【正文】 保障金是指為防止施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資,在辦理建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可證之前,由建設(shè)單位和施工企業(yè)按一定比例分別預(yù)先向保障金管理機(jī)構(gòu)指定的銀行專戶儲存的專項(xiàng)資金。(三)憑銀行存款回執(zhí),由保障金管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定保障金存款手續(xù),并在《保證書》上簽章。七、施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)招工用工,依法與勞動者簽訂勞動合同,按月以法定貨幣形式支付農(nóng)民工工資。在接到拖欠克扣農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定予以受理,并依法作出處理決定。十一、施工企業(yè)有拖欠克扣農(nóng)民工工資行為的,由勞動和社會保障行政部門責(zé)令限期補(bǔ)發(fā)。逾期未補(bǔ)存的,責(zé)令限期補(bǔ)交,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。十九、保障金專儲銀行工作人員出具虛假憑證、挪用保障金或由于工作失誤造成保障金流失的,依法給予行政處分。二十四、本辦法自發(fā)布之日起施行。勞動保障行政部門負(fù)責(zé)保障金的監(jiān)督使用。六、施工現(xiàn)場實(shí)行農(nóng)民工工資保障金公告牌制度。八、用人單位不能按時(shí)支付工資的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工出具應(yīng)付工資憑證，并在5日內(nèi)將不能按時(shí)支付工資情況報(bào)當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T備案。（三）不按規(guī)定支付延長工作時(shí)間勞動報(bào)酬的。（一）施工企業(yè)根據(jù)勞動和社會保障行政部門意見，填報(bào)《施工企業(yè)使用農(nóng)民工工資保障金申請書》，提交當(dāng)?shù)貏趧雍蜕鐣Ｕ闲姓块T。十五、保障金退還程序。十九、保障金專儲銀行工作人員出具虛假憑證、挪用保障金或由于工作失誤造成保障金流失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五篇：建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資情況匯報(bào)關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資清欠工作的情 況 匯 報(bào)今年以來，在縣委縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照省、市的統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)民工領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，嚴(yán)格履行職責(zé)，為保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會，做出了積極的貢獻(xiàn)。其中調(diào)解處理287件，調(diào)解成功率達(dá)75%，取得了良好的社會效果。二是督促各施工企業(yè)對各工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行徹底的排查和摸底，對拖欠工資的工程項(xiàng)目，建立監(jiān)管檔案，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并采取有效措施籌措資金，保證農(nóng)民工工資及時(shí)足額發(fā)放。主動與建設(shè)部門聯(lián)系，建立聯(lián)動機(jī)制，重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)制度”的落實(shí)，在工程立項(xiàng)審批、工程招標(biāo)、施工企業(yè)開工、工程竣工驗(yàn)收上實(shí)行全程監(jiān)控。部分企業(yè)忽視安全保護(hù)，工傷事故時(shí)有發(fā)生等。三、集中投入力量，開展專項(xiàng)清理一是采取在項(xiàng)目工地張貼公告、掛宣傳標(biāo)語和接受投訴舉報(bào)等措施，營造清理檢查氛圍?？h人社局常年設(shè)立勞動監(jiān)察窗口，開辟投訴舉報(bào)“綠色通道”，及時(shí)有效制止、糾正拖欠、克扣工資問題。二十四、本辦法自發(fā)布之日起施行。十七、用工單位提供虛假資料，騙取工資保障金的，或建設(shè)單位、施工單位提供虛假情況退還保障金的，保障金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其退回所騙取或返還的款額，并提請有關(guān)部門依法追究行政責(zé)任直至法律責(zé)任。十四、建立健全建設(shè)單位、施工企業(yè)信用評價(jià)體系。逾期不能補(bǔ)發(fā)的，由勞動和社會保障行政部門向施工企業(yè)提出啟用保障金發(fā)放工資意見。（一）拖欠、克扣農(nóng)民工工資的。用人單位應(yīng)當(dāng)按月支付農(nóng)民工工傷醫(yī)療期間的工資。五、農(nóng)民工工資是工程項(xiàng)目建設(shè)資金的組成部分，建設(shè)行政主管部門在核發(fā)施工許可證、批準(zhǔn)開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)審驗(yàn)《保證書》。保障金由建設(shè)單位和施工總承包企業(yè)分別以建設(shè)工程項(xiàng)目為單位繳納：工程中標(biāo)價(jià)在1000萬元以下的，％繳納；工程中標(biāo)價(jià)在1000萬元以上的，％繳納。二十二、對違規(guī)拖欠或者惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資以及違規(guī)掛靠、違規(guī)發(fā)包、搞不正當(dāng)競爭、簽訂虛假合同、不及時(shí)足額繳納或補(bǔ)繳保障金的單位,建設(shè)、勞動和社會保障行政部門應(yīng)記入信用檔案,通報(bào)批評,向社會曝光或公示其不良行為,同時(shí)依法對其市場準(zhǔn)入、投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制,并予以相應(yīng)處罰。十七、用工單位提供虛假資料,騙取工資保障金的,或建設(shè)單位、施工單位提供虛假情況退還保障金的,保障金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其退回所騙取或返還的款額,并提請有關(guān)部門依法追究行政責(zé)任直至法律責(zé)任。(二)根據(jù)退還意見,建設(shè)單位和施工企業(yè)到保障金管理機(jī)構(gòu)辦理保障金退還手續(xù)。(四)在勞動和社會保障行政部門及保障金管理部門的監(jiān)督下,由施工企業(yè)支付給農(nóng)民工本人,由農(nóng)民工本人簽字領(lǐng)取。(六)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同或簽訂無效勞動合同,沒有依法辦理勞動合同手續(xù)和申報(bào)用工登記手續(xù)的。九、工程建設(shè)單位對工程總承包單位、工程總承包單位對勞務(wù)企業(yè)支付農(nóng)民工工資有監(jiān)管義務(wù),并負(fù)連帶責(zé)任。公告牌內(nèi)容包括工程項(xiàng)目名稱、開竣工時(shí)間、工程項(xiàng)目保障金繳費(fèi)額、舉報(bào)投訴電話。(一)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束后,10日內(nèi)持中標(biāo)通知書和工程承包合同,到建設(shè)部門保障金管理機(jī)構(gòu)核定保障金繳費(fèi)額(來自: m),并填寫《建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目支付工程款及農(nóng)民工工資保證書》(以下簡稱《保證書》)一式5份。一、本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工企業(yè)(含總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包)和與之形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工。第二十七條勞動保障行政部門的工作人員工作懈怠、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使工資保障金發(fā)生了該繳納的未繳納、該補(bǔ)齊的未補(bǔ)齊、該發(fā)放的未發(fā)放，不該發(fā)放的發(fā)放了等錯誤或流失的，依法給予行政處分。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理之日起五日內(nèi)予以核查確認(rèn)，凡無拖欠農(nóng)民工工資（含工傷工資及其醫(yī)療處置費(fèi)用等）行為的，應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)之日起三日內(nèi)出具《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資保障金（本、息）返還意見書》，由建設(shè)銀行將工資保障金本金和活期利息一次性退還繳費(fèi)單位。第十七條 勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全舉報(bào)投訴制度，向社會公布舉報(bào)電話，方便農(nóng)民工舉報(bào)投訴。建設(shè)銀行應(yīng)依據(jù)啟動支付意見書支付農(nóng)民工工資并作臺賬記錄。第十一條 建設(shè)銀行收款憑證（現(xiàn)金繳款單回單聯(lián)或轉(zhuǎn)賬回單聯(lián)），到勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)和填報(bào)《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳納審查意見書》。農(nóng)民工工資保障金專戶專儲，專項(xiàng)支取，任何單位和個(gè)人不得挪用。第六條 建設(shè)單位在向建設(shè)等行政部門申領(lǐng)施工許可證之前，必須到勞動保障行政部門辦理工資保障金登記手續(xù)，填寫《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資保障金繳費(fèi)申請登記表》。二00五年三月十日第二篇：黑龍江省建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法黑龍江省建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金管理辦法第一條為了加強(qiáng)農(nóng)民工工資保障管理，規(guī)范建筑企業(yè)支付農(nóng)民工工資行為，切實(shí)保障農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員通過勞動獲得勞動報(bào)酬的權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)民增收，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)勞動和社會保障部、建設(shè)部《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》和《黑龍江省農(nóng)民工工資保障規(guī)定》以及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。第二十五條 勞動保障行政部門的工作人員工作懈怠、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使工資保障金發(fā)生了該繳納的未繳納、該補(bǔ)齊的未補(bǔ)齊、該發(fā)放的未發(fā)放，不該發(fā)放的發(fā)放了等錯誤或流失的，依法給予行政處分。勞動保障行政部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五日內(nèi)予以核查確認(rèn)，凡無拖欠農(nóng)民工工資（含工傷工資及其醫(yī)療處置費(fèi)用等）行為的，應(yīng)當(dāng)自確認(rèn)之日起三日內(nèi)出具《佳木斯市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金（本、息）返還意見書》（見附件七），由建設(shè)銀行將工資保障金本金和活期利息一次性退還繳費(fèi)單位。第十五條 勞動保障行政部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)健全舉報(bào)投訴制度，向社會公布舉報(bào)電話，方便農(nóng)民工舉報(bào)投訴。發(fā)放后的《建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資支付名冊》（見附件九）應(yīng)該附在《啟動支付意見書》后存檔備查。第九條 建設(shè)單位持建設(shè)銀行收款憑證（現(xiàn)金繳款單回聯(lián)或轉(zhuǎn)賬回聯(lián)），到勞動保障行政部門監(jiān)察機(jī)構(gòu)申領(lǐng)和填報(bào)《佳木斯市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳納審查意見書》（見附件五）。（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或民辦非企業(yè)法人登記證），自然人作為建設(shè)單位的，應(yīng)當(dāng)提供身份證明。第四條 農(nóng)民工工資保障金實(shí)行層級監(jiān)管。第二十九條建設(shè)銀行工作人員出據(jù)虛假憑證、挪用工資保障金或由于工作失誤造成工資保障金流失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公告工資保障金收支情況，接受社會監(jiān)督。追回的工程款應(yīng)首先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。第十五條 以下情況不得啟動支付工資保障金：（一）建設(shè)單位或建筑施工單位已足額支付工程款，勞務(wù)分包企業(yè)因自身原因無力支付農(nóng)民工資的，不在啟動支付工資保障金之列。未繳費(fèi)工資保障金的，不得核發(fā)施工許可證。建筑施工單位（承包人）屬中央直屬（含部隊(duì)）、省直屬（含在省工商行政管理部門注冊）的，與之簽訂建設(shè)施工合同的建設(shè)單位（發(fā)包人）應(yīng)當(dāng)將工資保障金存入省建設(shè)銀行專戶；建筑施工單位（承包人）屬市（行署）、縣（區(qū)）的，與簽訂建設(shè)施工合同的建設(shè)單位（發(fā)包人）應(yīng)當(dāng)將工資保障金分別存入市、縣（區(qū)）建設(shè)銀行專戶；建筑施工單位（承包人）屬農(nóng)墾、森工系統(tǒng)的，與之簽訂建設(shè)施工合同的建設(shè)單位（發(fā)包人）應(yīng)當(dāng)將工資保障金存入省建設(shè)銀行直屬支行專戶。第七條建設(shè)單位在繳納工資保障金之前應(yīng)當(dāng)向勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)提供下列資料，做為繳費(fèi)資質(zhì)和繳費(fèi)基數(shù)的認(rèn)定依據(jù)，并持《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保障金繳費(fèi)基數(shù)審核單》到建設(shè)銀行繳費(fèi)。第三條本辦法所稱農(nóng)民工工資保障金是指為防止建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，由建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前，按規(guī)定比例預(yù)先向勞動保障行政部門指定的建設(shè)銀行專戶存儲的專項(xiàng)資金。省勞動保障行政部門負(fù)責(zé)酉省行政區(qū)域內(nèi)的中央直屬（含）部門、省直屬（含在省工商行政管理部門注冊）建筑施工單位農(nóng)民工工資保障金的管理工作。（三）建設(shè)工程施工合同書（副本）。建設(shè)銀行應(yīng)按勞動保障行政部門的協(xié)議負(fù)責(zé)管理。第十四條建筑工程建設(shè)期間及工程竣工后六十日內(nèi)，有下列情形之一的，可以啟動支付工資保障金。（三）工程總承包企業(yè)應(yīng)對勞務(wù)（工程）分包企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督，督促其規(guī)范管理。發(fā)包單位已按建設(shè)工程施工合同規(guī)定支付了工程款的，由承包單位補(bǔ)繳工資保障金。第二十五條用工單位提供虛假資料，騙取工資保障金的，或建設(shè)單位、施工單位提供虛假情