)建成占地6平方公里的“產(chǎn)業(yè)集群”區(qū),將環(huán)白于山區(qū)4000——6000人移往重點(diǎn)鎮(zhèn)新區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū),使其轉(zhuǎn)變?yōu)殒?zhèn)域商貿(mào)活動者和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動者以及企業(yè)從業(yè)人員。我們重點(diǎn)強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽定訂單,通過“訂單農(nóng)業(yè)”,調(diào)節(jié)企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,鼓勵農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權(quán)、產(chǎn)品、技術(shù)和資金等入股,使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。一方面將各村在外能人、企業(yè)家吸引回村擔(dān)任村支兩委負(fù)責(zé)人,使其用先進(jìn)的理念和豐富的市場經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè);另一方面是將各村種養(yǎng)殖大戶發(fā)展為黨員致富帶頭人,再將黨員致富帶頭人發(fā)展為村支兩委成員或是農(nóng)業(yè)合作組織帶頭人和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)人。同時,成立了產(chǎn)業(yè)辦,專門為農(nóng)戶提供農(nóng)資、農(nóng)經(jīng)、信息、銷售等方面的服務(wù),解決困擾廣大農(nóng)民種養(yǎng)殖決策難、技術(shù)難、組織資金難和產(chǎn)品銷售難的“四難”問題。五、轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化基層組織建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)(一)注重將政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,提供組織保障。四、提升產(chǎn)業(yè)化水平,狠抓市場營銷。同時,積極與西北農(nóng)林科技大學(xué)等省內(nèi)外高等院校合作,舉辦了新型農(nóng)民和鎮(zhèn)村兩級干部培訓(xùn)班,加快新型干部群眾的培訓(xùn)步伐。積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),逐步形成家庭適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展模式。二、狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展硬件建設(shè)。以上幾組數(shù)據(jù)表明,我鎮(zhèn)“十一五”開始發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以來,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)村土地產(chǎn)出率農(nóng)民人均純收入有了較大的提高,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民生活發(fā)生了令人鼓舞的巨大變化。近年來,我鎮(zhèn)緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一主題,牢固樹立 “生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、人才興鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn)”的工作理念和“靠調(diào)整起家、蔬菜當(dāng)家、科技興家、市場發(fā)家”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,大力發(fā)展“菜、畜、薯”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美的主要手段。我村設(shè)施葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,科技人才匱乏是瓶頸,還需上級大力支持,想方設(shè)法聯(lián)系、聘請技術(shù)專家指導(dǎo),建立一支葡萄標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)人才隊伍,建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化市場營銷隊伍,提升品牌影響力和市場號召力,真正要讓葡萄成為我村農(nóng)民增收的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。村干部2010年9月27日在路井鎮(zhèn)參加縣上組織紅提葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會,樊書記、陳縣長做了重要指示,通過現(xiàn)場觀摩北黨村雷俊杰和車莊村景來寶的二年生嫁接紅提示范園,看到了紅提葡萄是一個“穩(wěn)、平、快”的好項目,具有發(fā)展?jié)摿?,了解了紅提葡萄非常好的經(jīng)濟(jì)效益,使人振奮,深受啟發(fā),倍受鼓舞,會后村干部變心動為行動,扎實(shí)做好紅提葡萄產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造有利條件。第三篇:發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收百良鎮(zhèn)太棗村位于合陽縣東北部,距縣城30千米,共有8個村民小組,555戶,2185口人,耕地面積4680畝。加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè),從農(nóng)村知識青年、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、農(nóng)村致富帶頭人中選拔村干部;加大“大學(xué)生村干部”工作推進(jìn)力度,有步驟地實(shí)施一村一名大學(xué)生計劃;鼓勵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作,切實(shí)改變農(nóng)村干部年齡老化、素質(zhì)不高的狀況。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。不斷改善黨對農(nóng)村基層民主選舉的領(lǐng)導(dǎo),健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,保證農(nóng)牧區(qū)基層民主健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理,依法打擊各種犯罪和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象,營造安定祥和的社會環(huán)境。五是認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)戶籍制度改革。繼續(xù)實(shí)施“6020”“1050”兩大幫扶工程,引導(dǎo)全社會支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。要重點(diǎn)編制城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局;編制城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò);編制城鄉(xiāng)用地規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理布局建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)用地和住宅用地;編制農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出農(nóng)村全面發(fā)展。(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程,積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所衛(wèi)生院,每個行政村有衛(wèi)生室,從根本上解決農(nóng)牧民“看病難”的問題。大力發(fā)展農(nóng)村民辦文化,扶持組建業(yè)余文藝隊伍。優(yōu)化教
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