關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理辦法(文件)
【正文】 費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)。小學(xué)一萬(wàn)元以下、中學(xué)二萬(wàn)元以下維修項(xiàng)目由中心學(xué)校審批；小學(xué)一萬(wàn)元以上、中學(xué)二萬(wàn)元以上的維修項(xiàng)目要呈報(bào)縣教育局商縣財(cái)政局同意后方可實(shí)施，工程完工后要申請(qǐng)驗(yàn)收和決算審計(jì)。1學(xué)校要定期（每學(xué)期至少一次）在校內(nèi)公布公用經(jīng)費(fèi)使用情況，接受全校師生的監(jiān)督。⑶、報(bào)賬單的填制①、記錄原始單據(jù)。五、本辦法于發(fā)布之日起執(zhí)行。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。第二章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理第三條 公用經(jīng)費(fèi)使用實(shí)行預(yù)算管理制度。第三章 經(jīng)費(fèi)審批管理第四條 全縣義務(wù)教育學(xué)校使用公用經(jīng)費(fèi)，須先根據(jù)編制預(yù)算安排，經(jīng)局計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，方可從學(xué)?；举~戶中支取。第四章 經(jīng)費(fèi)使用管理第五條 學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)在七天內(nèi)全部繳入基本賬戶，如需使用，須經(jīng)申報(bào)縣財(cái)政局審批后方能支取。第七條 各中小學(xué)校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)。厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。第九條 學(xué)校財(cái)務(wù)管理堅(jiān)持“以縣為主”的管理體制，實(shí)行分校設(shè)賬、集中核算、加強(qiáng)事中監(jiān)督的管理方法。所有報(bào)銷票據(jù)必須有經(jīng)手人、驗(yàn)收人（或證明人）簽字，報(bào)賬員審核，分管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批才能報(bào)銷。對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊、偽造涂改原始憑證等違法違紀(jì)行為，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。工程項(xiàng)目決算須經(jīng)審計(jì)才辦理結(jié)算。報(bào)賬員按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容分別填制收入報(bào)賬單、支出報(bào)賬單和轉(zhuǎn)賬通知單，由報(bào)賬員簽字，到縣教育會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬。、學(xué)校的報(bào)帳員因工作調(diào)動(dòng)或因故離職，必須辦理移交手續(xù)，由縣教育會(huì)計(jì)核算中心派人監(jiān)交。會(huì)計(jì)檔案要求專柜專人保存。為明確責(zé)任、加強(qiáng)管理，各單位應(yīng)確定報(bào)賬員一人。、報(bào)賬員和審批人發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向核算中心辦理變更手續(xù)，以確保財(cái)務(wù)核算工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。，經(jīng)教育局審批核后報(bào)支；，如臨時(shí)聘用人員、鐘點(diǎn)工工資等，需經(jīng)理財(cái)小組共同討論后決定開支金額。第十七條 各校要成立民主理財(cái)小組，推行財(cái)務(wù)公開。第六章 公用經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督檢查第十九條 全縣義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行財(cái)務(wù)季報(bào)制度。同時(shí)，要定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，完 善內(nèi)部監(jiān)控制度，加強(qiáng)資金收支管理，嚴(yán)禁產(chǎn)生新的債務(wù)。對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂、經(jīng)費(fèi)支出不合理的學(xué)校，停撥公用經(jīng)費(fèi)并通報(bào)批評(píng)，同時(shí)，責(zé)令其限期整改；對(duì)違紀(jì)責(zé)任人按干部人事管理?xiàng)l例給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。我校從大局出發(fā)，從小處著手，對(duì)學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了自糾自查，情況如下：一、提高認(rèn)識(shí)，成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。負(fù)責(zé)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的自查自糾工作的安排部署及督查。本次自查工作由領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)照學(xué)校的財(cái)務(wù)制度對(duì)學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，檢查公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算及使用是否合理，將有關(guān)情況向分管人員匯報(bào)，分管人員在此期間要進(jìn)行嚴(yán)格督查。各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照中心校的要求合理使用，大棕采購(gòu)由兩個(gè)人經(jīng)辦，有購(gòu)物交接登記表。今后，我校將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，創(chuàng)新工作思路和方法，認(rèn)真加以鞏固，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校廣大教職工的思想教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真檢查，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，樹立教育新形象，為學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)做實(shí)事，使學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)用出成效。每月及時(shí)公示當(dāng)月的開支，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。預(yù)算編制工作開展及管理情況：學(xué)校的財(cái)務(wù)人員參加中心校的預(yù)算編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，量入為出，認(rèn)真對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算編制。負(fù)責(zé)本次自查工作的日常事務(wù)。這次檢查很有必要也很重要。第二十三條 本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。作為考核學(xué)校管理的依據(jù)。凡填報(bào)不真實(shí)或上交不及時(shí)的學(xué)校，將暫停審批資金撥付。第十八條 核算中心要進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高會(huì)計(jì)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理專業(yè)化、信息化建設(shè)。第五章 完善管理體制機(jī)制 第十五條 全縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行“校財(cái)、局管、校用”管理體制，即學(xué)校經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變，其財(cái)務(wù)納入縣教育財(cái)務(wù)核算中心統(tǒng)一核算、統(tǒng)籌管理。違章、違法的罰單不能作為交通費(fèi)列支。第十五條 公用經(jīng)費(fèi)支出有關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行要求： 教師培訓(xùn)費(fèi)不少于公用經(jīng)費(fèi)總額的10%； %； %； %用于學(xué)校維修（護(hù)）費(fèi)； 招待費(fèi)控制在公用經(jīng)費(fèi)總額的2%以內(nèi)。、報(bào)賬員由所在學(xué)校確定，報(bào)送核算中心備案后，行使報(bào)賬員工作職責(zé)。第十四條 建立學(xué)校報(bào)賬員制度。納入核算中心統(tǒng)一核算以后發(fā)生的學(xué)校會(huì)計(jì)檔案由核算中心集中管理，并按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求統(tǒng)一編目、立卷、歸檔、保管，一年后再移交給各單位保管。、學(xué)校預(yù)借款和2000元以上的單項(xiàng)支出在學(xué)校、核算中心審核的基礎(chǔ)上，報(bào)教育局領(lǐng)導(dǎo)審批。第十二條 規(guī)范收支報(bào)賬程序。第十一條 加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格工程項(xiàng)目審批。所取得的原始憑證必須具備憑證的名稱、填制日期和編號(hào)；接受憑證單位的名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額；填制單位的名稱和財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))專用章。第十條 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用采用聯(lián)批制度。并編制政府采購(gòu)預(yù)算,統(tǒng)一納入中小學(xué)預(yù)算。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法。第六條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見》精神，2009年1月1日起，義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資。審查內(nèi)容主要包括：有無亂收費(fèi)、坐收坐支、收入不入賬現(xiàn)象；公用經(jīng)費(fèi)支出是
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