【正文】 接任命，事后未按要求履行選舉程序?！盁粝潞凇庇械臋C(jī)關(guān)黨支部設(shè)置不合理，黨員人數(shù)較多，有的單位機(jī)關(guān)全部處室聯(lián)合組成一個(gè)黨支部，有的未合理劃分黨小組，不利于黨建工作有效開(kāi)展。在混合所有制改革中未嚴(yán)格落實(shí)“四同步”“四對(duì)接”要求，黨組織設(shè)置不及時(shí)不規(guī)范，黨建工作未同步有效開(kāi)展。五、在基層黨建“基本隊(duì)伍”建設(shè)方面有的入黨材料不齊全，個(gè)人入黨志愿書(shū)、思想?yún)R報(bào)、政審材料、表決結(jié)果等關(guān)鍵要素缺失。有的黨員發(fā)展指標(biāo)分配不合理，未向基層一線、“空白班組”、青年員工、骨干人才和高知識(shí)群體等傾斜。有的對(duì)流動(dòng)黨員、勞務(wù)輸出黨員等管理不嚴(yán)格，流入地和流出地均未有效承擔(dān)黨員管理責(zé)任，使流動(dòng)黨員游離于組織之外。有的未落實(shí)黨支部書(shū)記人選應(yīng)具有1年以上黨齡要求。有的黨支部工作記錄為活頁(yè)甚至電子版，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記長(zhǎng)期由他人代寫(xiě)。有的支部民主評(píng)議“優(yōu)秀”比例過(guò)高，甚至參加評(píng)議的所有黨員均評(píng)為“優(yōu)秀”，有的支部評(píng)為“合格”的黨員被公司黨委評(píng)為“優(yōu)秀”。有的未及時(shí)根據(jù)班子成員職責(zé)分工或崗位變化情況動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)系點(diǎn)設(shè)置、聯(lián)系點(diǎn)清單更新不及時(shí)，聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)記錄不齊全。有的黨費(fèi)未按月收繳，有的收繳基數(shù)不盡合理，黨費(fèi)使用審批程序不嚴(yán)格，支出范圍不合規(guī)。未編制經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，存在“不敢花”“不會(huì)用”現(xiàn)象，有的連續(xù)幾年無(wú)一筆支出。第五篇：基層黨建難點(diǎn)問(wèn)題新時(shí)期企業(yè)基層黨組織建設(shè)面臨的問(wèn)題。受發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)擠壓，受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)限制，基層黨建工作開(kāi)展的活動(dòng)少、形式老套。一是教育方式比較單一。三是教育內(nèi)容比較傳統(tǒng)。四是欠缺自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是教育效果比較一般。黨員教育存在的主要問(wèn)題在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的今天，積極打造學(xué)習(xí)型黨組織，及時(shí)更新黨的學(xué)習(xí)教育觀念，在全體黨員中牢固樹(shù)立體現(xiàn)時(shí)代精神與發(fā)展要求的先進(jìn)理念，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力，是我們當(dāng)前工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但基層黨組織在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心開(kāi)展工作時(shí)應(yīng)有自身的工作重點(diǎn)和任務(wù)，然而，在現(xiàn)實(shí)工作中，基層行的黨員干部往往把精力放在企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上，忽視基層黨組織建設(shè)基本任務(wù)，忽視基層黨組織的工作職責(zé)。企業(yè)的中心任務(wù)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)基層黨組織不是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)務(wù)部門(mén)，黨務(wù)干部往往把精力放在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，但是《黨章》明確規(guī)定：“基層黨組織是黨在社會(huì)基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。有的將黨組織工作經(jīng)費(fèi)用于員工文體活動(dòng)、發(fā)放工作補(bǔ)貼等規(guī)定支出范圍以外工作。有的使用黨費(fèi)大比例發(fā)放物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，有的存在使用黨費(fèi)開(kāi)展文體活動(dòng)、購(gòu)買(mǎi)運(yùn)動(dòng)服羽毛球等現(xiàn)象。有的規(guī)模較小單位黨委只設(shè)幾個(gè)支部，班子成員已分別編入支部，卻還要再互相建立聯(lián)系點(diǎn)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)參加雙重組織生活重視不夠，因故不能參加時(shí)未向黨支部履行請(qǐng)假手續(xù)并說(shuō)明原因。有的主題黨日制度落實(shí)不到位，活動(dòng)隨意性大，“黨味”不突出?；鶎狱h支部書(shū)記未達(dá)到每年至少參加一次3－5天集中輪訓(xùn)的要求。少數(shù)黨員信仰宗教、參加迷信活動(dòng)，個(gè)別黨員長(zhǎng)期在網(wǎng)上發(fā)布不當(dāng)言論，部分駐新疆企業(yè)少數(shù)黨員受恐怖勢(shì)力、分裂思想影響嚴(yán)重，有的單位被定性為違反政治紀(jì)律和反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律的處級(jí)以上“兩面人”中有多人曾長(zhǎng)期從事黨群工作。有的黨員未達(dá)到每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)32學(xué)時(shí)要求。存在入黨申請(qǐng)書(shū)網(wǎng)上摘抄甚至為打印稿、處分影響期內(nèi)積極分子被列為發(fā)展對(duì)象等現(xiàn)象。國(guó)有資本控股企業(yè)“黨建入章”“前置程序”等落實(shí)不到位，黨組織未能有效參與企業(yè)重大問(wèn)題決策。有的對(duì)機(jī)關(guān)黨組織黨建工作責(zé)任制考核缺失，有的單位機(jī)關(guān)黨支部不達(dá)標(biāo)比例偏高。有的未建立按期換屆提醒督促機(jī)制，未建立換屆計(jì)劃及落實(shí)情況等臺(tái)賬。有的執(zhí)行黨的基層組織任期不嚴(yán)格，未按期換屆，有的基層單位成立以來(lái)十幾年從未換屆。有的基層黨支部黨員數(shù)量不足7人而設(shè)立支委。有的黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核不規(guī)范，述職后未形成考核結(jié)果。有的生搬硬套集團(tuán)公司考核制度，搞層層加碼，對(duì)基層黨支部考核也照搬對(duì)黨委的考核項(xiàng)目。有的部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨建“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，研究、檢查、指導(dǎo)分管領(lǐng)域黨建工作不夠，有的述職未提及“一崗雙責(zé)”情況，在巡視談話(huà)中對(duì)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)模糊。有的未落實(shí)黨務(wù)人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員“同職級(jí)、同待遇”政策，個(gè)別單位黨建職能部門(mén)全部列為“后臺(tái)部門(mén)”，干部員工收入低于機(jī)關(guān)其他部門(mén)。有的基層黨建工作存在形式主義、官僚主義，重形式輕效果，以“痕跡管理”代替過(guò)程管理，有的強(qiáng)制要求在各類(lèi)黨建信息平臺(tái)上重復(fù)答題，答題情況與黨員個(gè)人薪酬掛鉤。有的推薦黨代表、人大代表等候選人初步人選未經(jīng)黨委會(huì)議研究。有的單位未每年專(zhuān)題研究黨委整體工作，未制定工作要點(diǎn)。二、在發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用方面1．黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用制度機(jī)制不夠完善有的單位推進(jìn)黨建工作要求寫(xiě)入公司章程不到位，應(yīng)對(duì)一些具體特殊情況工作不夠積極主動(dòng)。有的單位對(duì)集團(tuán)公司黨組印發(fā)的重要文件僅在領(lǐng)導(dǎo)層面一閱了之，或簡(jiǎn)單進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，未進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)、深入研究、結(jié)合本企業(yè)實(shí)際形成實(shí)施方案，致使工作滯后或未有