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統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的思考(文件)

2024-11-04 12:30 上一頁面

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【正文】 整,精簡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員,防止紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能泛化及其負(fù)面影響,提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的專業(yè)性、獨(dú)立性、權(quán)威性和有效性。在以上基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的專業(yè)化建設(shè),按照專業(yè)化要求,提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員的“入門”門檻,特別是對各級紀(jì)委書記等領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)化提出更高的要求。然而,在實(shí)踐中,如果只注意方式方法的多元性,不考慮方式方法的實(shí)效性,可能浪費(fèi)反腐倡廉建設(shè)的資源,提高反腐倡廉建設(shè)的成本,影響反腐倡廉建設(shè)的實(shí)效性。在總體上,在預(yù)防還很難短期內(nèi)發(fā)揮效果前提下,反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)方式方法應(yīng)放在懲處上,在宣傳教育的效果成效不大的情況下,應(yīng)該把重點(diǎn)放在加強(qiáng)制度和監(jiān)督上。(五)要著力推進(jìn)反腐倡廉工作的績效評價,提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)性從總體上看,當(dāng)前我國反腐倡廉建設(shè)工作的績效評價還剛剛起步,其科學(xué)化程度亟需提高。要進(jìn)一步完善和規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)評議體系和機(jī)制,防止政風(fēng)行風(fēng)評議的形式主義和腐敗之風(fēng);要繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會問卷調(diào)查工作,在問卷調(diào)查中進(jìn)一步增加群眾滿意度的調(diào)查內(nèi)容,擴(kuò)大問卷調(diào)查的范圍,推動反腐倡廉建設(shè)績效評價的科學(xué)化。第三篇:統(tǒng)籌推進(jìn)新村規(guī)劃建設(shè)的思考(模版)統(tǒng)籌推進(jìn)新村規(guī)劃建設(shè)的思考興文縣委副書記、縣長沈軍開展新村規(guī)劃建設(shè)是省委、省政府為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出的重要決策部署,是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手,是提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量的重大民生工程,是農(nóng)民脫貧致富、實(shí)現(xiàn)小康的現(xiàn)實(shí)需要,也是推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。(二)抓責(zé)任考核。選優(yōu)配強(qiáng)新村“兩委”班子,以“三推兩諾、公推直選”的方式,按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)完成全縣村黨組織換屆,配強(qiáng)村黨支部書記,有計劃地對示范新村黨支部書記進(jìn)行黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新村建設(shè)等方面的培訓(xùn),培養(yǎng)新村建設(shè)“領(lǐng)頭羊”。(二)抓示范帶動。將新村規(guī)劃建設(shè)與保障性安居工程、拆遷安置房、企業(yè)自建職工住房有機(jī)結(jié)合,打造集中居住點(diǎn)。目前,全縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)168個,新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展百萬元示范村24個,百萬元產(chǎn)值村210個,其中千萬元產(chǎn)值村17個,千村春風(fēng)工程200萬元產(chǎn)值的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)村106個。(三)抓鄉(xiāng)村旅游。四、項目助推新村建設(shè)(一)抓項目整合。(三)抓項目培訓(xùn)。五、特色提升新村建設(shè)(一)抓特色示范。同時,在全縣開展了“十佳優(yōu)美村落”和“十佳優(yōu)美民居”評比推廣示范活動,評選出最具地方特色和推廣價值的樣板民居和村落,將其制作成光碟、圖冊、展板在全縣推廣引導(dǎo)示范,全縣新村新建房屋按圖施工率達(dá)80%以上。(三)抓環(huán)境治理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會制度的完善,國家越來越意識到反腐倡廉工作的重要性。隨著社會的進(jìn)步,企業(yè)的發(fā)展,職工群眾的維權(quán)意識不斷增強(qiáng)。一、深刻領(lǐng)會和充分認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。胡錦濤總書記同時指出:黨的建設(shè)新的偉大工程是一個有機(jī)整體,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)要互相推動、互相促進(jìn),哪個方面不抓緊、抓好,都會影響黨的建設(shè)新的偉大工程的全局。昆鋼公司作為國有企業(yè)企業(yè),加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),既是新時期反腐敗斗爭的需要,也是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力的必然要求;既是深化企業(yè)改革,推動各項制度和措施落實(shí)的基本保證,也是企業(yè)提高管理水平,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,維護(hù)穩(wěn)定大局,促進(jìn)又好又快發(fā)展的重要手段。這四個“堅持”全面系統(tǒng)、重點(diǎn)突出,對做好當(dāng)前反腐倡廉工作具有很強(qiáng)的針對性。要求領(lǐng)導(dǎo)干部全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),大力提倡勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實(shí)干、務(wù)求真效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。因而,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)系到國有企業(yè)改革的成敗,關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí),關(guān)系到國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。加強(qiáng)教育,筑牢反腐防線當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想,在這種新形勢下一些黨員干部也放松了世界觀改造,理想信念發(fā)生了動搖,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨丟到了腦后。在黨員干部中開展多種形式的黨性教育、理想宗旨教育、艱苦奮斗教育、遵紀(jì)守法教育,并要有計劃、有步驟、有針對的組織黨員干部觀看反腐影片、反腐圖展、以案說紀(jì),以案為鑒,經(jīng)常性地開展黨員干部警示教育。一些黨員干部之所以走上違紀(jì)違法道路,根本原因是理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)偏差,喪失了共產(chǎn)黨員的革命本色和氣節(jié)。注意圍繞建立拒腐防變教育長效機(jī)制,加強(qiáng)對新形勢下反腐倡廉宣傳教育規(guī)律和特點(diǎn)的研究,進(jìn)一步改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育方式方法,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,既是受教育者,也是教育者,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵,讓其首先受到教育,不僅可以產(chǎn)生示范作用,而且有利于他們更好地組織開展反腐倡廉教育,使反腐倡廉教育更有力、更有效。第二是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。同時要不斷加大制度的執(zhí)行力,推動企業(yè)提出增強(qiáng)制度剛性的對策措施,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,堅決維護(hù)制度的權(quán)威。第四是加強(qiáng)查辦案件工作??傊?,深化企業(yè)反腐倡廉工作是一項長期的而艱巨的任務(wù),企業(yè)黨組織一定要充分履行自身職責(zé),發(fā)揮好相關(guān)職能部門作用,把黨委監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督有效結(jié)合起來,努力形成反腐倡廉的整體合力,以維護(hù)企業(yè)的改革發(fā)展與穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展提供有利條件。圍繞中心、服務(wù)大局是反腐倡廉建設(shè)的根本要求。堅持對黨委、政府重大決策部署、重要工作和重大活動及時跟進(jìn)、積極參與,把各項服務(wù)、監(jiān)督、保障工作抓早抓緊抓實(shí),確保政令暢通。反腐倡廉教育要做到入耳入腦、震撼心靈;制度建設(shè)要確保立得住、行得通、做得到;監(jiān)督約束要對苗頭性、傾向性問題做到早打招呼、早作提醒,防微杜漸;糾風(fēng)工作要集中力量解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益;改革創(chuàng)新要緊緊圍繞群眾最關(guān)心最期盼的問題推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革;懲貪治腐要始終堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確把握是非標(biāo)準(zhǔn)和政策界限,堅持嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明和人性化辦案。必須適應(yīng)更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)的要求,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要,用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念和科學(xué)的方法加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)源頭防腐工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)的任務(wù)越來越多、涉及的領(lǐng)域越來越寬、監(jiān)督檢查的戰(zhàn)線越拉越長,這既是圍繞中心、服務(wù)大局的需要,也是黨委、政府和人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任。優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,規(guī)范履職行為,形成科學(xué)高效的工作模式。實(shí)踐證明,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須適應(yīng)時代發(fā)展和實(shí)踐需要,加強(qiáng)理論思考和實(shí)踐探索,堅持堅決貫徹中央部署與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與堅持改革創(chuàng)新相結(jié)合、改進(jìn)傳統(tǒng)方法與利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,努力使反腐倡廉建設(shè)不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。當(dāng)前反腐倡廉工作面臨許多新情況新問題,必須堅持問題導(dǎo)向,把是否解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和群眾是否滿意作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央對反腐倡廉建設(shè)高度重視,提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求,推動了反腐倡廉建設(shè)深入開展。始終把工作的著力點(diǎn)放在督促有關(guān)責(zé)任部門抓執(zhí)行、抓落實(shí)上,做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代。大力開展制度落實(shí)督查活動,深化廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作,推進(jìn)制度廉潔性評估,加大社會領(lǐng)域防治腐敗工作力度,形成懲治和預(yù)防腐敗的工作合力。懲治和預(yù)防是反腐倡廉建設(shè)相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面,必須做到兩手抓、兩手硬。以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn),是指引、評價、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)始終堅持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一”,做到改革發(fā)展的力度有多大,反腐倡廉的力度就有多大;改革發(fā)展推進(jìn)到哪里,反腐倡廉就跟進(jìn)、服務(wù)、保障到哪里。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)這一重要要求,應(yīng)緊密結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步把握規(guī)律、創(chuàng)新理念,不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),切實(shí)維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。在經(jīng)營管理中因失職瀆職造成國有資產(chǎn)流失的案件,嚴(yán)重侵害職工合法權(quán)益的案件以及其他違紀(jì)違法案件。要注重把監(jiān)督工作融入經(jīng)營管理的全過程,圍繞事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)和人事權(quán),抓住企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易以及大宗物資采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員尤其是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要通過深化改革、創(chuàng)新體制、完善機(jī)制、健全制度,不斷加大治本抓源頭的力度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。要在國有企業(yè)集中開展作風(fēng)建設(shè)系列教育活動,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣,堅決糾正鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、驕奢淫逸等不良風(fēng)氣,以良好的黨風(fēng)促進(jìn)干群和諧、企業(yè)和諧。第一是抓好反腐倡廉教育這個基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后一個時期,要以學(xué)習(xí)、貫徹和遵守黨的十七大通過的新《黨章》為契機(jī),引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識、黨紀(jì)意識,自覺發(fā)揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣。另一方面,使企業(yè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上構(gòu)筑起一道廉潔防貪、拒腐防變的防線,自覺地抵制社會上各種不良風(fēng)氣和腐朽思想的侵蝕。必須把黨員干部的教育工作,作為反腐倡廉工作、反腐敗斗爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容來抓,從根本上解決黨員干部世界觀這一首要問題。國有企業(yè)的廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的重要講話精神,充分認(rèn)識強(qiáng)化反腐倡廉的重要性和緊迫性,研究貫徹落實(shí)講話精神的具體辦法,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,下決心抓緊、抓實(shí)、抓出實(shí)效,為促進(jìn)反腐倡廉工作有序地開展提供有力組織保障。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),是社會發(fā)展的堅實(shí)經(jīng)濟(jì)支柱。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)反腐倡廉深入開展作風(fēng)好壞是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部行為準(zhǔn)則的試金石,也是體現(xiàn)一個政黨是否具有先進(jìn)性的重要標(biāo)志。二、建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的懲防體系,切實(shí)加大有效預(yù)防腐敗工作力度。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,社會上形形色色的腐朽落后思想同樣會腐蝕一些黨員、干部,如果思想防線不牢、意志不堅定,就很容易受到腐敗病毒的感染,甚至跌入腐敗的泥坑。在十七屆中央紀(jì)委第二次全會上,胡錦濤總書記從發(fā)展中國特色社會主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、適應(yīng)反腐敗斗爭形勢發(fā)展等方面,深刻闡述了充分認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。只有順應(yīng)民心,切實(shí)維護(hù)職工利益,抓好企業(yè)反腐倡廉,并努力取得成效,才能取信于民,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,從而確保企業(yè)穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展?!庇纱丝梢钥闯?,黨和國家現(xiàn)在已經(jīng)把反腐倡
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