【正文】 作和生活上幫助他們解決實際困難。各級黨委、政府要切實擔負起反腐倡廉的領導責任，重視對反腐倡廉全局性、傾向性問題的研究，及時就重大問題和重要事項作出決策。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現等幾個關鍵環(huán)節(jié)，切實解決少數單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。紀檢監(jiān)察機關作為黨內監(jiān)督的專門機關，必須不斷適應新形勢新任務的要求，大力加強自身建設。要進一步加強作風建設，發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅決同各種～現象作斗爭。第三篇：紀委全會上的講話同志們：這次區(qū)紀委四次全會，是經區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是貫徹中央、省市紀委和區(qū)委一屆四次全會精神，研究部署我區(qū)2005年黨風廉政建設和反腐敗工作，為攻堅克難、奮力開創(chuàng)各項工作新局面、構建和諧裕華提供強有力的政治保證。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部認真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，解放思想，服務大局，扎實工作，黨風廉政宣教工作在創(chuàng)新載體中取得實效，領導干部廉潔自律工作在制度規(guī)范中進一步深化，查辦案件工作在服務大局中強力推進，糾正損害群眾利益的不正之風在完善機制中鞏固提高，執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在拓展內容中逐步深入，信訪下訪工作在解決實際問題中不斷加強，黨風廉政建設責任制在強化督導中有效落實，為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。去年，我們在全區(qū)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，“黨要管黨、從嚴治黨”，“樹正氣、講團結、求發(fā)展”已經在全區(qū)形成了共識。一是建立健全了黨風廉政建設責任制，緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，從區(qū)委各常委、政府各區(qū)長做起，年初分解任務、年中述職檢查、年底總結報告，提高了黨風廉政建設的權重。四是制定了《關于嚴肅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》，重點查處損害群眾利益、以權謀私、違法施政等行為，為全區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。受到了省市紀委的好評。當前，我區(qū)反腐倡廉總的形勢是好的，群眾對黨風廉政建設的滿意度進一步提高。二、深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作中紀委五次全會提出了有效預防腐敗的總體思路和重要舉措，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了建立懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和基本要求。新的一年，我們要深入貫徹中央和省市紀委全會精神，緊密結合我區(qū)實際，認真落實中央《實施綱要》的各項要求，注重依靠深化改革、完善制度和經常性教育，加強懲治和預防腐敗體系建設。省委白克明書記、市委吳振華書記對這項工作非常重視，我們要按照要求從容易滋生腐敗的權力部位入手，推進權力公開透明運行，尤其是在項目建設、城中村改造、土地統(tǒng)征、安置補償等工作中，通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定，使行政權力的行使，逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力，使行政權力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，最大限度地防止濫用權力、謀取私利，遏制腐敗問題的發(fā)生。去年市紀委對扶貧、修路、教育、水利等涉農專項資金進行監(jiān)督檢查，共查處了40起典型案件，這些案件雖然沒有發(fā)生在我區(qū)，但也要引起我們的高度重視。要認真落實市紀委《關于實行財務三項監(jiān)督及民主理財的通知》、區(qū)委《關于實行財政支出跟蹤問效制度的意見》、區(qū)紀委《關于加強財務管理嚴肅財經紀律的通知》有關規(guī)定。一些部門和單位仍存在服務態(tài)度差、工作效率低，門難進、臉難看，推諉扯皮、敷衍塞責，耍特權、吃拿卡要等問題。四是認真查處“四股歪風”。今年，我們要對這一問題進行專項治理，狠剎這股歪風，對違反規(guī)定的，一經發(fā)現，一律先免職，再處理；對頂風違紀的，要按照規(guī)定從嚴處理，要公開曝光發(fā)現的典型案件。對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調整，已得到提拔的要堅決撤下來，對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。六是切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。三、切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導加強反腐倡廉、構建懲防體系，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，關鍵在加強領導。一、提高認識是搞好反腐倡廉建設的重要基礎剛剛閉幕的十七屆中央紀委二次全會，就貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進反腐倡廉建設，做出了進一步安排和部署。全市各級黨委、政府和廣大干部一定要把思想、認識和行動統(tǒng)一到中央和省委的精神上來，不斷提高對反腐倡廉建設重要性、必要性和緊迫性的認識。我們一定要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，把堅決懲治和有效預防腐敗作為重大的政治任務抓緊抓好。胡錦濤總書記對反腐倡廉建設提出了改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設等“四項基本要求”。胡錦濤同志在黨的十七大報告中要求：全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。算好這些帳方能悟到人生的真諦，感受幸福的要義，廉潔意味著自由，廉潔意味著生命，廉潔意味著幸福。要做好廉潔表率。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅決不做。對發(fā)現的不良苗頭及時提醒、及時糾正，做到“廉政風”常吹，“警示鐘”常敲，“預防針”常打。要認真履行職責。要把黨風廉政建設和反腐敗各項任務逐項分解到各相關的職能部門，并明確工作標準、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體。要嚴守組織紀律。要嚴格責任追究。教育側重于教化，是基礎；制度側重于規(guī)范，是保障；自律側重于覺悟，是動力；監(jiān)督側重于制約，是關鍵；懲治側重于處罰，是手段。引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，始終堅持人民利益高于一切的價值取向，自覺做到一心為公，一心為民，志存高遠，無私奉獻。自律意識要有新提升。切實加強對權力運行的監(jiān)督制約，結合實行紀檢監(jiān)察機關派出機構統(tǒng)一管理，做好縣處級領導干部和縣（市）區(qū)、市直單位領導班子巡視工作，促使黨員干部正確行使權力。懲治腐敗要有新作為。暢通群眾利益訴求渠道。健全領導干部下訪制度。妥善化解矛盾，排除糾紛，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要通過建立電子黨務、完善電子政務、提高公開透明度，把網絡化信息技術應用于政黨建設、政權建設，打造政務公開平臺。今年的查處重點是：嚴格實行節(jié)能減排問責制和“一票否決”制，開展環(huán)保專項治理，加大對環(huán)境污染問題的查處力度；認真落實安全生產責任制，加大安全隱患排查和消除力度，重點做好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等重點領域、重點行業(yè)和重點區(qū)域的安全監(jiān)管工作；規(guī)范礦產資源開發(fā)和管理秩序，堅決杜絕偷采盜采、私采亂挖、違規(guī)開采等行為；認真解決在征收征用土地、城市拆遷改造、城中村改造、城郊村改造、分類推進新農村建設和礦產資源開發(fā)中損害群眾利益的問題；加大對拖欠農民工、勞動用工工資清理和《勞動合同法》執(zhí)行工作的檢查監(jiān)督力度；加強對廉租房、經濟適用住房政策落實情況和房產證辦理發(fā)放工作的監(jiān)督檢查；督促有關部門及時解決房地產開發(fā)商不及時對購房戶兌現房屋的問題；開展搭車收費損害農民利益專項治理；繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風；強化對社保基金、住房公積金、扶貧救災專項資金的監(jiān)督；規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務和收費行為；要督促有關部門建立落實與群眾利益密切相關的重大事項的社會公示制度和社會聽證制度；結合創(chuàng)建文明行業(yè)活動深入開展政風行風和機關作風評議，加大對損害群眾利益不正之風案件的查處力度。要政治堅定、黨性堅強。要加強學習、提高本領。要敢于碰硬，敢于啃硬骨頭，敢于碰硬釘子，敢于同各種腐敗現象和腐敗分子作堅決斗爭，真正做到腐敗現象滋生蔓延到哪里，反腐敗工作領域就延伸拓展到哪里。要嚴于律己、清正廉潔。中央和省對派出機構已經實行了統(tǒng)一管理。這項改革的主要內容和重要標志，是對派駐機構的業(yè)務工作、干部工作和行政后勤工作實行統(tǒng)一管理。派駐機構要牢固樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，認真履行監(jiān)督職責，努力提高監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。加強領導和管理。派駐機構實行統(tǒng)一管理工作，需要駐在部門的通力合作和大力支持。有一些人以節(jié)日禮尚往來的名義，送禮、送物、送錢，聯絡感情、要求辦事，一些思想不堅定的領導同志也樂此不彼，推波助瀾，最終導致一些領導同志犯了錯誤。全市黨員干部特別是主要領導干部要認真落實中央提出的“為民、務實、清廉”和“講黨性、重品行、做表率”的要求，多到基層去真正體察民情，多到困難群眾中去排憂解難，多到矛盾和問題多的地方去解決具體問題。各縣（市）區(qū)、各單位要減少茶話會、聯歡會，嚴格控制年終各種評比表彰獎勵活動，各級紀檢監(jiān)察機關要認真履行職責，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各種違紀違法行為。剛才，小平同志作的工作報告，區(qū)委常委會作了專題研究，我完全同意。區(qū)紀委監(jiān)察局被評為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體。為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，成立了由我任組長的區(qū)黨風廉政建設責任制領導小組，區(qū)委各常委、政府各區(qū)長承擔起各自的職責，主動過問黨風廉政建設和反腐敗各項工作；區(qū)直有關部門按照責任分工協(xié)調聯動，把工作往深里做、往實里做；區(qū)紀委不斷加強組織協(xié)調和責任制落實情況的督導；各單位、各部門主要領導主動聽取班子成員落實黨風廉政建設責任制情況匯報，齊抓共管，形成了反腐倡廉整體合力。二是制定了《關于在鄉(xiāng)科級領導干部中實行“三項談話制度”的實施辦法（試行）》。五是制定了《關于實行行政效能評價考核制度的意見》，著力解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題，使機關工作效率明顯提高，歪風邪氣有效遏制，能干事、敢干事的氛圍濃厚了。二是對全區(qū)在編不在崗人員進行了清理整頓，清理在編不在崗人員62名，年節(jié)約資金60余萬元。但是，在成績面前，我們要保持清醒的頭腦，不能盲目樂觀，從全黨、全國來看，違紀違法案件仍然居高不下，涉案金額越來越大，這不能不引起我們的警覺。我們要結合實際，將實施綱要的原則、要求轉化為切實可行的操作措施，建立健全督查、評估、考核獎懲體制，為懲防體系綜合效能的發(fā)揮提供有效的保證。在全面推進反腐倡廉各項工作的同時，要著力抓好六項重點工作的落實。二是抓好專項資金的綜合治理。去年，我區(qū)進行的“收支兩條線”和專項資金檢查中，查處違紀資金690萬元。財政、審計等部門要主動配合，共同抓好這項工作。前幾天，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關于加強行政效能監(jiān)察的意見》，就是要解決這些問題，為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，中央不斷加大查處“四股歪風”的力度，但是在收受禮金的問題上，有些黨員干部認為婚喪事宜是一生中的大事，不熱鬧熱鬧、宴請宴請，說不過去。要狠剎賭博歪風，凡領導干部參與賭博的，一律先免職，再按照規(guī)定處理。五是進一步規(guī)范工程項目招投標和資金調配使用工作。要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的規(guī)定，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，堅決預防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現象。我區(qū)連續(xù)三年都有黨員領導干部因婚事操辦問題受到處分，說明這個問題還沒有引起黨員干部的足夠重視。要把效能建設與民主評議活動相結合，把評議結果和干部任用緊密結合起來，通過深入開展民主評議，廣泛聽取群眾意見，找出存在的突出問題，認真進行整改。我區(qū)的行政效能監(jiān)察工作取得了明顯成效，受到了省市紀委的充分肯定，但是，和區(qū)委一屆四次全會提出的“大突破、大發(fā)展”的目標相比，和我們日益繁重的東南分區(qū)開發(fā)建設相比，還有著明顯的不適應。還要抓緊制定專項資金監(jiān)督查處制度，真正使專項資金發(fā)揮應有的作用。但這些錢，有的卻沒有用好。陽光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星，提高行政權力運行的透明度，有利于加強對權力的監(jiān)督和制約。當前，要緊密結合保持共產黨員先進性教育活動，把學習《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》列入學習計劃，解決好黨組織和領導干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變思想道德防線，把反腐倡廉的思想基礎打牢打實。這些問題的存在，表明我們面臨的形勢依然嚴峻，任務還很重，工作還很艱巨，我們一定要進一步增強反腐倡廉的責任感和緊迫感，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐倡廉工作貫穿于我們的各項工作之中，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓。四是把基層站所作為評議對象，深入開展民主評議活動，53個基層站所行業(yè)作風明顯好轉，同時把民主評議與推行社會服務承諾相結合，積極開展了“百家企業(yè)評行風”活動，開展了“陽光投訴”等活動，切實解決群眾關心的熱點難點問題，推動了我區(qū)經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。按照規(guī)定動作求精，自選動作求新的思路，區(qū)紀委創(chuàng)造性地抓好市紀委安排部署的各項工作，一是構建了宣教工作大格局，積極探索反腐倡廉宣傳教育進社區(qū)試點工作，一大批警言警句、廉政公益廣告在社區(qū)張貼懸掛，以“兩個條例”頒布為契機，舉辦了“兩個條例”巡回展及黨內法規(guī)知識競賽。三是制定了《關于進一步規(guī)范招投標工作的意見（試行）》，建設工程項目招投標工作得到了有效監(jiān)督。針對東南分區(qū)開發(fā)建設“大突破、大發(fā)展”的實際，積極探索，建章立制，從源頭上治理腐敗，逐步形成用制度管人、靠制度辦事的機制。總結分析我區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作，可以歸納為三個特點：（一）思想認識上明顯提高了。一、正確認識和分析我區(qū)反腐倡廉工作形勢2016年，我區(qū)經濟社會發(fā)展迅猛，實現了大突破、大發(fā)展的預期目標，這和全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作是分不開的。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，不斷取得反腐倡廉的新成效，為實現再造一個新**、全面走在中原崛起前列的宏偉目標提供堅強的政治保障。去年春節(jié)前，我對全市領導干部做好春節(jié)期間的廉政工作提出了“八個不要”，希望大家要繼續(xù)堅持。全市各級領導干部首先要帶好頭，要讓全市所有的黨員、干部、群眾都嚴格起來，為凈化社會風氣，努力營造黨風正、政風廉、民風淳的廉政氛圍作出積極的貢獻。預防節(jié)日病是反腐倡廉建設的重要節(jié)點。要切實加強派駐機構工作的領導，積極協(xié)調幫助解決派駐機構改革過程中出現的各種矛盾和問題，真正把派駐機構統(tǒng)一工作管起來、管到位。維護政令暢通、確保工作成效是對紀檢監(jiān)察派駐機構實行統(tǒng)一管理的基本要求。明確改革目的。明確改革重點。實行紀檢監(jiān)察派駐機構統(tǒng)一管理是我們黨加強反腐倡廉建設的重要措施。努力推動紀檢