【正文】 廳根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算，與項(xiàng)目組織單位、課題承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目（課題）預(yù)算責(zé)任書。項(xiàng)目（課題）預(yù)算書是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。第十八條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理的項(xiàng)目（課題），其經(jīng)費(fèi)的確定按國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行第十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照批復(fù)的預(yù)算用于與項(xiàng)目研究相關(guān)的支出，不得將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于非預(yù)算支出。與項(xiàng)目研究活動相關(guān)的必要支出，應(yīng)當(dāng)在保證工作的前提下，按照勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購的，按政府采購有 6關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同一項(xiàng)目不同渠道的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算統(tǒng)一管理和核算，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按合同書規(guī)定及時提供配套資金。第二十條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行實(shí)行重大事項(xiàng)報告制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項(xiàng)目預(yù)算，一般不予調(diào)整。由于項(xiàng)目研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整，以及不可抗力造成意外損失等原因，對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算造成較大影響的，按規(guī)定報告并經(jīng)批準(zhǔn)后可以進(jìn)行調(diào)整。項(xiàng)目支出預(yù)算科目中人員費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算10%，或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要報所在單位科研管理部門批準(zhǔn)并報單位財務(wù)部門備案；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見，經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位上級主管科技部門同意后報科技廳批準(zhǔn)。第二十一條 在研項(xiàng)目的結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一按規(guī)定繼續(xù)使用。因故終止或撤銷的項(xiàng)目，由科技廳委托中介機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，結(jié)余的財政資助經(jīng)費(fèi)退回科技廳。第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部財務(wù)控制制度，加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。第二十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財務(wù)決算報告。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起到終了不滿三個月的項(xiàng)目，當(dāng) 7年可不編報決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一的決算報表中反映。項(xiàng)目決算報告由項(xiàng)目承擔(dān)單位財務(wù)部門會同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制。項(xiàng)目決算報告由項(xiàng)目組織單位審核匯總后，于次年的3月20日前報科技廳。第二十四條 科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。第二十五條項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時向科技廳提出財務(wù)驗(yàn)收申請和提交項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報告。原則上通過財務(wù)驗(yàn)收后方能進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。財務(wù)驗(yàn)收采取由科技廳委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或組織財務(wù)專家參與項(xiàng)目驗(yàn)收組專司財務(wù)檢查兩種方式進(jìn)行。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元及以上的項(xiàng)目必須進(jìn)行財務(wù)驗(yàn)收。財務(wù)驗(yàn)收包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的驗(yàn)收及對項(xiàng)目合同書規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容的驗(yàn)收。第二十六條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報告的主要內(nèi)容（一）項(xiàng)目任務(wù)書下達(dá)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)附相應(yīng)的證明材料；（二）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收支情況；（三）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表；（四）購置儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)明細(xì)表。第二十七條 通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。財政資助經(jīng)費(fèi)若有結(jié)余的，5%可留用于項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研事業(yè)發(fā)展，其余上繳科技廳，由科技廳按財政廳關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 監(jiān)督與檢查第二十八條 財政廳、科技廳對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和效果進(jìn)行監(jiān)督檢查，并有權(quán)做出相應(yīng)的決定。按照項(xiàng)目管理程序，每年需對項(xiàng)目進(jìn)行中期評估。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過100萬元以上的項(xiàng)目，其中期評估須由科技廳進(jìn)行專項(xiàng)財務(wù)檢查。專項(xiàng)財務(wù)檢查和中期評估結(jié)果，將作為調(diào)整項(xiàng)目或課題預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。對不超過100萬元的科技專項(xiàng)，科技廳可在中期評估中進(jìn)行財務(wù)抽查。財務(wù)中期檢查主要內(nèi)容為：經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)會計(jì)核算情況，經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況，設(shè)備購置及使用情況，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范的情況。第二十九條 存在以下行為之一的，不得通過財務(wù)驗(yàn)收：（一）編報虛假預(yù)算，套取國家財政資金；（二）未對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算：（三）截留、擠占、挪用科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；（五）提供虛假財務(wù)會計(jì)資料；（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；（八）其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。第三十條 項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)帳手續(xù)。項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)按第二十七條規(guī)定辦理，不得歸項(xiàng)目組成員所有，嚴(yán)禁用于發(fā)放獎金和福利支出。第三十一條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用建立績效考評制度，考評結(jié)果作為項(xiàng)目承擔(dān)單位以后申報項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。第三十二條 科技廳建立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信用管理機(jī)制，對項(xiàng)目組織單 9位、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評審評議專家在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評價和記錄。第三十三條 地州市縣所屬單位承擔(dān)國家和自治區(qū)科技項(xiàng)目、使用科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)自覺接受所在地審計(jì)、財政、科技管理部門的監(jiān)督檢查。第三十四條 對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、不及時編制決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算的單位，科技廳將會同財政廳予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。對于未通過財務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，科技廳、財政廳可以取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格。同時建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第三十五條 受科技廳委托的中介機(jī)構(gòu)在對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況和財務(wù)管理狀況進(jìn)行檢查過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同項(xiàng)目依托單位或項(xiàng)目承擔(dān)單位串通作弊等行為的，取消其繼續(xù)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行情況和財務(wù)管理狀況檢查的資格。第七章 附則第三十六條 本辦法由自治區(qū)財政廳、科技廳負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。2007年5月印發(fā)的《新疆維吾爾自治區(qū)科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（新財教［2007］67號）同時廢止。