【正文】 目檔案驗收規(guī)定；（七）生產(chǎn)性項目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品，生產(chǎn)準備工作基本符合投產(chǎn)的需要；（八）施工單位已簽署工程質(zhì)量保修書；（九）建設(shè)單位已按合同約定結(jié)算工程款；（十）交清了相關(guān)稅費，未拖欠農(nóng)民工工資，并可提供出證據(jù)資料。第五章 竣工驗收職責劃分 第十條 列入災后恢復重建實施計劃的各類項目必須履行竣工驗收程序。參與驗收的各相關(guān)部門根據(jù)項目建設(shè)實施情況，實事求是的在相關(guān)欄目加注驗收意見，主持驗收部門綜合各部門意見提出竣工驗收結(jié)論?？⒐を炇展ぷ鹘M一般應(yīng)由發(fā)展改革、建設(shè)、審計、財政、國資委、環(huán)保、消防、勞動保障、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生、國土、氣象、檔案、統(tǒng)計、質(zhì)量監(jiān)督等單位的代表和工程技術(shù)專家、概算預算專家組成。第八章 固定資產(chǎn)移交第十七條 災后恢復重建項目固定資產(chǎn)移交按下列程序進行：（一）固定資產(chǎn)移交由項目法人（建設(shè)單位）或項目代建單位、施工、設(shè)計、監(jiān)理單位組成的交接小組負責，項目主管部門派有關(guān)負責人參加并擔任組長；（二）交接小組根據(jù)批準文件和竣工圖，對項目交付使用財產(chǎn)逐項核查，交接小組確認后辦理項目固定資產(chǎn)交接簽證手續(xù)；（三）項目法人（建設(shè)單位）應(yīng)在通過驗收后15日內(nèi)辦理項目固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)賬手續(xù)，需要納入國有資產(chǎn)管理的，應(yīng)到國有資產(chǎn)管理部門辦理國有資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記，納入國有資產(chǎn)管理。故意拖欠農(nóng)民工工資的，按照《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》進行處罰，罰沒金上交國庫。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年，有效期滿自動失效。第三條 任何單位和個人對地震災后恢復重建中違反行政效能有關(guān)規(guī)定的行為都有權(quán)進行投訴、舉報。第四條 在地震災后恢復重建工作中，有以下情形之一的，應(yīng)當問責：（一）在貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府有關(guān)決策部署中，有令不行，有禁不止；行動遲緩，講條件、打折扣；執(zhí)行走樣，落實不力的。（五）在組織實施規(guī)劃方案中，不服從統(tǒng)籌安排，自行其是；不履行或不正確履行法定職責，影響工作進度和質(zhì)量的。（九）違反機關(guān)首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制規(guī)定；推諉扯皮，牽頭部門不牽頭、配合部門不配合；應(yīng)當請示、報告而不請示、報告；對下級的請示、報告不及時答復、處置；工作崗位無人值守，在崗不履職、不作為的。本條所列責任追究措施，可以單獨使用，也可以合并使用。第八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。市重建專項資金優(yōu)先安排關(guān)系民生的基本生活、公共服務(wù)設(shè)施和受損基礎(chǔ)設(shè)施功能恢復，重點用于我市地震災區(qū)納入國家、省、市災后恢復重建先期啟動的項目和災后恢復重建規(guī)劃的項目，主要包括：（一）災區(qū)農(nóng)民住房重建和城鎮(zhèn)居民住房重建按國家、省、市有關(guān)政策給予的政策性補助項目；（二）教育、衛(wèi)生、文化、基層政權(quán)設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施恢復重建項目；（三）破壞嚴重需整體重建或搬遷的非經(jīng)營性城鎮(zhèn)市政設(shè)施項目，受損的交通基礎(chǔ)設(shè)施恢復重建項目，險情水庫加固、江河堤防修復加固等項目；（四）符合災后恢復重建目標，促進災區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的其他項目。第五條（管理機構(gòu)）市重建專項資金管委會是市重建專項資金項目最高決策機構(gòu)，負責確定市重建專項資金項目投向，審定市重建專項資金項目投資計劃和調(diào)整方案，協(xié)調(diào)處理市重建專項資金項目建設(shè)管理中的有關(guān)問題。項目直接投入是指事關(guān)民生且主要由政府財政直接投資的項目。第七條（建立項目儲備庫）市重建專項資金項目由各區(qū)（市）縣政府和市級有關(guān)部門、市級投資公司根據(jù)市重建專項資金項目范圍向市發(fā)改委申報，市發(fā)改委會同市級有關(guān)部門匯總初審，報經(jīng)市重建專項資金管委會審定后納入項目儲備庫，并根據(jù)項目情況實行動態(tài)管理。第十條（項目計劃）經(jīng)市重建專項資金管委會審定通過的項目計劃，由市發(fā)改委下達項目投資計劃，市財政局依據(jù)投資計劃撥付資金。（二）市重建專項資金項目應(yīng)按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定實行招投標、項目法人責任制、合同制和監(jiān)理制的，按相關(guān)規(guī)定辦理。第十三條（項目監(jiān)督）（一）市政府投資主管部門、有關(guān)行業(yè)主管部門和各區(qū)（市）縣政府投資主管部門要依據(jù)職責分工，對市重建專項資金項目加強監(jiān)管，保證市重建專項資金的合理使用。（四）市重建專項資金項目單位要加強對本單位項目的監(jiān)管，保證項目按照要求順利實施，防止資金被侵占或挪用。第十五條（解釋機關(guān)）本辦法由市發(fā)改委負責解釋。（二）市政府投資項目稽察特派員辦公室要按照《成都市政府投資項目稽察辦法》對市重建專項資金項目進行稽察；市財政局對市重建專項資金使用和管理進行監(jiān)督；市監(jiān)察局對市重建專項資金項目進行全過程監(jiān)督；市審計局對市重建專項資金項目進行審計。項目不能按計劃完成建設(shè)目標的，項目單位應(yīng)及時報告情況，說明原因，提出調(diào)整建議，并經(jīng)市重建專項資金管委會同意后進行相應(yīng)調(diào)整。第十一條（項目審批）市重建專項資金項目按《成都市政府投資項目管理暫行辦法》（成府發(fā)〔2001〕133號）確定的審批管理程序進行審批，其中，使用國家、省災后重建資金的投資項目，按照國家和省的有關(guān)要求進行審批。第八條（申報條件）申報市重建專項資金的項目應(yīng)符合以下條件：（一）符合國家、省、市災后恢復重建規(guī)劃和政策規(guī)定；（二）符合市重建專項資金的使用方向和安排原則；（三）提交的相關(guān)文件齊備、有效；（四）項目的主要建設(shè)條件基本落實；（五）符合市重建專項資金管委會要求的其他條件。項目貼息是指對符合條件、使用了中長期銀行貸款的災后恢復重建項目給予的貸款利息補貼。第六條（投資方式）市重建專項資金項目投資方式主要包括政策性資金補助、項目直接投入、項目投資補助、項目貼息、資本金注入等。第四條（管理機制）市重建專項資金項目安排，實行集體決策，逐級落實管理責任，并建立相應(yīng)的責任追究機制。二○○八年九月十六日成都市市級地震災后恢復重建專項資金項目管理辦法（試行）市發(fā)改委第一條（目的依據(jù)）為規(guī)范我市市級地震災后恢復重建專項資金項目（以下簡稱市重建專項資金項目）的管理，建立健全民主、科學的市重建專項資金項目決策制度和組織實施程序，提高市重建專項資金的使用效益，推進項目順利實施，根據(jù)《汶川地震災后恢復重建條例》（國務(wù)院令第526號）和國家、省有關(guān)規(guī)定及《成都市市級地震災后恢復重建專項資金管理辦法（試行）》，特制定本辦法。第六條 對違反本規(guī)定實施問責的提起、調(diào)查、責任認定、處理、權(quán)利救濟等工作程序，依照《四川省行政機關(guān)責任追究制度》的規(guī)定執(zhí)行。第五條 對違反規(guī)定的責任單位和責任人員，情節(jié)較輕的，給予責令限期整改、責令作出書面檢查、取消評先評優(yōu)資格、通報批評等處理；情節(jié)較重的，給予告誡、誡勉、限期調(diào)離工作崗位、降職、免職等處理；情節(jié)嚴重的，給予責令辭職、辭退等處理。（七）在群眾工作中，不按規(guī)定征求、聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督；不及時、有效處理群眾訴求；態(tài)度惡劣，故意刁難，蠻橫對待群眾的。（三）在調(diào)查評估、鑒定、統(tǒng)計等工作中，敷衍塞責，弄虛作假；不及時、準確提出調(diào)查評估、鑒定結(jié)論或者統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響工作的。實名投訴、舉報的，應(yīng)當將處理結(jié)果反饋投訴、舉報人。四川省汶川特大地震災后恢復重建行政效能問責規(guī)定（試行）第一條 為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于汶川特大地震災后恢復重建的重大決策部署，推動地震災后恢復重建工作又好又快開展，進一步提高行政效能，根據(jù)國務(wù)院《汶川地震災后恢復重建條例》（國務(wù)院令第526號）、《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于加強機關(guān)行政效能建設(shè)的決定》（川委發(fā)〔2008〕11號）及《四川省行政機關(guān)責任追究制度》等法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。企業(yè)利用自有資金實施的災后恢復重建項目由企業(yè)自行組織竣工驗收。第九章 罰則第十九條 未經(jīng)竣工驗收的項目，財政部門不得撥付尾欠工程款。第十五條 竣工驗收工作組的主要職責：（一）聽取建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位竣工情況報告；（二）檢查土建、安裝工程