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正文內(nèi)容

以科學(xué)思維推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)(文件)

2025-10-11 02:29 上一頁面

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【正文】 擔(dān)負(fù)起反腐倡廉制度執(zhí)行責(zé)任主體的職責(zé),把反腐倡廉制度執(zhí)行納入整體工作部署,確保反腐倡廉各項(xiàng)制度在本部門本系統(tǒng)本行業(yè)的貫徹執(zhí)行;要搞好宣傳教育,組織廣大黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)反腐倡廉制度,使廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容、增強(qiáng)制度意識(shí),在全社會(huì)形成廣泛學(xué)習(xí)制度、自覺執(zhí)行制度、有效監(jiān)督制度的良好氛圍;要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把反腐倡廉制度執(zhí)行情況納入檢查考核范圍,納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉主要內(nèi)容,列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要方面,全面了解制度執(zhí)行情況,督促制度落實(shí),嚴(yán)肅查處違反制度的行為。中央紀(jì)委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志張惠新、馬(馬文)、干以勝、張毅、黃樹賢、李玉賦、王偉、吳玉良、屈萬祥出席會(huì)議。關(guān)鍵詞:反腐倡廉 制度建設(shè)在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,中央紀(jì)委、監(jiān)察部以建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系為目標(biāo),加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),加強(qiáng)反腐倡廉立法工作,加強(qiáng)反腐倡廉長效機(jī)制建設(shè),順利出臺(tái)了23部反腐倡廉法規(guī)制度,尤其是《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實(shí)施,對(duì)于完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范,健全監(jiān)督和責(zé)任追究制度,完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,真正形成用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的有效機(jī)制具有重要意義。一、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度,形成黨政齊抓共管反腐敗的局面創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育機(jī)制。其次是改進(jìn)教育內(nèi)容和方式方法。分解工作任務(wù),建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在制度執(zhí)行上,領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行制度上的典范作用是不可估量的。要著眼于當(dāng)前,開展及時(shí)有效的典型性警示教育,通過參觀監(jiān)獄、看守所、參與刑事庭審等現(xiàn)場活動(dòng),把近在身邊的正反面典型進(jìn)行剖析,在干警思想上產(chǎn)生震憾,心靈得到凈化。當(dāng)前在反腐倡廉教育中,一些地方本末倒置,為了所謂的出成果、樹典型,在形式上挖空心思,面上搞得轟轟烈烈,各種臺(tái)賬、資料齊全,讓人眼花繚亂,而實(shí)際效果上卻是一般般,甚至在一些樹為典型的單位出現(xiàn)重大腐敗案件。一要完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,健全科學(xué)民主決策機(jī)制;二要制定黨員干部“十個(gè)嚴(yán)禁”,促進(jìn)黨員干部養(yǎng)成自查、自糾、自律的良好習(xí)慣,逐步形成良性循環(huán);三要在“三重一大”項(xiàng)目管理的細(xì)化、量化上下功夫,增強(qiáng)“三重一大”項(xiàng)目運(yùn)作的操作性。要適當(dāng)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作權(quán)限,提高監(jiān)督檢查的震懾力。推進(jìn)制度創(chuàng)新要緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)把制度作為鏡子和尺子,經(jīng)常照一照、量一量,看看自己在用權(quán)辦事、用人、花錢等問題上,在處理權(quán)力和個(gè)人利益時(shí),是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定,始終做到行動(dòng)上先于群眾,標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾,要求上嚴(yán)于群眾。對(duì)違反制度的行為,不管涉及什么人,都要敢抓敢管、一視同仁;增強(qiáng)反腐倡廉制度保障力。要完善制度執(zhí)行情況的信息反饋機(jī)制,通過定期調(diào)查研究、民意測驗(yàn)及對(duì)反腐倡廉綜合信息的分析,隨時(shí)掌握制度執(zhí)行過程中存在的問題,并及時(shí)糾正。一方面要把制度理念滲透到油田全體黨員干部的行為準(zhǔn)則之中,營造學(xué)習(xí)制度、遵守制度,執(zhí)行制度的良好氛圍。要不斷對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)的完善,構(gòu)建科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制;加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立規(guī)范、透明的權(quán)力運(yùn)行制度體系,深化黨務(wù)、廠務(wù)公開以監(jiān)督力保證制度的執(zhí)行力;增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力。加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點(diǎn),前移監(jiān)督關(guān)口,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重要職能、重要事項(xiàng)的全方位全過程監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性和有效性;改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制,加強(qiáng)黨的代表大會(huì)、黨的委員會(huì)全體會(huì)議、黨代會(huì)代表的監(jiān)督作用,健全和規(guī)范黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度,充分發(fā)揮民主生活會(huì)、巡視工作作用,加強(qiáng)上級(jí)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督,積極探索上級(jí)紀(jì)委支持和協(xié)助下級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)其同級(jí)黨委常委會(huì)成員進(jìn)行有效監(jiān)督的制度,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督的制度;健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明,嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制;完善黨內(nèi)決策監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)重大決策報(bào)告制度,健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度,健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用提名、考察、決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,充分發(fā)揮考核在干部管理工作中的監(jiān)督作用;落實(shí)重要情況報(bào)告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,完善談心談話制度;建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)黨員監(jiān)督權(quán),健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,完善民意調(diào)查制度,建立健全黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度;拓寬監(jiān)督渠道,健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)監(jiān)督合力。制度重在落實(shí),監(jiān)督貴在實(shí)效,建立完善監(jiān)督機(jī)制,是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的重要保障。三、強(qiáng)化制度建立,完善監(jiān)督體系完善廉政制度。任何能產(chǎn)生實(shí)際效果的形式都是好形式。而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,目前正面臨著很尷尬的局面:在涉及的腐敗案件中,領(lǐng)導(dǎo)干部卻占據(jù)很大比例,領(lǐng)導(dǎo)干部因各種原因受教育的面不大,而參與教育的領(lǐng)導(dǎo)干部受到教育的效果不明顯,甚至很多教育別人的領(lǐng)導(dǎo)干部在腐敗的路上走得更遠(yuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話和責(zé)任追究,通過建立并實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理制度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了抓反腐敗工作的積極性,主動(dòng)在抓黨風(fēng)廉政教育、建章立制、查處違法違紀(jì)問題上下功夫,最大限度地防范各類腐敗問題的發(fā)生。再次是探索反腐倡廉全民教育之路。首先是要通過以層層簽訂責(zé)任書的形式,明確不同時(shí)期、不同階段的教育內(nèi)容、目標(biāo)和要求,變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”,把黨風(fēng)廉政教育職責(zé)切實(shí)落實(shí)到各級(jí)黨組織、各有關(guān)單位特別是“一把手”。一方面是制度缺失,另一方面也反映了很深的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。第五篇:如何推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)如何推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)如何推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè)內(nèi)容摘要:如何順利推進(jìn)反腐倡廉制度體系建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范。要抓緊制定本單位的工作方案,在內(nèi)部進(jìn)行任務(wù)分解,確定負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的具體部門和人員。要圍繞中心、服務(wù)大局,把反腐倡廉制度建設(shè)融入各部門各系統(tǒng)各行業(yè)業(yè)務(wù)工作之中,增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性;要整體推進(jìn)、突出重點(diǎn),緊緊圍繞解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題來推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性;要與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,通過深化改革和用制度鞏固改革成果,逐步解決反腐倡廉建設(shè)中的深層次矛盾和問題,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件,增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的時(shí)代性和創(chuàng)造性;要深入調(diào)研、科學(xué)論證,加強(qiáng)反腐倡廉理論研究,及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極借鑒國(境)外反腐敗的有益做法,提高工作透明度和公眾參與程度,增強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的科學(xué)性和可行性,確保制定的各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好;要明確任務(wù)、形成合力,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話精神,加快推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的意見》及分工方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極開展工作,切實(shí)把反腐倡廉制度建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)
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