【正文】 二條 堅(jiān)持下派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員與培養(yǎng)鍛煉干部相結(jié)合、派駐村的需要與選派干部的特長(zhǎng)相結(jié)合，堅(jiān)持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一支工作隊(duì)、每個(gè)建制村一名指導(dǎo)員，實(shí)行一年一輪換，每批指導(dǎo)員任期一年，鼓勵(lì)連任。第二章 選派第四條 選派條件：思想政治素質(zhì)好、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、作風(fēng)踏實(shí)、身體健康；有一定工作經(jīng)歷，年齡在50周歲以下的中共黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子。選定后的指導(dǎo)員原則上中途不作調(diào)整，如遇特殊情況，須報(bào)組織部門(mén)批準(zhǔn)。第三章 職責(zé)第八條 指導(dǎo)員要認(rèn)真履行“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、制度建設(shè)督導(dǎo)員和組織建設(shè)指導(dǎo)員”的“六大員”職責(zé)，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，立足實(shí)際，協(xié)助和配合鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)新農(nóng)村。第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要負(fù)責(zé)幫助指導(dǎo)員制訂工作計(jì)劃，定期組織指導(dǎo)員學(xué)習(xí)交流，協(xié)調(diào)解決 指導(dǎo)員工作生活中遇到的困難和問(wèn)題，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做好指導(dǎo)員管理工作。主要領(lǐng)導(dǎo)每年到駐村調(diào)查指導(dǎo)工作不能少于2次?！?—第四章 紀(jì)律第十一條 指導(dǎo)員在駐村期間要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，做到“五不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)在所駐鄉(xiāng)村報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用；不準(zhǔn)用所駐鄉(xiāng)村的公款吃請(qǐng)；不準(zhǔn)收受鄉(xiāng)村發(fā)放的各種補(bǔ)貼；不準(zhǔn)私自使用機(jī)關(guān)和企業(yè)的車(chē)輛；不準(zhǔn)參與有損黨員干部形象的各種活動(dòng)。指導(dǎo)員的休假，原則上由所在地黨委、政府統(tǒng)籌安排，可一個(gè)月或幾個(gè)月集中休假一次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)員開(kāi)展工作和日常管理，制定指導(dǎo)員工作目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，加強(qiáng)督促檢查和思想政治教育，安排好指導(dǎo)員的工作和生活。第十五條 工作例會(huì)。建立和完善指導(dǎo)員日常管理工作臺(tái)帳，實(shí)行逐日登記考勤制度，由村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)記錄、簽字后在次月15日前送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)縣區(qū)新農(nóng)隊(duì)辦備案?？h區(qū)可采取走訪調(diào)查、電話抽查等方式，定期和不定期對(duì)指導(dǎo)員工作進(jìn)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委日常管理、派出單位幫扶責(zé)任的落實(shí)等情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。第二十條 指導(dǎo)員駐村生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)每人每天15元，縣區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行?？傟?duì)長(zhǎng)工作經(jīng)費(fèi)的使用范圍，參照此規(guī)定執(zhí)行。第六章 考核—9— 第二十二條 指導(dǎo)員的考核由縣區(qū)具體安排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施，各級(jí)新農(nóng)隊(duì)辦、派出單位配合，考核結(jié)果按干部管理權(quán)限報(bào)組織部門(mén)，每年考核2次。第二十五條 指導(dǎo)員半年考核不合格的，由派出單位收回重派；考核為優(yōu)秀的，列為本單位考核優(yōu)秀檔次，不占本單位評(píng)優(yōu)名額。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，?玉溪市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員管理辦法?（玉辦發(fā)?2007?16號(hào)）同時(shí)廢止。指導(dǎo)員進(jìn)駐村后，縣委、縣政府高度重視工作隊(duì)管理工作，及時(shí)研究部署，扎實(shí)抓好各項(xiàng)具體工作，并取得了明顯成效。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣下派社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)，在去年的基礎(chǔ)上抽調(diào)人員充實(shí)了**縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。三是加強(qiáng)管理，提供保障?？h委組織部、縣新農(nóng)辦定期不定期深入各村看望工作隊(duì)及指導(dǎo)員，過(guò)問(wèn)他們的工作情況和生活情況，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)具體工作的督促、檢查和指導(dǎo)，進(jìn)村指導(dǎo)和檢查工作達(dá)70多次。一是加強(qiáng)培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)新聞媒體、報(bào)紙、信息等多種形式報(bào)道全縣新農(nóng)村建設(shè)及指導(dǎo)員工作共50多條（其中：云南日?qǐng)?bào)2篇，保山日?qǐng)?bào)7篇，**縣廣播電視臺(tái)制作了新農(nóng)村建設(shè)的專(zhuān)題片2期，編寫(xiě)信息35篇），從不同角度宣傳工作隊(duì)駐村開(kāi)展工作情況以及做法、經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，安排了一定專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。研究制定了《**縣2009年推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作意見(jiàn)》、《**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導(dǎo)員工作目標(biāo)》，明確了指導(dǎo)員的工作任務(wù)、內(nèi)容、目標(biāo)?！包c(diǎn)子”緊緊圍繞“五句話二十字”方針，抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，具體內(nèi)容包涵基層黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、文化、科技、交通、通信、衛(wèi)生和社會(huì)治安綜合治理等各個(gè)方面。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)建設(shè)、黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際需要提出具有針對(duì)性，切實(shí)可行的“點(diǎn)子”。首先，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提出的“點(diǎn)子”，根據(jù)上報(bào)情況、評(píng)選結(jié)果和實(shí)施效果，列入2009新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)及指導(dǎo)員年終考核及評(píng)優(yōu)的依據(jù)。**縣新農(nóng)辦對(duì)上報(bào)來(lái)的“點(diǎn)子”進(jìn)行組織評(píng)選后，評(píng)選結(jié)果和采用實(shí)施的情況，將通過(guò)文件的形式向指導(dǎo)員抽派單位、縣委縣政府和市新農(nóng)辦，進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)和反饋。一年來(lái)，全體工作隊(duì)員認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，牢記新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“六大任務(wù)”和 “六大員”職責(zé)，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、支部的領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則，發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕勞累的精神，積極努力工作，使各項(xiàng)工作卓有成效地開(kāi)展。二是千方百計(jì)辦實(shí)事。一年來(lái)，新農(nóng)村指導(dǎo)員共出黑板報(bào)、宣傳欄564期，集中宣傳政策法規(guī)721場(chǎng)次，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)339期。各級(jí)抽派新農(nóng)村指導(dǎo)員單位對(duì)省委關(guān)于抽派新農(nóng)村指導(dǎo)員的部署認(rèn)識(shí)到位，積極抽調(diào)工作能力強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任新農(nóng)村指導(dǎo)員。二是積極幫助協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。多數(shù)抽派單位均建立起幫助解決指導(dǎo)員家庭困難的機(jī)制，凡指導(dǎo)員直接反映或通過(guò)管理機(jī)構(gòu)幫助反映的具體問(wèn)題都積極創(chuàng)造條件幫助解決。二是少數(shù)單位對(duì)派出的指導(dǎo)員關(guān)心和支持不夠，對(duì)派駐村的新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研不夠，認(rèn)識(shí)不到位。三、下步打算（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。每一位指導(dǎo)員都要防止和糾正鍍金思想和浮躁心態(tài)，真正沉下心來(lái)，撲下身子，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾苦干實(shí)干，通過(guò)一年的實(shí)踐，實(shí)實(shí)在在為當(dāng)?shù)厝罕娹k幾件實(shí)事，要在實(shí)踐中鍛煉提高自己。一是嚴(yán)格堅(jiān)守崗位。三是嚴(yán)格信息編報(bào)制度。在此基礎(chǔ)上，將不斷總結(jié)、加大工作力度，努力使“點(diǎn)子”工程取得新的更大的成效，使其真正發(fā)揮助推新農(nóng)村建設(shè)的作用。通過(guò)要管理好、使用好這支隊(duì)伍，真正把這支隊(duì)伍建設(shè)成為不折不扣地執(zhí)行中央、省、市、縣在農(nóng)村的政策，創(chuàng)造性地開(kāi)展農(nóng)村工作的隊(duì)伍；建設(shè)成為熟悉農(nóng)村情況，能夠?yàn)檗r(nóng)民辦實(shí)事、辦好事，深受群眾歡迎的隊(duì)伍；建設(shè)成為紀(jì)律嚴(yán)明、工作扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬，能夠代表黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位良好形象的隊(duì)伍；建設(shè)成為對(duì)上能夠當(dāng)好橋梁紐帶，對(duì)下能夠出謀獻(xiàn)策，深受黨的信任的隊(duì)伍。在總結(jié)各地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步搞好指導(dǎo)員的組織管理，完善指導(dǎo)員工作的運(yùn)行機(jī)制。（五）進(jìn)一步完善機(jī)制，促進(jìn)“點(diǎn)子”工程。二是嚴(yán)格考勤紀(jì)律。各級(jí)派出單位要從政治上、思想上、工作上、生活上，全面關(guān)心和支持派出人員，為他們創(chuàng)造必要的條件，主動(dòng)幫助解決實(shí)際困難，做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的堅(jiān)強(qiáng)后盾。（二）進(jìn)一步更新觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。四是相關(guān)管理機(jī)構(gòu)工作有待加強(qiáng)。二、存在的問(wèn)題在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的主要不足和問(wèn)題：一是指導(dǎo)員的思想認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，抽派單位共幫助掛鉤單位協(xié)調(diào)項(xiàng)目74個(gè)。一是深入駐點(diǎn)村看望新農(nóng)村指導(dǎo)員。吃透村情民情，立足駐村特點(diǎn)，開(kāi)展村容村貌整治，研究新農(nóng)村建設(shè)思路，制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。三是加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳。進(jìn)駐各村后，工作隊(duì)積極參與駐點(diǎn)村相關(guān)制度的建設(shè)和完善工作，積極配合鄉(xiāng)村開(kāi)展集體林權(quán)制度改革、禁毒防艾、扶貧開(kāi)發(fā)、糾紛調(diào)處、社會(huì)治安、教育衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、烤煙生產(chǎn)、核桃發(fā)展、大春生產(chǎn)等事關(guān)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重要工作。（五）認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。對(duì)評(píng)選出“好”、“較好”的“點(diǎn)子”給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)各新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員上報(bào)提出的“點(diǎn)子”的思路、內(nèi)容和可操作性等方面進(jìn)行全面的評(píng)比和篩選，評(píng)選出“好、較好、一般”三個(gè)檔次的“點(diǎn)子”。二是提出“點(diǎn)子”形成思路。為充分發(fā)揮我縣駐村的省、市、縣級(jí)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員在農(nóng)村基層工作及新農(nóng)村建設(shè)中的作用，充分調(diào)動(dòng)指導(dǎo)員集思廣益為縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展謀思路，加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，**縣新農(nóng)辦制定了《**縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出“點(diǎn)子”實(shí)施方案》，建立和完善了出點(diǎn)子的管理和激勵(lì)機(jī)制，