【正文】 政局審核匯總后報市教育局、市財政局備案，年末根據(jù)基建項目竣工驗收報告和相關資料，經(jīng)市教育局、市財政局審核后，通過計劃撥付到區(qū)、縣（市）財政局。不得用于人員獎勵、福利等與扶持學前教育、改善辦學條件無關的支出。市財政局和市教育局不定期地對專項經(jīng)費的使用情況進行跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。第五篇：專項經(jīng)費管理辦法新疆維吾爾自治區(qū)科技專項經(jīng)費管理辦法（試行）新財教〔2009〕133號第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強自治區(qū)科技專項經(jīng)費的管理，優(yōu)化科技經(jīng)費配置，提高科技經(jīng)費使用效益，根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關于改進和加強中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2006〕56號）和科技項目經(jīng)費管理的有關規(guī)定，結合我區(qū)科技計劃項目管理工作的實際，在《新疆維吾爾自治區(qū)科技專項經(jīng)費管理辦法（試行）》（新財教［2007］67號）的基礎上，進行了必要的調(diào)整和修改，形成了本辦法。專項經(jīng)費要集中用于支持各類科技計劃承接的重大科技任務，防止分散使用。要嚴格按照科技計劃項目的目標和 1任務，科學合理地編制和安排預算，杜絕隨意性。（五）加強監(jiān)督，規(guī)范管理。第六條 在保持無償資助基本投入方式的同時，要積極探索其他資助方式，引導社會資金進入科技領域，通過市場促進自主創(chuàng)新。第十條 項目經(jīng)費是指在項目實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關的、由專項經(jīng)費支付的各項費用。項目承擔單位負責對勞務費用的使用進行審核，加強監(jiān)管。（五）試驗外協(xié)費：指研究開發(fā)項目所發(fā)生的帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位進行試驗、化驗、加工、測試等發(fā)生的費用。差旅費的開支標準應當按照自治區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。（十一）勞務費：是指項目研究開發(fā)過程中支付給項目或課題組成員中沒有工資性收入的相關人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用。以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費一般參照高級專業(yè)技術職稱人員60元100元/人次、其他專業(yè)技術人員40元80元/人次的標準執(zhí)行。嚴禁科技項目承擔單位的管理機構計提管理費。第四章 項目經(jīng)費預算申報與核批第十三條 項目經(jīng)費預算的編制實行承諾制。項目申報單位科技主管部門應當對項目申報單位申報的項目經(jīng)費預算進行審核，并簽署書面審核意見。項目承擔單位在項目實施前已有的儀器設備、圖書資料、實驗材料等非貨幣形式的投入不能作為項目自籌資金部分。（五）項目承擔單位在編制預算時，應當同時申報單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務，并針對科技計劃項目實施可能形成的科技資源和成果，提出社會共享的方案。第十七條 科技廳根據(jù)下達的項目預算，與項目組織單位、課題承擔單位簽訂項目（課題）預算責任書。與項目研究活動相關的必要支出，應當在保證工作的前提下，按照勤儉節(jié)約的原則，嚴格控制開支標準。項目承擔單位應當嚴格執(zhí)行批準后的項目預算，一般不予調(diào)整。第二十一條 在研項目的結存經(jīng)費，結轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。嚴禁使用項目經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴禁以任何方式變相謀取私利。項目決算報告由項目組織單位審核匯總后，于次年的3月20日前報科技廳。原則上通過財務驗收后方能進行項目驗收。第二十六條 項目經(jīng)費決算報告的主要內(nèi)容（一）項目任務書下達的經(jīng)費預算情況。第六章 監(jiān)督與檢查第二十八條 財政廳、科技廳對專項經(jīng)費使用情況和效果進行監(jiān)督檢查，并有權做出相應的決定。對不超過100萬元的科技專項，科技廳可在中期評估中進行財務抽查。項目結余經(jīng)費按第二十七條規(guī)定辦理，不得歸項目組成員所有，嚴禁用于發(fā)放獎金和福利支出。第三十四條 對于預算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項目經(jīng)費、不及時編制決算、不按規(guī)定進行會計核算的單位，科技廳將會同財政廳予以停撥經(jīng)費或通報批評，情節(jié)嚴重的可以終止項目。第三十五條 受科技廳委托的中介機構在對項目經(jīng)費的執(zhí)行情況和財務管理狀況進行檢查過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同項目依托單位或項目承擔單位串通作弊等行為的，取消其繼續(xù)對項目經(jīng)費的執(zhí)行情況和財務管理狀況檢查的資格。第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。同時建議有關部門給予紀律處分。第三十二條 科技廳建立項目經(jīng)費信用管理機制，對項目組織單 9位、項目承擔單位、項目負責人、中介機構和評審評議專家在項目經(jīng)費管理方面的信譽度進行評價和記錄。第二十九條 存在以下行為之一的，不得通過財務驗收：（一）編報虛假預算，套取國家財政資金；（二）未對專項經(jīng)費進行單獨核算：（三）截留、擠占、挪用科技計劃項目經(jīng)費；（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科技計劃項目經(jīng)費；（五）提供虛假財務會計資料；（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預算；（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位；（八）其他違反國家財經(jīng)紀律的行為。專項經(jīng)費超過100萬元以上的項目，其中期評估須由科技廳進行專項財務檢查。第二十七條 通過驗收的項目，承擔單位應當在一個月內(nèi)及時辦理財務結賬手續(xù)。專項經(jīng)費100萬元及以上的項目必須進行財務驗收?？萍加媱濏椖拷?jīng)費形成的大型科學儀器設備、科學數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關規(guī)定開放共享，以減少重復浪費，提高資源利用效率。項目經(jīng)費下達之日起到終了不滿三個月的項目，當 7年可不編報決算，其經(jīng)費使用情況在下一的決算報表中反映。第二十二條 項目承擔單位應當嚴格按照本辦法規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部財務控制制度，加強對專項經(jīng)費的監(jiān)督和管理，對專項經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進行單獨核算。項目支出預算科目中人員費、勞務費、專家咨詢費和管理費預算不予調(diào)整。同一項目不同渠道的經(jīng)費應當納入項目經(jīng)費預算統(tǒng)一管理和核算，項目承擔單位應按合同書規(guī)定及時提供配套資金。第十八條 實行招標投標管理的項目（課題），其經(jīng)費的確定按國家招投標的有關規(guī)定執(zhí)行。第十六條 科技廳對評審結果進行審核后，提出項目預算安排意見，隨同科技項目計劃，會同財政廳審定會簽后下達項目預算。項目經(jīng)費預算不得編制赤字預算。經(jīng)費來源預算包括用于同一項目的各種不同渠道的經(jīng)費，其中單位自籌經(jīng)費必須是貨幣資金。第十四條項目經(jīng)費預算的編制要求（一）項目預算的編制應當根據(jù)項目研究的合理需要，堅持目標相關性、政策相符性和經(jīng)費合理性原則。其他費用應當在申請項目經(jīng)費預算時單獨列示并注明開支