【正文】 明確、考核難操作和追究不到位等突出問(wèn)題。黨委一把手要對(duì)本單位本部門(mén)反腐倡廉工作負(fù)總責(zé)，親自研究重大問(wèn)題，親自協(xié)調(diào)各方力量，親自過(guò)問(wèn)重大案件；分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，解決工作中的具體問(wèn)題；班子其他成員要著眼工作全局，搞好協(xié)調(diào)配合，并切實(shí)抓好分管領(lǐng)域和部門(mén)的反腐倡廉工作。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重視對(duì)反腐倡廉全局性、傾向性問(wèn)題的研究，及時(shí)就重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)作出決策。反腐倡廉工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與司法、行政、審計(jì)、組織人事和宣傳輿論等部門(mén)的聯(lián)系，各部門(mén)都要充分發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的工作格局，進(jìn)一步壯大反腐倡廉工作合力。要在政治上關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部，在工作和生活上幫助他們解決實(shí)際困難。一要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)的黨員干部要“機(jī)關(guān)搬進(jìn)大樓中、干部下到基層去”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。六是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。隨著東南分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度的加大，我區(qū)成為全市的投資熱點(diǎn)，全區(qū)抓項(xiàng)目、增投入、促發(fā)展的熱頭很猛，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。對(duì)“跑官要官”的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來(lái)，對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)工作日，在辦公室打麻將、上網(wǎng)聊天、打游戲的，堅(jiān)決予以查處。今年，我們要對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，狠剎這股歪風(fēng)，對(duì)違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先免職，再處理；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要按照規(guī)定從嚴(yán)處理，要公開(kāi)曝光發(fā)現(xiàn)的典型案件。有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，結(jié)婚喪事、過(guò)年過(guò)節(jié)，乃至生日、生病等，都是“關(guān)鍵”時(shí)候，對(duì)自己的上級(jí)、對(duì)有用的人，要走到，要有所表示。四是認(rèn)真查處“四股歪風(fēng)”。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善效能監(jiān)察措施，抓緊設(shè)立區(qū)投資環(huán)境效能監(jiān)察中心，加大效能監(jiān)察力度，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于實(shí)行行政效能評(píng)價(jià)考核的意見(jiàn)》，著力解決一些機(jī)關(guān)干部存在的“惰、庸、低、浮”現(xiàn)象，在我區(qū)努力營(yíng)造一個(gè)“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的工作氛圍。一些部門(mén)和單位仍存在服務(wù)態(tài)度差、工作效率低，門(mén)難進(jìn)、臉難看，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，耍特權(quán)、吃拿卡要等問(wèn)題。三是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委《關(guān)于實(shí)行財(cái)務(wù)三項(xiàng)監(jiān)督及民主理財(cái)?shù)耐ㄖ?、區(qū)委《關(guān)于實(shí)行財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效制度的意見(jiàn)》、區(qū)紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》有關(guān)規(guī)定。針對(duì)這些問(wèn)題，要大力對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行綜合治理，特別是對(duì)那些影響面大、受益人多的專項(xiàng)資金，比如扶貧資金、征地補(bǔ)償費(fèi)用、養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)金、特困人員救濟(jì)金等，要進(jìn)行全面清理。去年市紀(jì)委對(duì)扶貧、修路、教育、水利等涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督檢查，共查處了40起典型案件，這些案件雖然沒(méi)有發(fā)生在我區(qū)，但也要引起我們的高度重視。專項(xiàng)資金都有專門(mén)的用途，有的是建設(shè)事業(yè)急用，有的是人民群眾急需。省委白克明書(shū)記、市委吳振華書(shū)記對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，我們要按照要求從容易滋生腐敗的權(quán)力部位入手，推進(jìn)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，尤其是在項(xiàng)目建設(shè)、城中村改造、土地統(tǒng)征、安置補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦?，通過(guò)建立和實(shí)施一系列有效的制度、規(guī)定，使行政權(quán)力的行使，逐步做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，使行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，最大限度地防止濫用權(quán)力、謀取私利，遏制腐敗問(wèn)題的發(fā)生。一是積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。新的一年，我們要深入貫徹中央和省市紀(jì)委全會(huì)精神，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)中央《實(shí)施綱要》的各項(xiàng)要求，注重依靠深化改革、完善制度和經(jīng)常性教育，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。要正確處理好懲治與預(yù)防的關(guān)系，以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項(xiàng)工作，用改革的思路和辦法防治腐敗，解決反腐倡廉工作中遇到的一些深層次問(wèn)題，真正建立起教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的防治腐敗體系。二、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作中紀(jì)委五次全會(huì)提出了有效預(yù)防腐敗的總體思路和重要舉措，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，明確了建立懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本要求。從我區(qū)來(lái)看，全區(qū)黨員、干部隊(duì)伍的主流是好的，但一些腐敗現(xiàn)象依然存在，主要是違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生，個(gè)別部門(mén)存在特權(quán)思想，吃拿卡要現(xiàn)象履禁不止，一些機(jī)關(guān)干部作風(fēng)疲沓、紀(jì)律渙散，存在不作為、亂作為、胡作為現(xiàn)象；土地統(tǒng)征、體制改革、安置補(bǔ)償工作中，引發(fā)不穩(wěn)定的問(wèn)題也很多。當(dāng)前，我區(qū)反腐倡廉總的形勢(shì)是好的，群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度進(jìn)一步提高。三是述廉評(píng)廉考廉工作向基層延伸，使基層黨員干部廉潔自律意識(shí)有了明顯提高。受到了省市紀(jì)委的好評(píng)。（三）工作創(chuàng)新意識(shí)增強(qiáng)了。四是制定了《關(guān)于嚴(yán)肅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》，重點(diǎn)查處損害群眾利益、以權(quán)謀私、違法施政等行為，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。通過(guò)實(shí)行紀(jì)委負(fù)責(zé)人同基層各單位黨政主要負(fù)責(zé)人談話、干部任前廉政談話和誡勉談話等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、教育和保護(hù)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性，及時(shí)糾正了不廉潔行為。一是建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，從區(qū)委各常委、政府各區(qū)長(zhǎng)做起，年初分解任務(wù)、年中述職檢查、年底總結(jié)報(bào)告，提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)的權(quán)重。（二）制度進(jìn)一步完善了。去年，我們?cè)谌珔^(qū)深入開(kāi)展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”已經(jīng)在全區(qū)形成了共識(shí)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作的廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的祝賀和崇高的敬意。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，解放思想，服務(wù)大局，扎實(shí)工作，黨風(fēng)廉政宣教工作在創(chuàng)新載體中取得實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作在制度規(guī)范中進(jìn)一步深化，查辦案件工作在服務(wù)大局中強(qiáng)力推進(jìn)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)在完善機(jī)制中鞏固提高，執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在拓展內(nèi)容中逐步深入，信訪下訪工作在解決實(shí)際問(wèn)題中不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在強(qiáng)化督導(dǎo)中有效落實(shí)，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的政治保證。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。第一篇：紀(jì)委全會(huì)上的講話同志們：這次區(qū)紀(jì)委四次全會(huì)，是經(jīng)區(qū)委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹中央、省市紀(jì)委和區(qū)委一屆四次全會(huì)精神，研究部署我區(qū)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為攻堅(jiān)克難、奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面、構(gòu)建和諧裕華提供強(qiáng)有力的政治保證。剛才，小平同志作的工作報(bào)告，區(qū)委常委會(huì)作了專題研究，我完全同意。一、正確認(rèn)識(shí)和分析我區(qū)反腐倡廉工作形勢(shì)2004年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，實(shí)現(xiàn)了大突破、大發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，這和全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作是分不開(kāi)的。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。總結(jié)分析我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，可以歸納為三個(gè)特點(diǎn)：（一）思想認(rèn)識(shí)上明顯提高了。為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由我任組長(zhǎng)的區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委各常委、政府各區(qū)長(zhǎng)承擔(dān)起各自的職責(zé)，主動(dòng)過(guò)問(wèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作；區(qū)直有關(guān)部門(mén)按照責(zé)任分工協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，把工作往深里做、往實(shí)里做；區(qū)紀(jì)委不斷加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和責(zé)任制落實(shí)情況的督導(dǎo)；各單位、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)聽(tīng)取班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)，齊抓共管，形成了反腐倡廉整體合力。針對(duì)東南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)“大突破、大發(fā)展”的實(shí)際，積極探索，建章立制，從源頭上治理腐敗，逐步形成用制度管人、靠制度辦事的機(jī)制。二是制定了《關(guān)于在鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行“三項(xiàng)談話制度”的實(shí)施辦法（試行）》。三是制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作的意見(jiàn)（試行）》，建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作得到了有效監(jiān)督。五是制定了《關(guān)于實(shí)行行政效能評(píng)價(jià)考核制度的意見(jiàn)》，著力解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，使機(jī)關(guān)工作效率明顯提高，歪風(fēng)邪氣有效遏制，能干事、敢干事的氛圍濃厚了。按照規(guī)定動(dòng)作求精，自選動(dòng)作求新的思路，區(qū)紀(jì)委創(chuàng)造性地抓好市紀(jì)委安排部署的各項(xiàng)工作，一是構(gòu)建了宣教工作大格局，積極探索反腐倡廉宣傳教育進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)工作，一大批警言警句、廉政公益廣告在社區(qū)張貼懸掛，以“兩個(gè)條例”頒布為契機(jī)，舉辦了“兩個(gè)條例”巡回展及黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。二是對(duì)全區(qū)在編不在崗人員進(jìn)行了清理整頓，清理在編不在崗人員62名，年節(jié)約資金60余萬(wàn)元。四是把基層站所作為評(píng)議對(duì)象，深入開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，53個(gè)基層站所行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，同時(shí)把民主評(píng)議與推行社會(huì)服務(wù)承諾相結(jié)合，積極開(kāi)展了“百家企業(yè)評(píng)行風(fēng)”活動(dòng)，開(kāi)展了“陽(yáng)光投訴”等活動(dòng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。但是，在成績(jī)面前，我們要保持清醒的頭腦，不能盲目樂(lè)觀，從全黨、全國(guó)來(lái)看，違紀(jì)違法案件仍然居高不下，涉案金額越來(lái)越大，這不能不引起我們的警覺(jué)。這些問(wèn)題的存在，表明我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)還很重，工作還很艱巨，我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感，旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地把反腐倡廉工作貫穿于我們的各項(xiàng)工作之中，始終把反腐倡廉作為一件大事來(lái)抓。我們要結(jié)合實(shí)際，將實(shí)施綱要的原則、要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的操作措施，建立健全督查、評(píng)估、考核獎(jiǎng)懲體制，為懲防體系綜合效能的發(fā)揮提供有效的保證。當(dāng)前，要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》列入學(xué)習(xí)計(jì)劃，解決好黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，使廣大黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變思想道德防線，把反腐倡廉的思想基礎(chǔ)打牢打?qū)崱Ｔ谌嫱七M(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作的同時(shí)，要著力抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。陽(yáng)光是腐敗的天敵，公開(kāi)是腐敗的克星，提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度，有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。二是抓好專項(xiàng)資金的綜合治理。但這些錢(qián)，有的卻沒(méi)有用好。去年，我區(qū)進(jìn)行的“收支兩條線”和專項(xiàng)資金檢查中，查處違紀(jì)資金690萬(wàn)元。還要抓緊制定專項(xiàng)資金監(jiān)督查處制度，真正使專項(xiàng)資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)配合，共同抓好這項(xiàng)工作。我區(qū)的行政效能監(jiān)察工作取得了明顯成效，受到了省市紀(jì)委的充分肯定，但是，和區(qū)委一屆四次全會(huì)提出的“大突破、大發(fā)展”的目標(biāo)相比，和我們?nèi)找娣敝氐臇|南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)相比，還有著明顯的不適應(yīng)。前幾天，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政效能監(jiān)察的意見(jiàn)》，就是要解決這些問(wèn)題，為我區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。要把效能建設(shè)與民主評(píng)議活動(dòng)相結(jié)合，把評(píng)議結(jié)果和干部任用緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，找出存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行整改。近年來(lái)，中央不斷加大查處“四股歪風(fēng)”的力度，但是在收受禮金的問(wèn)題上，有些黨員干部認(rèn)為婚喪事宜是一生中的大事，不熱鬧熱鬧、宴請(qǐng)宴請(qǐng)，說(shuō)不過(guò)去。我區(qū)連續(xù)三年都有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因婚事操辦問(wèn)題受到處分，說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有引起黨員干部的足夠重視。要狠剎賭博歪風(fēng)，凡領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一律先免職，再按照規(guī)定處理。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的規(guī)定，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。五是進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)和資金調(diào)配使用工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛和資金調(diào)配使用情況作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于土地管理使用和有形建筑市場(chǎng)的管理利用的暫行規(guī)定》和省委提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人不擅自決定建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、不授意和內(nèi)定項(xiàng)目中標(biāo)對(duì)象、不違規(guī)干預(yù)資金使用的規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反規(guī)定的，堅(jiān)決予以懲處。隨著東南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的加快，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，如失地農(nóng)民補(bǔ)償、城中村改造拆遷安置、基層違法施政侵害群眾利益等問(wèn)題，都會(huì)引起激化矛盾，影響全區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，對(duì)此我們要引起高度重視。要認(rèn)真抓好“雙聯(lián)”工作，宣傳區(qū)委、區(qū)政府的東南分區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，把群眾思想工作做通，把情緒理順，紀(jì)委監(jiān)察局要繼續(xù)開(kāi)展下訪巡訪工作，解決問(wèn)題，化解矛盾，促進(jìn)全區(qū)穩(wěn)定。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大落實(shí)力度，務(wù)求取得實(shí)效。各級(jí)黨委、政府尤其是主要負(fù)責(zé)同志要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真聽(tīng)取紀(jì)檢工作匯報(bào)，及時(shí)就重大問(wèn)題和重要情況作出決策，大力支持紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)全面履行黨章賦予的職責(zé)。特別是在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中遇到干擾時(shí)，要旗幟鮮明地給予支持，做紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。二要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，與其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要把責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核體系，作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。三要著力提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。要按照提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力的要求，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要深入研究新形勢(shì)下反腐倡廉的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，牢牢把握反腐(本文權(quán)屬文秘之音所有，)倡廉工作的主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。同志們，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)及主要任務(wù)已經(jīng)明確，反腐倡廉的各項(xiàng)重點(diǎn)工作已經(jīng)敲定，我們要解放思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取，努力取得反腐倡廉工作的新成效，為開(kāi)創(chuàng)全區(qū)各項(xiàng)工作的新局面作出更大的貢獻(xiàn)。剛才，小平同志作的工作報(bào)告，區(qū)委常委會(huì)作了專題研究，我完全同意。一、正確認(rèn)識(shí)和分析我區(qū)反腐倡廉工作形勢(shì)2004年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，實(shí)現(xiàn)了大突破、大發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，這和全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作是分不開(kāi)的。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局被評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體?？偨Y(jié)分析我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，可以歸納為三個(gè)特點(diǎn)：（一）思想認(rèn)識(shí)上