【正文】 納各種專業(yè)人才進(jìn)入婦女工作領(lǐng)域，為提升婦聯(lián)參與社會管理和公共服務(wù)水平提供人力保障。一、利辛縣婦聯(lián)在社會管理中發(fā)揮的作用（一）發(fā)揮工作優(yōu)勢，科學(xué)搭建婦女創(chuàng)業(yè)平臺。對廣大女農(nóng)民，大力開展栽桑養(yǎng)蠶、食用菌、果樹栽培等實用技術(shù)培訓(xùn)，幫助她們增強(qiáng)適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本領(lǐng)。近年來，每年利辛縣婦聯(lián)都采用多種形式，大力宣傳巾幗創(chuàng)業(yè)典型，進(jìn)一步發(fā)揮了女能人的示范帶動效應(yīng)。建立創(chuàng)業(yè)女大學(xué)生人才庫，為創(chuàng)業(yè)女大學(xué)生提供學(xué)習(xí)交流平臺。（二）建立良好機(jī)制，科學(xué)推動婦女工作發(fā)展。延伸了婦女工作的手臂，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦聯(lián)基層組織、制度和陣地建設(shè),推動在“兩委”組織中建立婦女組織。在全縣縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位女干部、女職工中開展“愛崗敬業(yè)爭貢獻(xiàn)，巾幗建功爭一流”主題實踐活動。近年來，利辛縣婦聯(lián)通過開展形式多樣、豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)廣大婦女加強(qiáng)社會主義職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè)。圍繞創(chuàng)建“平安家庭”，層層下發(fā)了《意見》，簽訂了創(chuàng)建承諾書，發(fā)放了創(chuàng)建倡議書，召開了創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進(jìn)會和總結(jié)表彰大會。利用“三八”維權(quán)宣傳周、“”反家庭暴力日、“”法制宣傳日等，通過宣傳咨詢、培訓(xùn)講座、媒體專欄、走進(jìn)電臺“法治熱線”等多種形式，廣泛開展法律宣傳，共舉辦大型法律咨詢12次，接受咨詢8000多人次，發(fā)放宣傳資料數(shù)萬份。（四）實施幫扶工程，科學(xué)解決婦女兒童利益。縣婦聯(lián)爭取“”愛心基金資金70500元，使165名艾滋單親孤兒生活得到了基本保障。婦聯(lián)舉辦就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足。傳統(tǒng)的組織優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)，基層婦女干部力量配置不足。但隨著社會生活節(jié)奏的加快，各婦女群體需求的不斷增加，以及婦女干部隊伍的更新，領(lǐng)導(dǎo)婦女運動和婦女發(fā)展新知識、新技能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢新要求；面對年輕的知識女性群體、女農(nóng)民工群體，不少基層婦聯(lián)干部感到思想難溝通、感情難交流、工作難開展。黨的領(lǐng)導(dǎo)保證了公共管理的社會主義性質(zhì)和方向，黨在公共管理中的領(lǐng)導(dǎo)地位是由我國的國家性質(zhì)所決定的，也是歷史經(jīng)驗所證明的。婦聯(lián)在參與社會管理過程中，首要的任務(wù)是堅持好、宣傳好、貫徹好黨的各項方針、政策。三要堅持服務(wù)意識，全面加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)?，F(xiàn)階段，向市場經(jīng)濟(jì)過渡和向更高水平發(fā)展的任務(wù)更加艱巨，各種社會矛盾的積聚效應(yīng)更加突出，同時，我們還面臨依法治國、依法行政、政治民主化、行政程序民主等重大歷史課題。同時，婦聯(lián)應(yīng)有計劃、有步驟、分層次地開展各類培訓(xùn)，尤其是要加強(qiáng)對女性社團(tuán)成員的參政培訓(xùn)，使她們掌握政治參與和權(quán)利維護(hù)的基本知識和基本方式，以提高廣大女性參與社會公共事務(wù)管理的覺悟與技能。抓住操作環(huán)節(jié)。抓住評估環(huán)節(jié)。婦聯(lián)干部要自覺把婦聯(lián)工作放到全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)四位一體的格局中認(rèn)識和把握，自覺對政府每年的社會管理思路、舉措，對政府階段性的社會管理重點、難點及對策措施，做到了然于胸，確保婦聯(lián)配合與政府主導(dǎo)的有效銜接，在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮更大的作用。要遵循社會發(fā)展和婦女工作的規(guī)律，聯(lián)系婦聯(lián)參與社會管理的實際，系統(tǒng)學(xué)習(xí)公共項目融資與評估，非政府組織管理，政府、非政府組織與媒體關(guān)系，組織績效評估管理等公共管理和社會服務(wù)知識。州婦聯(lián)被評為“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。第一，安全?！凹摇?。廣南縣龍乜村經(jīng)過綜合治理，由典型的“販嬰村”變?yōu)槭〖墶拔拿鞔濉?。在文明?chuàng)“家”的推動下，廣大婦女重禮儀、講道德、比奉獻(xiàn)的自覺性空前高漲，全州涌現(xiàn)出“五好文明家庭”、“綠色家庭”、“廉潔家庭”、“和諧家庭”4164戶，223支家庭志愿者參與志愿活動3萬多人次。以促進(jìn)婦女發(fā)展為主題，開展豐富多樣的送文化、送科技下鄉(xiāng)活動，為農(nóng)村群眾送去了免費“精神大餐”；啟動了“萬名婦代小組長”培訓(xùn)工程、新型女農(nóng)民培訓(xùn)工程，直接參與科技學(xué)習(xí)培訓(xùn)的婦女群眾達(dá)萬人，有8900多名婦女獲得“綠色證書”；實施了中英大齡女童、春蕾女童、母親水窖、母親沼氣、巾幗信用貸款、小額信貸、循環(huán)金、貸免扶補(bǔ)、12一是組織上聯(lián)建。三是機(jī)制上聯(lián)創(chuàng)。與政法機(jī)關(guān)協(xié)作建立制止家庭暴力、化解家庭糾紛、打擊拐賣犯罪聯(lián)動機(jī)制，推動建立了青少年“圓桌審判”模式、“反家暴”合議庭、婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員制度、“110”家庭暴力報警服務(wù)中心、12338婦女維權(quán)熱線、家庭暴力傷情鑒定中心、婦女兒童法律援助制度。有償托管：就是由外出務(wù)工的村民給付一定費用，由村民小組安排照顧其老人、子女，照管其房屋、土地，組織治安巡邏，從而形成統(tǒng)籌安排、有償服務(wù)的管理摸式。二、經(jīng)驗及啟示認(rèn)識到位是前提。這是做好我州婦聯(lián)工作的思想基礎(chǔ)。創(chuàng)新發(fā)展是動力。我們堅持在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的結(jié)合點上找準(zhǔn)參與社會管理的最佳位置，在思路、內(nèi)容、方法、組織、機(jī)制等方面推進(jìn)維權(quán)維穩(wěn)工作創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造了許多在實踐中產(chǎn)生、又在實踐中檢驗的經(jīng)驗、舉措，萬名婦女學(xué)法競賽、首屆婦女書法作品展、“正恒杯”民族健身操大賽等系列活動，進(jìn)一步展示了婦女風(fēng)彩、凝聚了婦女力量。領(lǐng)導(dǎo)重視至關(guān)重要，只有領(lǐng)導(dǎo)真正重視起來，工作上才能邁出更大的步伐。婦女占人口的一半，是生產(chǎn)勞動和維護(hù)社會穩(wěn)定的主力軍，做好婦女工作關(guān)系到全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的順利實現(xiàn)，婦女素質(zhì)的高低關(guān)系到全民族素質(zhì)的整體水平，婦女身心是否健康關(guān)系到千家萬戶的幸福，千家萬戶的和諧穩(wěn)定關(guān)系到整個社會的和諧穩(wěn)定。自在西疇縣試點以來，“兩個托管”制度逐步形成規(guī)范，并在全州范圍內(nèi)得到推廣。搭建新平臺，“兩個托管”成為留守家庭的保護(hù)傘近年來，我州外出務(wù)工人員超過萬人，近10萬個家庭處在天各一方的家庭關(guān)系模式里，“留守家庭”不僅對農(nóng)村治安防范帶來沖擊，也逐漸成為繁育“問題家庭”的土壤。今年，僅麻栗坡縣就為526名婦女辦理小額擔(dān)保貸款和“貸免扶補(bǔ)”貸款，發(fā)放資金2346萬元。二是工作上聯(lián)動。抓住借力點，突出“聯(lián)”字提升維權(quán)維穩(wěn)效能社會是每個人的社會，每個人都應(yīng)當(dāng)成為參與社會管理的一分子，成為社會人文關(guān)懷的積極力量。第三，科學(xué)理“家”。把文明創(chuàng)“家”作為促進(jìn)“平安家庭”建設(shè)的重要抓手，向全州79萬家庭主婦發(fā)出倡儀，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，推進(jìn)美德在農(nóng)家、雙合格家庭、文明家庭、廉潔家庭等特色創(chuàng)建活動。以“萬名婦女學(xué)法律”、“千村普法、百村培訓(xùn)”、“鄉(xiāng)村法律講堂”以及編排平安建設(shè)詩歌、山歌、文藝節(jié)目宣傳等活動為載體，教育引導(dǎo)廣大婦女和家庭成員知法、懂法、守法、用法，讓法律真正走進(jìn)千家萬戶，特別是在“鄉(xiāng)村法律講堂”活動中，組織警官、法官、檢察官、法律援助工作者進(jìn)村“以案講法”，使廣大群眾受到了思想靈魂深處的洗禮。婦聯(lián)的職能定位，決定了婦聯(lián)參與社會建設(shè)和公共服務(wù)的主陣地是家庭。利辛縣婦聯(lián)會 2011/11/5第五篇：婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新情況典型材料婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新情況典型材料婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新情況典型材料立足“小家庭”做出“大文章”近年來，文山州各級婦聯(lián)組織把社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定與婦聯(lián)職能緊密結(jié)合，立足家庭“小社會”，做好平安和諧大文章，以“平安家庭”創(chuàng)建為載體，加強(qiáng)與綜治部門的協(xié)作聯(lián)動，有效動員廣大婦女和家庭積極參與“平安文山”建設(shè)，較好地發(fā)揮了女性和家庭在平安和諧文山建設(shè)中的重要作用。把發(fā)展作為婦聯(lián)工作的頭等任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)、謀劃和設(shè)計婦聯(lián)工作，提出組織婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、和諧社會創(chuàng)建的能力和水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)之間婦女統(tǒng)籌發(fā)展、區(qū)域之間婦女協(xié)調(diào)發(fā)展、不同婦女群體共同發(fā)展，在發(fā)展中突出重點，打造精品，抓好龍頭，用精品來擴(kuò)大婦聯(lián)的影響，用龍頭來帶動工作的發(fā)展。（三）增強(qiáng)三點意識，努力提升能力水平。引導(dǎo)婦女積極參與和諧家庭、平安家庭等各類家庭創(chuàng)建活動，促進(jìn)家庭成員綜合素質(zhì)提高、人際關(guān)系平等和諧、生活方式科學(xué)健康。抓住源頭環(huán)節(jié)。否則，我們就根本不能跟上這個世界飛速發(fā)展和變化的節(jié)拍，也不能適應(yīng)我們中國社會轉(zhuǎn)型和發(fā)展新階段的需要。21世紀(jì)，社會管理核心理念更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)功能，更加強(qiáng)調(diào)公民的權(quán)利。二要堅持科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大精神引領(lǐng)方向。當(dāng)然，黨在公共管理中的領(lǐng)導(dǎo)地位并不意味著黨要作為一個權(quán)力組織直接管理公共事務(wù)，黨的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)作用主要是通過黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的?！比D聯(lián)組織創(chuàng)新社會管理的幾點思考（一）把握三點原則，找準(zhǔn)自身工作定位。三是能力水平有待進(jìn)一步提升。二是組織基礎(chǔ)有待進(jìn)一步打牢。工會、團(tuán)委、婦聯(lián)同屬黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，工會有會費，團(tuán)委有團(tuán)費，唯獨婦聯(lián)沒有任何政策性的會費收入，除辦公經(jīng)費列入財政預(yù)算外，開展工作、舉辦活動所需費用全靠臨時向政府打報告要一點，大部分向社會拉贊助解決，而婦聯(lián)參與社會公共服務(wù)是一項社會效益大于經(jīng)濟(jì)效益、長期效益大于短期效益的工作，必然需要在人、財、物等方面有相應(yīng)的投入，在現(xiàn)行財政體制下，要解決這些經(jīng)費顯然不現(xiàn)實，靠社會力量支持既存在不確定性，也存在有限性