【正文】 抓，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，我們就能在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高中，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明；就能在保持黨的先進性和純潔性中，始終走在時代前列、不斷開創(chuàng)歷史偉業(yè)。審查起訴2016年4月5日，中國人民解放軍軍事檢察院對中央軍委原副主席郭伯雄涉嫌受賄犯罪案偵查終結，移送審查起訴。2014年12月31日中共中央決定，免去令計劃的中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長職務。經查，令計劃嚴重違反黨的政治紀律、政治規(guī)矩、組織紀律、保密紀律；利用職務便利為多人謀取利益，本人或通過家人收受巨額賄賂；違紀違法獲取黨和國家大量核心機密；嚴重違反廉潔自律規(guī)定，本人及其妻收受他人錢物，為其妻經營活動謀取利益；與多名女性通奸，進行權色交易；對親屬利用其職務影響力斂財牟利負有重要責任。反腐態(tài)度“中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長令計劃涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。反腐決心在反腐敗的復雜形勢甫一呈現(xiàn)的時候，總書記就明確指出，對腐敗分子，必須采取老虎蒼蠅一起打的辦法，才能收到反對腐敗的預期效果。清除腐敗，是人民的福音。中國共產黨將更有活力、更有戰(zhàn)斗力，能夠更好地帶領13億人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。村干部擁有廣泛的權利，并在一定范圍內代替政府行使國家的管理職權。一、當前我市村干部違法違紀的主要表現(xiàn)村干部違法違紀的現(xiàn)象時有發(fā)生，且呈上升趨勢，有的情節(jié)甚為惡劣。二是獨斷專行，官僚主義。甚至個別干部賭博嫖娼，腐化墮落。個別村干部依仗職權，拉幫結派，或借助宗族勢力肆意侵犯群眾利益，打擊報復對他有意見的群眾，名為村官，實為“村霸”。一些村干部大肆揮霍，造成嚴重鋪張浪費。由于案件問題涉及時間長達十多年，財務資料混亂或遺失，耗費了大量的時間和人力物力將案件查清。村干部的問題不能及時得到解決，久而久之，群眾對黨和政府就會失去信任，嚴重損害黨在人民群眾的形象和威信，直接影響到農村基層政權的鞏固。三、村干部違法違紀的主要原因（一）干部綜合素質較低。這些年我市村務公開工作逐步完善，比較規(guī)范，但還有少數(shù)村避重就輕，只公開成績，不公開問題，只公開結果，不公開過程，特別是對經費支出不如實公開，甚至把村務公開欄變成村干部不廉潔的擋箭牌和弄虛作假的蓋頭，沒有起到公開的真正作用，村務公開要做到公示與公開相結合、過程與結果相合、事前與事后相結合。在監(jiān)督上上級太遠，同級太軟，下級不敢。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部重使用、輕管理，導致一些村干部素質下降，自律能力降低。（四）財務混亂造成可乘之機。村干部發(fā)生違法違紀行為，從根本上說，還是自身素質差、缺乏自控能力造成的。村務公開是民主監(jiān)督的基礎，沒有公開，就談不上監(jiān)督。實施重大項目、大額度資金使用，必須按照民主集中制原則，由村領導班子集體研究決定，決不能個人說了算。（三）切實加大村級干部任期經濟責任審計工作。（四）加強監(jiān)管，加大查處農村黨員干部違法違紀案件的力度。第五篇：當前村官違紀違法案件分析及對策當前村官違紀違法案件分析及對策發(fā)表時間：20101015 11:25:54瀏覽次數(shù)：253程廣進當前，我國正處于腐敗案件的高發(fā)期，反腐敗的形勢不容樂觀。一、當前村官違紀違法案件的總體情況從我縣近三年來查辦的案件情況來看，村官違紀違法案件總體呈高發(fā)態(tài)勢，案件數(shù)量不斷增長，違紀違法方式不斷翻新，侵害集體和群眾經濟利益的現(xiàn)象比較突出，“一把手”和會計違紀違法問題比較嚴重。村官違紀違法方式不斷翻新，經濟類問題仍占據(jù)主體地位，失職瀆職案件日漸增多。隨著社會主義新農村建設的深入開展，農村集體經濟會進一步壯大，農民的合法權益會受到越來越嚴格的保護，在村官違紀違法案件中的，經濟類案件、失職瀆職類案件仍將一定程度地占據(jù)主導地位。近年來，各地為發(fā)展農村經濟，改變村容村貌，興建了不少鄉(xiāng)村道路、上馬了不少水利工程等。（3）在返還款上想辦法。（5）在處理集體資產時做手腳。近三年來，在我縣查處的86件村官腐敗案中，村支部書記違紀違法案28件，村委會主任違紀違法案件13件，“一把手”違紀違法案件共41件，%。2009年3月，在查處我縣孫莊鎮(zhèn)孫莊村村干部職務侵占案過程中，村委會主任許某、村會計朱某、村民調治保主任唐某均牽涉其中，三人都嚴肅查處。據(jù)統(tǒng)計，我縣210個行政村有村官1261人，平均年齡46歲，其中高中以下學歷732人，占村官總人數(shù)的58％，村“兩委”班子中，35歲以下的年輕人只有109人。近年來，盡管陸續(xù)有大學生村官到村任職，但是大學生村官能不能扎下根，工作上能不能獨擋一面還有待觀察，目前村官中農民占主體的現(xiàn)狀仍然沒有改變。監(jiān)督管理不到位主要表現(xiàn)在：一是對用權缺乏有效監(jiān)督。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村官重使用、輕管理，導致一些村官素質下降，自律能力降低；四是現(xiàn)行法規(guī)對非黨員村官的監(jiān)管形成事實上的空當。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村財務管理不規(guī)范，對財經紀律宣傳教育不夠，財務制度不落實，財務監(jiān)管難到位，對專項資金的處置監(jiān)管缺失、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門職責分工不明確、資產監(jiān)管不到位，這些都在客觀上為村官經濟方面違紀行為的產生創(chuàng)造了條件。有的村民主理財流于形式，村級財務失于監(jiān)督，財務公開走了過場。村官作為農村基層組織的工作人員，黨員村官一般屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督管理的對象，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作人員偏少，辦案力量薄弱，對村官腐敗案件的查處力度難以加大。查辦案件力度有待進一步加大。少數(shù)村官以權謀私、貪污受賄、侵占、私分、挪用公款的行為，其后果是坑害集體、損害群眾、肥了自己。由于村官不廉潔、不民主等問題，導致群眾信訪舉報增加，牽扯各級黨委、政府領導的很大精力，甚至投入很大人力物力來解決問題，直接危害農村穩(wěn)定，干擾和破壞了正常的生產和工作秩序。村官的問題不能及時得到解決，久而久之，群眾對黨和政府就會失去信任，嚴重損害黨在人民群眾的形象和威信，直接影響到農村基層政權的鞏固。村級組織直接做群眾工作，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。經中央批準下發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，緊緊圍繞黨和國家工作大局，從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等方面提出了今后五年懲治和預防腐敗體系建設的工作目標和重點任務，是當前和今后一個時期懲治和預防腐敗體系建設的指導性文件。要針對村級工作實際，采取多種形式，組織一定范圍的政治思想和業(yè)務培訓，以達到提高村官綜合素質的目的。村務公開是民主監(jiān)督的基礎，沒有公開，就談不上監(jiān)督。實施重大項目、大額度資金使用，必須按照民主集中制原則，由村領導班子集體研究決定，決不能個人說了算。切實加大村官任期經濟責任審計工作。加強監(jiān)管，加大查處農村黨員干部違法違紀案件的力度。改善村官待遇也是預防違紀的又一舉措。有些村官認為自己工作很辛苦，就想方設法從集體收入“吃一點、占一點、拿一點”，在一定程度上成為村官違紀的一個客觀原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要充分發(fā)揮最直接、情況清的優(yōu)勢，積極主動的開展工作。通過審計，并作出真實、客觀的評價，有利于客觀公正地評價村官任內遵紀守法、廉政勤政情況；有利于及時發(fā)現(xiàn)和查處少數(shù)村官違紀違法行為，避免給集體造成更大的損失；有利于對村官的缺點錯誤早發(fā)現(xiàn)、早提醒，促其改過，最大限度地教育和保護干部。五是加強黨內監(jiān)督，要利用黨支部大會、支委會和各種民主生活會，針對黨員干部中存在的問題，發(fā)揚民主，認真開展批評與自我批評，糾正黨員干部中存在的不良風氣，提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是財務管理制度，包括錢帳分管、民主理財、會計委派、村帳鄉(xiāng)管、定期審計等制度。健全制度，規(guī)范管理，強化監(jiān)督。加強教育培訓，全面提高村干部素質。“基層干部的腐敗，是最具有離心力的腐敗。村官隊伍中存在的問題，尤其是違法違紀行為和腐敗現(xiàn)象，嚴重損害人民群眾的根本利益，削弱了農村黨組織和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，挫傷了廣大群眾的積極性、創(chuàng)造性、影響農村經濟和社會的發(fā)展，嚴重阻礙了社會主義新農村建設的步伐。農村基層組織是黨在農村全面工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨與人民群眾直接聯(lián)系的紐帶。一些村官大肆揮霍，造成嚴重鋪張浪費。村官盡管“干部”不大，有時金額也不大，但是違紀違法的危害大。這嚴重制約了對村官違紀違法案件的嚴肅查處。這些年我縣村務公開工作逐步完善，比較規(guī)范，但還有少數(shù)村避重就輕，只公開成績，不公開問題，只公開結果，不公開過程，特別是對經費支出不如實公開，甚至把村務公開欄變成村干部不廉潔的擋箭牌和弄虛作假的蓋頭，沒有起到公開的真正作用，村務公開要做到公示與公開相結合、過程與結果相合、事前與事后相結合。更有甚者，“一把手”村官伙同村會計共同違紀，共同侵占資產、損害群眾利益。村級財務管理混亂，規(guī)章制度形同虛設。在監(jiān)督上上級太遠，同級太軟，下級不敢。從客觀上講，村官作為一個特殊群體，他們的身份多數(shù)是農民，不屬于國家公職人員，約束國家公職人員的條條框框、法律法規(guī)，大多對他們不適用。有相當數(shù)量的村官一干就是十幾年，長期在一個村當村官，形成了“一個人”說了算的工作作風，法紀觀念極其淡薄。二、村官違紀違法案件產生的原因及主要危害（一）村官違紀違法案件產生的原因村官違紀違法案件產生的原因是多方面的，其中村官整體素質參差不齊、法紀觀念淡薄、制度缺失、監(jiān)督形同虛設、村務公開落實不夠到位、違紀違法案件查處力度還不夠大是主要的原因。由此可以看出，“一把手”%。村官違紀違法，“一把手”占比較大，會計腐敗問題不容忽視，窩案現(xiàn)象比較普遍。（4）在招待費上做文章。（2）在專項資金上動腦筋。由于村官權力有限，受賄類案件占比較小，在以農業(yè)為主業(yè)的經濟薄弱村尤其如此。近三年來，我縣共查處村官違紀違法案件86件，其中違反財經紀律類案件24件，受賄、職務侵占、非法占有、挪用資金案件34件，失職瀆職類案件8件。2008年1月至2010年9月，我縣共查處違紀違法案件449件，其中村官違紀違法案件86件，%。村官違紀違法案件的頻發(fā)，破壞了黨群干群關系，敗壞了社會風氣，嚴重影響了社會的和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要充分發(fā)揮最直接、情況清的優(yōu)勢，積極主動的開展工作。通過審計，并作出真實、客觀的評價，有利于客觀公正地評價村干部任內遵紀守法、廉政勤政情況；有利于及時發(fā)現(xiàn)和查處少數(shù)村干部違法違紀行為，避免給集體造成更大的損失；有利于對干部的缺點錯誤早發(fā)現(xiàn)、早提醒，促其改過，最大限度地教育和保護干部。五是加強黨內監(jiān)督，要利用黨支部大會、支委會和各種民主生活會，針對黨員干部中存在的問題，發(fā)揚民主，認真開展批評與自我批評，糾正黨員干部中存在的不良風氣，提高黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是財務管理制度，包括錢帳分管、民主理財、會計委派、村帳鄉(xiāng)管、定期審計等制度。（二）健全制度，規(guī)范管理，強化監(jiān)督。這些都為個別村干部以權謀私、弄虛作假、貪污受賄、侵吞集體財產提供了條件。非黨員村干部由村民選舉產生，不是黨員，黨紀管不了，也不是監(jiān)察對象，行政監(jiān)察對其無效，只有司法機關可以監(jiān)管，但由于他們的錯誤多數(shù)對應“不準條文”，或因立案標準問題，也往往不了了之。二是對工作機制缺乏有效監(jiān)督，特別是財務正規(guī)化管理跟不上，賬目設置不規(guī)范，財務審批不嚴格，白條子下帳，假票據(jù)入冊。一是對用權缺乏有效監(jiān)督。邊遠貧窮地區(qū)的少數(shù)村干部偏于低能，城郊等經濟較發(fā)達地區(qū)的個別干部過于“大膽”。（四）影響了黨在農村各項方針政策的落實，阻礙了經濟的發(fā)展。農村基層組織是黨在農村全面工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨與人民群眾直接聯(lián)系的紐帶。由于村干部不廉潔、不民主等問題，導致群眾信訪舉報增加，牽扯各級黨委、政府領導的很大精力，甚至投入很大人力物力來解決問題，直接危害農村穩(wěn)定，干擾和破壞了正常的生產和工作秩序。少數(shù)村干部以權謀私、貪污受賄、侵占、私分、挪用公款的行為，其后果是坑害集體、損害群眾、肥了自己。報喜不報憂，張揚成績，隱瞞問題，騙取指標，弄虛作假發(fā)展黨員，培養(yǎng)自己的勢力。三是鋪張浪費，揮霍公款。一些村干部在審批宅基地、處理糾紛、計劃生育指標、工程承包等工作中吃拿卡要、優(yōu)親厚友，甚至貪污、受賄、侵占挪用公款，獲取不正當利益?！盎鶎痈刹康母瘮?，是最具有離心力的腐敗。第四篇：當前村干部違紀違法問題的思考當前村干部違紀違法問題的思考我國大多數(shù)人口居住在農村，農村的發(fā)展穩(wěn)定，是實現(xiàn)全社會和諧發(fā)展的根本基礎。清除腐敗，是國家的福音。全黨也才會更緊密團結、更信心百倍地實干。隨著反腐敗斗爭的深入，老虎蒼蠅一起打，深得黨心民心。令計劃的行為完全背離了黨 的性質和宗旨，嚴重違反黨的紀律，極大損害黨的形象，社會影響極其惡劣。2015年7月20日，中共中央政治局會議審議并通過中共中央紀律檢查委員會《關于令計劃嚴重違紀案的審查報告》，決定給予