【正文】 行各業(yè)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行一次全面、徹底的普查，摸清全省火災(zāi)隱患存量底數(shù)，找準(zhǔn)制約火災(zāi)隱患整改的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，分類制定整治對(duì)策，采取果斷措施，有效預(yù)防火災(zāi)事故，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造和諧安全的環(huán)境。1．全面掌握消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的消防安全狀況，做到底數(shù)清、情況明；2．公眾聚集、易燃易爆等場(chǎng)所突出的火災(zāi)隱患得到有效整治，全省消防安全環(huán)境明顯改善；3．建筑消防設(shè)施齊全、完整，時(shí)刻處于良好運(yùn)行狀態(tài)，安全出口、疏散通道、消防規(guī)劃符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求；4．遏制群死群傷及有影響的重、特大火災(zāi)，減少一般火災(zāi)事故。（二）普查整治的主要內(nèi)容。由縣（市、區(qū)）政府具體組織實(shí)施，嚴(yán)格按照消防工作分級(jí)管理的辦法，實(shí)行一戶一表的辦法，逐個(gè)單位登記，分類建檔，分級(jí)管理。在普查登記過(guò)程中，嚴(yán)格按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)〈重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷(xiāo)案辦法(試行)〉的通知》（公消〔2006〕194號(hào)）和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》（GA588―2005）認(rèn)定火災(zāi)隱患。3．逐級(jí)督辦。4．依法整治。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行立案、掛牌、銷(xiāo)案（降級(jí)）、摘牌有關(guān)程序，跟蹤督辦；對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣芯恐朴喺挠?jì)劃和方案；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患和嚴(yán)重違反消防法規(guī)、危及公共安全，隨時(shí)有可能引發(fā)群死群傷火災(zāi)事故的單位或場(chǎng)所，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣扇〔鸪?、停產(chǎn)停業(yè)等果斷措施予以整治。驗(yàn)收工作采取抽查的方式進(jìn)行。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任省安委辦負(fù)責(zé)全省火災(zāi)隱患普查整治工作的組織和協(xié)調(diào)。各地集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案要及時(shí)報(bào)送省防火辦和省安委辦。要進(jìn)一步加強(qiáng)防火安全制度建設(shè)，建立和完善火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、重大火災(zāi)隱患督辦和責(zé)任追究制度、火災(zāi)隱患普查整治聯(lián)絡(luò)員制度和火災(zāi)隱患普查整治信息交流制度，推動(dòng)全省普查整治工作不斷向縱深發(fā)展。第二條第二條 本辦法適用于省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦安排專項(xiàng)資金建設(shè)的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理。應(yīng)圍繞改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和生態(tài)良性循環(huán)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第六條第六條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則。第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第八條第八條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理、沼氣工職業(yè)技術(shù)技能鑒定、組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)和工程質(zhì)量的檢查與監(jiān)督、建立項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)；省發(fā)改委負(fù)責(zé)沼氣項(xiàng)目投資計(jì)劃的審核及監(jiān)督檢查；省扶貧辦負(fù)責(zé)財(cái)政扶貧資金農(nóng)村能源項(xiàng)目的審核及監(jiān)督檢查；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付與資金使用情況的監(jiān)督管理工作；省審計(jì)廳要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金使用的跟蹤審計(jì)。第十二條第十二條 “一建三改”補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)建池農(nóng)戶，中央和省級(jí)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶1000元，市（州）按每戶補(bǔ)助33元、縣（市、區(qū)）按每戶補(bǔ)助167元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)配套資金。第十六條第十六條 縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門(mén)負(fù)責(zé)編制本地區(qū)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建議書(shū)。第十九條第十九條 省農(nóng)業(yè)廳匯總各市（州）上報(bào)的項(xiàng)目建議計(jì)劃后，編制投資計(jì)劃安排方案，送省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦審核，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由省農(nóng)業(yè)廳會(huì)同省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦聯(lián)合下達(dá)。第五章 組織實(shí)施第二十二條第二十二條 根據(jù)省下達(dá)的投資計(jì)劃，以縣（市、區(qū)）為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省扶貧辦備案。要明確分工，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。第二十六條第二十六條 農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程要求組織施工。第二十九條第二十九條 加強(qiáng)項(xiàng)目信息化管理。第三十一條第三十一條 各級(jí)農(nóng)村能源部門(mén)要充分利用陽(yáng)光工程培訓(xùn)基地，根據(jù)建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持持證上崗。第三十三條第三十三條 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金實(shí)行專人專賬管理，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留和擠占挪用。財(cái)務(wù)（財(cái)政）部門(mén)根據(jù)采購(gòu)合同和建設(shè)單位的驗(yàn)收清單辦理資金結(jié)算。第三十九條第三十九條 各建設(shè)單位在進(jìn)行初步驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，向市（州）農(nóng)業(yè)部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)市（州）農(nóng)業(yè)部門(mén)會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、扶貧部門(mén)復(fù)核后向省農(nóng)業(yè)廳提出驗(yàn)收申請(qǐng)。第四十一條第四十一條 對(duì)項(xiàng)目管理和組織實(shí)施成效突出的縣（市、區(qū)），在下一投資中予以傾斜。第九章 附則第四十二條第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。驗(yàn)收以縣（市、區(qū)）為單位，嚴(yán)格按照下達(dá)的建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、施工合同等進(jìn)行，并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)省人民政府備案。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)戶自籌資金參加集中采購(gòu)。第七章 服務(wù)與采購(gòu)第三十五條第三十五條 建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村沼氣長(zhǎng)久發(fā)揮效益。第六章 資金管理第三十二條第三十二條 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目資金包括中央國(guó)債配套資金、省財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金、省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、省扶貧資金，全部直達(dá)項(xiàng)目縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)。第三十條第三十條 建設(shè)項(xiàng)目的施工、技術(shù)服務(wù)等都要依法簽訂合同。第二十八條第二十八條 建立項(xiàng)目用戶檔案卡，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤管理。項(xiàng)目法人對(duì)本縣（市、區(qū)）項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)實(shí)施、資金管理及建成后的運(yùn)行管理等全過(guò)程負(fù)責(zé)。第二十四條第二十四條 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的建設(shè)與管理要建立行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。第二十一條第二十一條 項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，原則上不得調(diào)整。第十七條第十七條 項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)組織專業(yè)人員編寫(xiě)，對(duì)擬報(bào)項(xiàng)目必須進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，申報(bào)建設(shè)計(jì)劃要落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶。第四章 申報(bào)與審批第十四條第十四條 農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)程序包括：縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門(mén)提出項(xiàng)目建議書(shū)、編制項(xiàng)目實(shí)施方案、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收。第十條第十條 縣（市、區(qū)）農(nóng)村能源部門(mén)負(fù)責(zé)沼氣項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理工作，上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，管理和使用項(xiàng)目建設(shè)資金；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的撥付與監(jiān)督管理；發(fā)改、扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)投資計(jì)劃的審核和監(jiān)督檢查。第七條第七條 農(nóng)村沼氣建設(shè)堅(jiān)持國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的原則。優(yōu)先考慮西部地區(qū)、江漢平原及長(zhǎng)江沿線的血吸蟲(chóng)疫區(qū)、貧困地區(qū)、退耕還林及水資源保護(hù)區(qū)，整村、整鄉(xiāng)推進(jìn)。各部門(mén)投入的資金渠道不變，財(cái)務(wù)管理不亂，統(tǒng)一集中使用，實(shí)行分類管理。第五篇：湖北省農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理辦法(鄂政辦發(fā)〔2007〕56號(hào))【發(fā)布單位】湖北省【發(fā)布文號(hào)】鄂政辦發(fā)〔2007〕56號(hào) 【發(fā)布日期】20070608 【生效日期】20070608 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】湖北省湖北省農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理辦法(鄂政辦發(fā)〔2007〕56號(hào))各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：《湖北省農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)厲查處在火災(zāi)隱患普查整治工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，對(duì)于工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員，要嚴(yán)格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任，并及時(shí)予以通報(bào)。各地要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想，把火災(zāi)隱患普查整治擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂具體的實(shí)施方案，精心組織部署。3．2007年4月30日以前，省防火辦對(duì)全省普查整治情況進(jìn)行全面總結(jié)，由省安委辦會(huì)同省防火辦向省政府書(shū)面報(bào)告普查整治工作情況，經(jīng)審定后以省政府名義上報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)。（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2007年4月）1．2007年4月上旬，各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)和江漢油田組織對(duì)本地區(qū)火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)，并于4月15日前將有關(guān)工作情況報(bào)省防火辦和省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱省安委辦）。尤其是對(duì)突出的火災(zāi)隱患，要逐一如實(shí)登記建檔，建立火災(zāi)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行綜合分析和動(dòng)態(tài)追蹤并及時(shí)上報(bào)，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患普查整治基礎(chǔ)工作信息化。各市、州、縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)，逐級(jí)明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，在認(rèn)真做好登記的同時(shí)，及時(shí)以書(shū)面形式告知轄區(qū)公安消防部門(mén)依照法定程序督促整改。11月15日至12月15日，各地全部完成火災(zāi)隱患普查登記，視“全國(guó)火災(zāi)隱患普查整治直報(bào)系統(tǒng)”的安裝情況，同步完成網(wǎng)上建檔工作。三、普查整治工作步驟全省集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作分三個(gè)階段組織實(shí)施：（一）動(dòng)員部署階段（2006年11月）各地要研究制訂宣傳方案，充分利用各種宣傳媒體，開(kāi)辟專欄、安排版面、增加頻次，及時(shí)向社會(huì)公告火災(zāi)隱患普查整治信息，廣泛宣傳消防安全知識(shí)，跟蹤報(bào)道普查工作；要進(jìn)一步加大消防安全知識(shí)宣傳教育力度，提高單位法定代表人、消防安全管理人的管理水平；提高電焊、氣焊、消防控制室操作人員等特殊工種人員的消防安全技能；提高流動(dòng)務(wù)工人員、學(xué)生、老弱病殘等特殊群體的火災(zāi)防范和逃生自救能力，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、群眾支持、全民參與火災(zāi)隱患普查整治工作、自覺(jué)提高防火意識(shí)和消防安全知識(shí)的良好氛圍。全省城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶，所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及居民密集區(qū)。1．在單位建筑消防設(shè)施方面，要全面摸清、掌握火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問(wèn)題；2．在人員密集場(chǎng)所和易燃易爆等場(chǎng)所方面，要全面查清安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題；3．在城鎮(zhèn)消防規(guī)劃方面，要全面查清消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問(wèn)題；4．在城鄉(xiāng)區(qū)域防火安全方面，要徹底查清“城中村”、成片毗連市場(chǎng)群和集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、居住為一體的建筑群存在的耐火等級(jí)低、缺少安全出口、堵塞疏散通道、防火間距不足、消防車(chē)通道不暢、消防水源缺乏等問(wèn)題。第四篇：湖北省全省集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案(鄂政辦發(fā)〔2006〕104號(hào))【發(fā)布單位】湖北省【發(fā)布文號(hào)】鄂政辦發(fā)〔2006〕104號(hào) 【發(fā)布日期】20061107 【生效日期】20061107 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】湖北省湖北省全省集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案(鄂政辦發(fā)〔2006〕104號(hào))各市、州、縣人民政府，省政府各部門(mén)：經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《全省集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。對(duì)從事傳銷(xiāo)活動(dòng)的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅查處，徹底搗毀其傳銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。勞動(dòng)保障部門(mén)要通過(guò)提供就業(yè)指導(dǎo)，組織就業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道等方式，幫助下崗職工、畢業(yè)學(xué)生等弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)，防止傳銷(xiāo)侵害。民政部門(mén)要把預(yù)防、打擊傳銷(xiāo)工作列入社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，指導(dǎo)、督促居民委員會(huì)和村民委員會(huì)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好傳銷(xiāo)的預(yù)防、查禁工作以及房屋出租的管理，并對(duì)傳銷(xiāo)受騙的困難群眾進(jìn)行救助。商務(wù)部門(mén)要把打擊傳銷(xiāo)工作納入我省整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容，