【正文】 工作懈怠、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使工資保障金發(fā)生了該繳納的未繳納、該補(bǔ)齊的未補(bǔ)齊、該發(fā)放的未發(fā)放，不該發(fā)放的發(fā)放了等錯(cuò)誤或流失的，依法給予行政處分。第三十條建設(shè)單位、建筑施工單位和勞務(wù)分包企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況將與其市場(chǎng)信用、勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定和資質(zhì)審核掛鉤。一、本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工企業(yè)(含總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工。工程中標(biāo)價(jià)在1000萬(wàn)元以上的,%繳納。(一)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束后,10日內(nèi)持中標(biāo)通知書和工程承包合同,到建設(shè)部門保障金管理機(jī)構(gòu)核定保障金繳費(fèi)額(來(lái)自: m),并填寫《建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目支付工程款及農(nóng)民工工資保證書》(以下簡(jiǎn)稱《保證書》)一式5份。五、農(nóng)民工工資是工程項(xiàng)目建設(shè)資金的組成部分,建設(shè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證、批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)《保證書》。公告牌內(nèi)容包括工程項(xiàng)目名稱、開(kāi)竣工時(shí)間、工程項(xiàng)目保障金繳費(fèi)額、舉報(bào)投訴電話。用人單位應(yīng)當(dāng)按月支付農(nóng)民工工傷醫(yī)療期間的工資。九、工程建設(shè)單位對(duì)工程總承包單位、工程總承包單位對(duì)勞務(wù)企業(yè)支付農(nóng)民工工資有監(jiān)管義務(wù),并負(fù)連帶責(zé)任。(一)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的。(六)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同或簽訂無(wú)效勞動(dòng)合同,沒(méi)有依法辦理勞動(dòng)合同手續(xù)和申報(bào)用工登記手續(xù)的。十二、啟用保障金應(yīng)當(dāng)遵守以下程序。(四)在勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及保障金管理部門的監(jiān)督下,由施工企業(yè)支付給農(nóng)民工本人,由農(nóng)民工本人簽字領(lǐng)取。各地應(yīng)將按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資、建立農(nóng)民工工資保障金制度、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公告牌、按期補(bǔ)存保障金等情況作為評(píng)定建設(shè)單位、施工企業(yè)信用等級(jí)的重要依據(jù)。(二)根據(jù)退還意見(jiàn),建設(shè)單位和施工企業(yè)到保障金管理機(jī)構(gòu)辦理保障金退還手續(xù)。建設(shè)單位、施工企業(yè)憑農(nóng)民工工資支付證明到建設(shè)行政主管部門辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。十七、用工單位提供虛假資料,騙取工資保障金的,或建設(shè)單位、施工單位提供虛假情況退還保障金的,保障金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其退回所騙取或返還的款額,并提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究行政責(zé)任直至法律責(zé)任。二十、任何單位或個(gè)人拒絕、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)和干擾農(nóng)民工依法申訴追討工資,構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。二十二、對(duì)違規(guī)拖欠或者惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資以及違規(guī)掛靠、違規(guī)發(fā)包、搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、簽訂虛假合同、不及時(shí)足額繳納或補(bǔ)繳保障金的單位,建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)記入信用檔案,通報(bào)批評(píng),向社會(huì)曝光或公示其不良行為,同時(shí)依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應(yīng)處罰。2006年12月12日內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法為確保建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放，從根本上解決拖欠克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法利益，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。保障金由建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)分別以建設(shè)工程項(xiàng)目為單位繳納：工程中標(biāo)價(jià)在1000萬(wàn)元以下的，％繳納；工程中標(biāo)價(jià)在1000萬(wàn)元以上的，％繳納。（一）建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束后，10日內(nèi)持中標(biāo)通知書和工程承包合同，到建設(shè)部門保障金管理機(jī)構(gòu)核定保障金繳費(fèi)額，并填寫《建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目支付工程款及農(nóng)民工工資保證書》（以下簡(jiǎn)稱《保證書》）一式5份。五、農(nóng)民工工資是工程項(xiàng)目建設(shè)資金的組成部分，建設(shè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證、批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)《保證書》。公告牌內(nèi)容包括工程項(xiàng)目名稱、開(kāi)竣工時(shí)間、工程項(xiàng)目保障金繳費(fèi)額、舉報(bào)投訴電話。用人單位應(yīng)當(dāng)按月支付農(nóng)民工工傷醫(yī)療期間的工資。九、工程建設(shè)單位對(duì)工程總承包單位、工程總承包單位對(duì)勞務(wù)企業(yè)支付農(nóng)民工工資有監(jiān)管義務(wù)，并負(fù)連帶責(zé)任。（一）拖欠、克扣農(nóng)民工工資的。（五）未在應(yīng)付工資憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)支付工資的。逾期不能補(bǔ)發(fā)的，由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門向施工企業(yè)提出啟用保障金發(fā)放工資意見(jiàn)。（三）保障金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)核定金額，從保障金帳戶中予以支付農(nóng)民工工資，并要求施工企業(yè)做出保障金補(bǔ)存承諾。十四、建立健全建設(shè)單位、施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)該工程項(xiàng)目沒(méi)有發(fā)生拖欠或者克扣工資情況后，簽署退還意見(jiàn)。建設(shè)單位、施工企業(yè)憑農(nóng)民工工資支付證明到建設(shè)行政主管部門辦理工程竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。十七、用工單位提供虛假資料，騙取工資保障金的，或建設(shè)單位、施工單位提供虛假情況退還保障金的，保障金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其退回所騙取或返還的款額，并提請(qǐng)有關(guān)部門依法追究行政責(zé)任直至法律責(zé)任。施工總承包企業(yè)法定代表人及項(xiàng)目經(jīng)理惡意拖欠農(nóng)民工工資后逃逸的，依法追究刑事責(zé)任。二十四、本辦法自發(fā)布之日起施行。二是在縣人社局設(shè)立農(nóng)民工工資擔(dān)保金專戶，實(shí)行“人社、財(cái)政雙印鑒”管理，工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)退還擔(dān)保金。縣人社局常年設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察窗口，開(kāi)辟投訴舉報(bào)“綠色通道”，及時(shí)有效制止、糾正拖欠、克扣工資問(wèn)題。共檢查各類用工單位2317戶，發(fā)現(xiàn)存在拖欠克扣工資行為的企業(yè)39戶，在巡查過(guò)程中，存在問(wèn)題均得到妥善及時(shí)處理。三、集中投入力量，開(kāi)展專項(xiàng)清理一是采取在項(xiàng)目工地張貼公告、掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和接受投訴舉報(bào)等措施，營(yíng)造清理檢查氛圍。三是部門密切配合，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，及時(shí)果斷解決存在的問(wèn)題，確保及時(shí)化解因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的不穩(wěn)定隱患和矛盾。部分企業(yè)忽視安全保護(hù)，工傷事故時(shí)有發(fā)生等。要加大對(duì)使用農(nóng)民工的企業(yè)的監(jiān)察力度，對(duì)違反國(guó)家規(guī)定，侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，責(zé)令改正，逾期不改或情節(jié)嚴(yán)重的要依法查處。主動(dòng)與建設(shè)部門聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，在工程立項(xiàng)審批、工程招標(biāo)、施工企業(yè)開(kāi)工、工程竣工驗(yàn)收上實(shí)行全程監(jiān)控。由于我們采取及時(shí)有效措施，幾年來(lái)，第一次出現(xiàn)中秋節(jié)前沒(méi)有農(nóng)民工到人社部門投訴的良好局面。二是督促各施工企業(yè)對(duì)各工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行徹底的排查和摸底，對(duì)拖欠工資的工程項(xiàng)目，建立監(jiān)管檔案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并采取有效措施籌措資金，保證農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。結(jié)合開(kāi)展建筑業(yè)工資支付、中小企業(yè)生產(chǎn)、高溫季節(jié)勞動(dòng)保護(hù)等專項(xiàng)檢查3次，檢查中堅(jiān)持把企業(yè)工資支付工作作為重點(diǎn)，把好企業(yè)工資發(fā)放關(guān)。其中調(diào)解處理287件，調(diào)解成功率達(dá)75%，取得了良好的社會(huì)效果。四是按建設(shè)工地審核中標(biāo)合同或施工協(xié)議，根據(jù)合同標(biāo)的對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，核準(zhǔn)其應(yīng)繳納擔(dān)保金數(shù)額，并下達(dá)繳納通知書。第五篇：建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資情況匯報(bào)關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作的情 況 匯 報(bào)今年以來(lái)，在縣委縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省、市的統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，嚴(yán)格履行職責(zé)，為保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會(huì)，做出了積極的貢獻(xiàn)。二十二、對(duì)違規(guī)拖欠或者惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資以及違規(guī)掛靠、違規(guī)發(fā)包、搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、簽訂虛假合同、不及時(shí)足額繳納或補(bǔ)繳保障金的單位，建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)記入信用檔案，通報(bào)批評(píng)，向社會(huì)曝光或公示其不良行為，同時(shí)依法對(duì)其市場(chǎng)準(zhǔn)入、投標(biāo)資格和新開(kāi)工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。十九、保障金專儲(chǔ)銀行工作人員出具虛假憑證、挪用保障金或由于工作失誤造成保障金流失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。十六、對(duì)沒(méi)有辦理保障金儲(chǔ)存、退還手續(xù)的工程項(xiàng)目，有關(guān)部門、單位均不得為其辦理開(kāi)工、竣工手續(xù)。辦理保障金退還手續(xù)需提供以下資料：。十五、保障金退還程序。十三、自用保障金支付農(nóng)民工工資之日起20日內(nèi)，建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)將保障金啟用部分分別足額補(bǔ)存到保障金銀行專戶，以保證保障金的儲(chǔ)備額。（一）施工企業(yè)根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門意見(jiàn)，填報(bào)《施工企業(yè)使用農(nóng)民工工資保障金申請(qǐng)書》，提交當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門。（七）收取抵押金、抵押物、保證金、定金及其他費(fèi)用，扣押農(nóng)民工身份證和其他身份證明的。（三）不按規(guī)定支付延長(zhǎng)工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的。在接到拖欠克扣農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定予以受理，并依法作出處理決定。八、用人單位不能按時(shí)支付工資的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工出具應(yīng)付工資憑證，并在5日內(nèi)將不能按時(shí)支付工資情況報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門備案。七、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)招工用工，依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，按月以法定貨幣形式支付農(nóng)民工工資。六、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行農(nóng)民工工資保障金公告牌制度。（三）憑銀行存款回執(zhí)，由保障金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定保障金存款手續(xù)，并在《保證書》上簽章。勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)保障金的監(jiān)督使用。二、在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，在建、新建、擴(kuò)建、改建、維修和技術(shù)改造的工程項(xiàng)目，均實(shí)行農(nóng)民工工資保障金（以下簡(jiǎn)稱保障金）制度。二十四、本辦法自發(fā)布之日起施行。二十一、任何組織和個(gè)人對(duì)有關(guān)保障金繳納、支付、返還過(guò)程中的違法行為,有權(quán)舉報(bào)。十九、保障金專儲(chǔ)銀行工作人員出具虛假憑證、挪用保障金或由于工作失誤造成保障金流失的,依法給予行政處分。十六、對(duì)沒(méi)有辦理保障金儲(chǔ)存、退還手續(xù)的工程項(xiàng)目,有關(guān)部門、單位均不得為其辦理開(kāi)工、竣工手續(xù)。(一)工程項(xiàng)目竣工前30日,建設(shè)單位和施工企業(yè)應(yīng)填報(bào)《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金退還申請(qǐng)表》,向勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門提出保障金退還申請(qǐng)。逾期未補(bǔ)存的,責(zé)令限期補(bǔ)交,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。(二)勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門核定拖欠克扣工資金額后,簽署啟用保障金意見(jiàn),提出具體使用金額。十一、施工企業(yè)有拖欠克扣農(nóng)民工工資行為的,由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期補(bǔ)發(fā)。(三)不按規(guī)定支付延長(zhǎng)工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的。在接到拖欠克扣農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定予以受理,并依法作出處理決定。八、用人單位不能按時(shí)支付工資的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工出具應(yīng)付工資憑證,并在5日內(nèi)將不能按時(shí)支付工資情況報(bào)