【正文】 我區(qū)～年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，為攻堅克難、奮力開創(chuàng)各項工作新局面、構(gòu)建和諧裕華提供強有力的政治保證。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，解放思想，服務(wù)大局，扎實工作，黨風(fēng)廉政宣教工作在創(chuàng)新載體中取得實效，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作在制度規(guī)范中進(jìn)一步深化，查辦案件工作在服務(wù)大局中強力推進(jìn)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)在完善機(jī)制中鞏固提高，執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在拓展內(nèi)容中逐步深入，信訪下訪工作在解決實際問題中不斷加強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在強化督導(dǎo)中有效落實，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。去年，我們在全區(qū)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”已經(jīng)在全區(qū)形成了共識。一是建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，從區(qū)委各常委、政府各區(qū)長做起，年初分解任務(wù)、年中述職檢查、年底總結(jié)報告，提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)的權(quán)重。四是制定了《關(guān)于嚴(yán)肅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》，重點查處損害群眾利益、以權(quán)謀私、違法施政等行為，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。受到了省市紀(jì)委的好評。當(dāng)前，我區(qū)反腐倡廉總的形勢是好的，群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高。二、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～各項工作中紀(jì)委五次全會提出了有效預(yù)防～的總體思路和重要舉措，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》，明確了建立懲治和預(yù)防～體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本要求。新的一年，我們要深入貫徹中央和省市紀(jì)委全會精神，緊密結(jié)合我區(qū)實際，認(rèn)真落實中央《實施綱要》的各項要求，注重依靠深化改革、完善制度和經(jīng)常性教育，加強懲治和預(yù)防～體系建設(shè)。省委白克明書記、市委吳振華書記對這項工作非常重視，我們要按照要求從容易滋生～的權(quán)力部位入手，推進(jìn)權(quán)力公開透明運行，尤其是在項目建設(shè)、城中村改造、土地統(tǒng)征、安置補償?shù)裙ぷ髦校ㄟ^建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定，使行政權(quán)力的行使，逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，使行政權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，最大限度地防止濫用權(quán)力、謀取私利，遏制～問題的發(fā)生。去年市紀(jì)委對扶貧、修路、教育、水利等涉農(nóng)專項資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，共查處了40起典型案件，這些案件雖然沒有發(fā)生在我區(qū)，但也要引起我們的高度重視。要認(rèn)真落實市紀(jì)委《關(guān)于實行財務(wù)三項監(jiān)督及民主理財?shù)耐ㄖ?、區(qū)委《關(guān)于實行財政支出跟蹤問效制度的意見》、區(qū)紀(jì)委《關(guān)于加強財務(wù)管理嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的通知》有關(guān)規(guī)定。一些部門和單位仍存在服務(wù)態(tài)度差、工作效率低，門難進(jìn)、臉難看，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，耍特權(quán)、吃拿卡要等問題。四是認(rèn)真查處“四股歪風(fēng)”。今年，我們要對這一問題進(jìn)行專項治理，狠剎這股歪風(fēng)，對違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先免職，再處理；對頂風(fēng)違紀(jì)的，要按照規(guī)定從嚴(yán)處理，要公開曝光發(fā)現(xiàn)的典型案件。對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來，對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的領(lǐng)導(dǎo)加強反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作新局面，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。要在政治上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部，在工作和生活上幫助他們解決實際困難。各級黨委、政府要切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重視對反腐倡廉全局性、傾向性問題的研究，及時就重大問題和重要事項作出決策。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實解決少數(shù)單位和部門存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，必須不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，大力加強自身建設(shè)。要進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅決同各種～現(xiàn)象作斗爭。第四篇：紀(jì)委全會上的講話同志們：這次區(qū)紀(jì)委四次全會，是經(jīng)區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹中央、省市紀(jì)委和區(qū)委一屆四次全會精神，研究部署我區(qū)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為攻堅克難、奮力開創(chuàng)各項工作新局面、構(gòu)建和諧裕華提供強有力的政治保證。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，解放思想，服務(wù)大局，扎實工作，黨風(fēng)廉政宣教工作在創(chuàng)新載體中取得實效，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作在制度規(guī)范中進(jìn)一步深化，查辦案件工作在服務(wù)大局中強力推進(jìn)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)在完善機(jī)制中鞏固提高，執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在拓展內(nèi)容中逐步深入，信訪下訪工作在解決實際問題中不斷加強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在強化督導(dǎo)中有效落實，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。去年，我們在全區(qū)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”已經(jīng)在全區(qū)形成了共識。一是建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，從區(qū)委各常委、政府各區(qū)長做起，年初分解任務(wù)、年中述職檢查、年底總結(jié)報告，提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)的權(quán)重。四是制定了《關(guān)于嚴(yán)肅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》，重點查處損害群眾利益、以權(quán)謀私、違法施政等行為，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。受到了省市紀(jì)委的好評。當(dāng)前，我區(qū)反腐倡廉總的形勢是好的，群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高。二、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作中紀(jì)委五次全會提出了有效預(yù)防腐敗的總體思路和重要舉措，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，明確了建立懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本要求。新的一年，我們要深入貫徹中央和省市紀(jì)委全會精神，緊密結(jié)合我區(qū)實際，認(rèn)真落實中央《實施綱要》的各項要求，注重依靠深化改革、完善制度和經(jīng)常性教育，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。省委白克明書記、市委吳振華書記對這項工作非常重視，我們要按照要求從容易滋生腐敗的權(quán)力部位入手，推進(jìn)權(quán)力公開透明運行，尤其是在項目建設(shè)、城中村改造、土地統(tǒng)征、安置補償?shù)裙ぷ髦?，通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定，使行政權(quán)力的行使，逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，使行政權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，最大限度地防止濫用權(quán)力、謀取私利，遏制腐敗問題的發(fā)生。去年市紀(jì)委對扶貧、修路、教育、水利等涉農(nóng)專項資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，共查處了40起典型案件，這些案件雖然沒有發(fā)生在我區(qū)，但也要引起我們的高度重視。要認(rèn)真落實市紀(jì)委《關(guān)于實行財務(wù)三項監(jiān)督及民主理財?shù)耐ㄖ贰^(qū)委《關(guān)于實行財政支出跟蹤問效制度的意見》、區(qū)紀(jì)委《關(guān)于加強財務(wù)管理嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律的通知》有關(guān)規(guī)定。一些部門和單位仍存在服務(wù)態(tài)度差、工作效率低，門難進(jìn)、臉難看，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，耍特權(quán)、吃拿卡要等問題。四是認(rèn)真查處“四股歪風(fēng)”。今年，我們要對這一問題進(jìn)行專項治理，狠剎這股歪風(fēng)，對違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先免職，再處理；對頂風(fēng)違紀(jì)的，要按照規(guī)定從嚴(yán)處理，要公開曝光發(fā)現(xiàn)的典型案件。對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來，對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。六是切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)加強反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。一、提高認(rèn)識是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)剛剛閉幕的十七屆中央紀(jì)委二次全會，就貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，做出了進(jìn)一步安排和部署。全市各級黨委、政府和廣大干部一定要把思想、認(rèn)識和行動統(tǒng)一到中央和省委的精神上來，不斷提高對反腐倡廉建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識。我們一定要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，把堅決懲治和有效預(yù)防腐敗作為重大的政治任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤總書記對反腐倡廉建設(shè)提出了改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)等“四項基本要求”。胡錦濤同志在黨的十七大報告中要求：全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。算好這些帳方能悟到人生的真諦，感受幸福的要義，廉潔意味著自由，廉潔意味著生命，廉潔意味著幸福。要做好廉潔表率。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅決不做。對發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時提醒、及時糾正，做到“廉政風(fēng)”常吹，“警示鐘”常敲，“預(yù)防針”常打。要認(rèn)真履行職責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)逐項分解到各相關(guān)的職能部門，并明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體。要嚴(yán)守組織紀(jì)律。要嚴(yán)格責(zé)任追究。教育側(cè)重于教化，是基礎(chǔ)；制度側(cè)重于規(guī)范，是保障；自律側(cè)重于覺悟，是動力；監(jiān)督側(cè)重于制約，是關(guān)鍵；懲治側(cè)重于處罰，是手段。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，始終堅持人民利益高于一切的價值取向，自覺做到一心為公，一心為民，志存高遠(yuǎn)，無私奉獻(xiàn)。自律意識要有新提升。切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，結(jié)合實行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，做好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（市）區(qū)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子巡視工作，促使黨員干部正確行使權(quán)力。懲治腐敗要有新作為。暢通群眾利益訴求渠道。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。妥善化解矛盾，排除糾紛，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要通過建立電子黨務(wù)、完善電子政務(wù)、提高公開透明度，把網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)應(yīng)用于政黨建設(shè)、政權(quán)建設(shè)，打造政務(wù)公開平臺。今年的查處重點是：嚴(yán)格實行節(jié)能減排問責(zé)制和“一票否決”制，開展環(huán)保專項治理，加大對環(huán)境污染問題的查處力度；認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患排查和消除力度，重點做好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點區(qū)域的安全監(jiān)管工作；規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)和管理秩序，堅決杜絕偷采盜采、私采亂挖、違規(guī)開采等行為；認(rèn)真解決在征收征用土地、城市拆遷改造、城中村改造、城郊村改造、分類推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)中損害群眾利益的問題；加大對拖欠農(nóng)民工、勞動用工工資清理和《勞動合同法》執(zhí)行工作的檢查監(jiān)督力度；加強對廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房政策落實情況和房產(chǎn)證辦理發(fā)放工作的監(jiān)督檢查；督促有關(guān)部門及時解決房地產(chǎn)開發(fā)商不及時對購房戶兌現(xiàn)房屋的問題；開展搭車收費損害農(nóng)民利益專項治理；繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；強化對社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)督；規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費行為；要督促有關(guān)部門建立落實與群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示制度和社會聽證制度；結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動深入開展政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)評議，加大對損害群眾利益不正之風(fēng)案件的查處力度。要政治堅定、黨性堅強。要加強學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)。要敢于碰硬，敢于啃硬骨頭，敢于碰硬釘子，敢于同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作堅決斗爭，真正做到腐敗現(xiàn)象滋生蔓延到哪里，反腐敗工作領(lǐng)域就延伸拓展到哪。要恪盡職守、不辱使命。要圍繞中心，服務(wù)大局。我市紀(jì)檢干部隊伍是一支精神面貌好、經(jīng)受得住考驗、善打硬仗的隊伍，市委和廣大人民群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是滿意的，對這支隊伍是信賴的。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。公開才能公正，公正才能公平。完善處理信訪問題的督察機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。各縣（市）區(qū)、市直各主要職能部門也要建立相應(yīng)的渠道，進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)。按照中央和省委的要求，結(jié)合我市實際，今年要重點搞好“五個查辦”：嚴(yán)厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件；重點查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)牟取私利的案件；嚴(yán)肅查辦各類嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件；認(rèn)真查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件；堅決查辦破壞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，對于違紀(jì)違法案件，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對于腐敗分子要做到嚴(yán)厲懲處，決不姑息。建立一級抓一級、一級帶一級、一級管一級、一級向一級負(fù)責(zé)的聯(lián)動的廉政監(jiān)督體系。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識廉潔自律的重要性，從我做起，從現(xiàn)在做起，加強學(xué)習(xí)，修身立德，以科學(xué)理論武裝自己、衡量自己、檢驗自己，時刻保持在政治上、思想上的純潔，努力做到自重、自省、自警、自勵。要把防范實際工作中容易出現(xiàn)漏洞的薄弱點、產(chǎn)生問題的關(guān)鍵點，作為制度建設(shè)的重點。教育防范要有新思路。對頂風(fēng)違紀(jì)、情節(jié)惡劣、影響較大的，堅決從嚴(yán)、從重處理。這“六個決不允許”是全市各級黨組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守的行為規(guī)則，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅決執(zhí)行。班子主要負(fù)責(zé)同志要尊重班子中其他領(lǐng)導(dǎo)同志，發(fā)揮每個班子成員的專長和積極性；班子成員之間要互相尊重、理解和支持，做到大事共同決策，小事相互通氣，解決問題齊心協(xié)力；班子成員之間、班子成員與干部職工之間要多開展交心談心活動，虛心聽取他人意見。落實好領(lǐng)導(dǎo)班子成員責(zé)任制，按照班子成員的職責(zé)分工，明確各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、履行好第一責(zé)任人職責(zé)是搞好反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉建設(shè)中具有雙重職責(zé)，一是嚴(yán)以自律，管好自己；二是履行職責(zé)，帶好隊伍。要管好身邊的人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴(yán)格要求自己，牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和“四大紀(jì)律八項要求”，落實好省委廉潔從政12條規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，不超標(biāo)住房和乘坐公務(wù)用車，不接受任何人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，不用公款為個人購買商業(yè)保險，不在工程招投標(biāo)等重大問題上為自己、子女、親屬和身邊的工作人員謀私利、開口子，不做任何違反原則的事。要算好廉政帳。我們一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，準(zhǔn)確把握面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，不斷增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時效性，以更加積極主動的姿態(tài)，更加扎實有效的舉措，堅持不懈地抓好我市的反腐倡廉建設(shè)。這些年來，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。黨的十七大報告強調(diào)，要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗”，并把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，賦予反腐倡廉建設(shè)極其深刻的內(nèi)涵，這是黨建工作的重大創(chuàng)新，是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的高度作出的重大決策，是向全黨提出的一個嶄新的重大課題?？倳浀闹v話高屋建瓴，思想深刻，具有很強的理論性、針