【正文】 作和生活上幫助他們解決實際困難。各級黨委、政府要切實擔(dān)負起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，重視對反腐倡廉全局性、傾向性問題的研究，及時就重大問題和重要事項作出決策。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實解決少數(shù)單位和部門存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，必須不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，大力加強自身建設(shè)。要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅決同各種～現(xiàn)象作斗爭。第三篇：紀委全會上的講話同志們：這次區(qū)紀委四次全會，是經(jīng)區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹中央、省市紀委和區(qū)委一屆四次全會精神，研究部署我區(qū)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為攻堅克難、奮力開創(chuàng)各項工作新局面、構(gòu)建和諧裕華提供強有力的政治保證。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部認真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，解放思想，服務(wù)大局，扎實工作，黨風(fēng)廉政宣教工作在創(chuàng)新載體中取得實效，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作在制度規(guī)范中進一步深化，查辦案件工作在服務(wù)大局中強力推進，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)在完善機制中鞏固提高，執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在拓展內(nèi)容中逐步深入，信訪下訪工作在解決實際問題中不斷加強，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在強化督導(dǎo)中有效落實，為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。去年，我們在全區(qū)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，“黨要管黨、從嚴治黨”，“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”已經(jīng)在全區(qū)形成了共識。一是建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，從區(qū)委各常委、政府各區(qū)長做起，年初分解任務(wù)、年中述職檢查、年底總結(jié)報告，提高了黨風(fēng)廉政建設(shè)的權(quán)重。四是制定了《關(guān)于嚴肅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》，重點查處損害群眾利益、以權(quán)謀私、違法施政等行為，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。受到了省市紀委的好評。當(dāng)前，我區(qū)反腐倡廉總的形勢是好的，群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度進一步提高。二、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作中紀委五次全會提出了有效預(yù)防腐敗的總體思路和重要舉措，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，明確了建立懲治和預(yù)防腐敗體系的指導(dǎo)思想、主要目標和基本要求。新的一年，我們要深入貫徹中央和省市紀委全會精神，緊密結(jié)合我區(qū)實際，認真落實中央《實施綱要》的各項要求，注重依靠深化改革、完善制度和經(jīng)常性教育，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。省委白克明書記、市委吳振華書記對這項工作非常重視，我們要按照要求從容易滋生腐敗的權(quán)力部位入手，推進權(quán)力公開透明運行，尤其是在項目建設(shè)、城中村改造、土地統(tǒng)征、安置補償?shù)裙ぷ髦?，通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定，使行政權(quán)力的行使，逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，使行政權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，最大限度地防止濫用權(quán)力、謀取私利，遏制腐敗問題的發(fā)生。去年市紀委對扶貧、修路、教育、水利等涉農(nóng)專項資金進行監(jiān)督檢查，共查處了40起典型案件，這些案件雖然沒有發(fā)生在我區(qū)，但也要引起我們的高度重視。要認真落實市紀委《關(guān)于實行財務(wù)三項監(jiān)督及民主理財?shù)耐ㄖ?、區(qū)委《關(guān)于實行財政支出跟蹤問效制度的意見》、區(qū)紀委《關(guān)于加強財務(wù)管理嚴肅財經(jīng)紀律的通知》有關(guān)規(guī)定。一些部門和單位仍存在服務(wù)態(tài)度差、工作效率低，門難進、臉難看，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，耍特權(quán)、吃拿卡要等問題。四是認真查處“四股歪風(fēng)”。今年，我們要對這一問題進行專項治理，狠剎這股歪風(fēng)，對違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先免職，再處理；對頂風(fēng)違紀的，要按照規(guī)定從嚴處理，要公開曝光發(fā)現(xiàn)的典型案件。對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來，對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責(zé)任。六是切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。三、切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)加強反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導(dǎo)。一、提高認識是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)剛剛閉幕的十七屆中央紀委二次全會，就貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，做出了進一步安排和部署。全市各級黨委、政府和廣大干部一定要把思想、認識和行動統(tǒng)一到中央和省委的精神上來，不斷提高對反腐倡廉建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認識。我們一定要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，把堅決懲治和有效預(yù)防腐敗作為重大的政治任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤總書記對反腐倡廉建設(shè)提出了改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)等“四項基本要求”。胡錦濤同志在黨的十七大報告中要求：全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。算好這些帳方能悟到人生的真諦，感受幸福的要義，廉潔意味著自由，廉潔意味著生命，廉潔意味著幸福。要做好廉潔表率。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅決不做。對發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時提醒、及時糾正，做到“廉政風(fēng)”常吹，“警示鐘”常敲，“預(yù)防針”常打。要認真履行職責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)逐項分解到各相關(guān)的職能部門，并明確工作標準、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體。要嚴守組織紀律。要嚴格責(zé)任追究。教育側(cè)重于教化，是基礎(chǔ)；制度側(cè)重于規(guī)范，是保障；自律側(cè)重于覺悟，是動力；監(jiān)督側(cè)重于制約，是關(guān)鍵；懲治側(cè)重于處罰，是手段。引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，始終堅持人民利益高于一切的價值取向，自覺做到一心為公，一心為民，志存高遠，無私奉獻。自律意識要有新提升。切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，結(jié)合實行紀檢監(jiān)察機關(guān)派出機構(gòu)統(tǒng)一管理，做好縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣（市）區(qū)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子巡視工作，促使黨員干部正確行使權(quán)力。懲治腐敗要有新作為。暢通群眾利益訴求渠道。健全領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度。妥善化解矛盾，排除糾紛，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要通過建立電子黨務(wù)、完善電子政務(wù)、提高公開透明度，把網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)應(yīng)用于政黨建設(shè)、政權(quán)建設(shè)，打造政務(wù)公開平臺。今年的查處重點是：嚴格實行節(jié)能減排問責(zé)制和“一票否決”制，開展環(huán)保專項治理，加大對環(huán)境污染問題的查處力度；認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患排查和消除力度，重點做好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點區(qū)域的安全監(jiān)管工作；規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)和管理秩序，堅決杜絕偷采盜采、私采亂挖、違規(guī)開采等行為；認真解決在征收征用土地、城市拆遷改造、城中村改造、城郊村改造、分類推進新農(nóng)村建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)中損害群眾利益的問題；加大對拖欠農(nóng)民工、勞動用工工資清理和《勞動合同法》執(zhí)行工作的檢查監(jiān)督力度；加強對廉租房、經(jīng)濟適用住房政策落實情況和房產(chǎn)證辦理發(fā)放工作的監(jiān)督檢查；督促有關(guān)部門及時解決房地產(chǎn)開發(fā)商不及時對購房戶兌現(xiàn)房屋的問題；開展搭車收費損害農(nóng)民利益專項治理；繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)；強化對社?；?、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)督；規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費行為；要督促有關(guān)部門建立落實與群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示制度和社會聽證制度；結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動深入開展政風(fēng)行風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)評議，加大對損害群眾利益不正之風(fēng)案件的查處力度。要政治堅定、黨性堅強。要加強學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)。要敢于碰硬，敢于啃硬骨頭，敢于碰硬釘子，敢于同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作堅決斗爭，真正做到腐敗現(xiàn)象滋生蔓延到哪里，反腐敗工作領(lǐng)域就延伸拓展到哪里。要嚴于律己、清正廉潔。中央和省對派出機構(gòu)已經(jīng)實行了統(tǒng)一管理。這項改革的主要內(nèi)容和重要標志，是對派駐機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作、干部工作和行政后勤工作實行統(tǒng)一管理。派駐機構(gòu)要牢固樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，認真履行監(jiān)督職責(zé)，努力提高監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。加強領(lǐng)導(dǎo)和管理。派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理工作，需要駐在部門的通力合作和大力支持。有一些人以節(jié)日禮尚往來的名義，送禮、送物、送錢，聯(lián)絡(luò)感情、要求辦事，一些思想不堅定的領(lǐng)導(dǎo)同志也樂此不彼，推波助瀾，最終導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)同志犯了錯誤。全市黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實中央提出的“為民、務(wù)實、清廉”和“講黨性、重品行、做表率”的要求，多到基層去真正體察民情，多到困難群眾中去排憂解難，多到矛盾和問題多的地方去解決具體問題。各縣（市）區(qū)、各單位要減少茶話會、聯(lián)歡會，嚴格控制年終各種評比表彰獎勵活動，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各種違紀違法行為。剛才，小平同志作的工作報告，區(qū)委常委會作了專題研究，我完全同意。區(qū)紀委監(jiān)察局被評為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體。為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由我任組長的區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委各常委、政府各區(qū)長承擔(dān)起各自的職責(zé)，主動過問黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作；區(qū)直有關(guān)部門按照責(zé)任分工協(xié)調(diào)聯(lián)動，把工作往深里做、往實里做；區(qū)紀委不斷加強組織協(xié)調(diào)和責(zé)任制落實情況的督導(dǎo)；各單位、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)主動聽取班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報，齊抓共管，形成了反腐倡廉整體合力。二是制定了《關(guān)于在鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部中實行“三項談話制度”的實施辦法（試行）》。五是制定了《關(guān)于實行行政效能評價考核制度的意見》，著力解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題，使機關(guān)工作效率明顯提高，歪風(fēng)邪氣有效遏制，能干事、敢干事的氛圍濃厚了。二是對全區(qū)在編不在崗人員進行了清理整頓，清理在編不在崗人員62名，年節(jié)約資金60余萬元。但是，在成績面前，我們要保持清醒的頭腦，不能盲目樂觀，從全黨、全國來看，違紀違法案件仍然居高不下，涉案金額越來越大，這不能不引起我們的警覺。我們要結(jié)合實際，將實施綱要的原則、要求轉(zhuǎn)化為切實可行的操作措施，建立健全督查、評估、考核獎懲體制，為懲防體系綜合效能的發(fā)揮提供有效的保證。在全面推進反腐倡廉各項工作的同時，要著力抓好六項重點工作的落實。二是抓好專項資金的綜合治理。去年，我區(qū)進行的“收支兩條線”和專項資金檢查中，查處違紀資金690萬元。財政、審計等部門要主動配合，共同抓好這項工作。前幾天，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加強行政效能監(jiān)察的意見》，就是要解決這些問題，為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。近年來，中央不斷加大查處“四股歪風(fēng)”的力度，但是在收受禮金的問題上，有些黨員干部認為婚喪事宜是一生中的大事，不熱鬧熱鬧、宴請宴請，說不過去。要狠剎賭博歪風(fēng)，凡領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的，一律先免職，再按照規(guī)定處理。五是進一步規(guī)范工程項目招投標和資金調(diào)配使用工作。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的規(guī)定，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。我區(qū)連續(xù)三年都有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部因婚事操辦問題受到處分，說明這個問題還沒有引起黨員干部的足夠重視。要把效能建設(shè)與民主評議活動相結(jié)合，把評議結(jié)果和干部任用緊密結(jié)合起來，通過深入開展民主評議，廣泛聽取群眾意見，找出存在的突出問題，認真進行整改。我區(qū)的行政效能監(jiān)察工作取得了明顯成效，受到了省市紀委的充分肯定，但是，和區(qū)委一屆四次全會提出的“大突破、大發(fā)展”的目標相比，和我們?nèi)找娣敝氐臇|南分區(qū)開發(fā)建設(shè)相比，還有著明顯的不適應(yīng)。還要抓緊制定專項資金監(jiān)督查處制度，真正使專項資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。但這些錢，有的卻沒有用好。陽光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星，提高行政權(quán)力運行的透明度，有利于加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約。當(dāng)前，要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，把學(xué)習(xí)《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、學(xué)習(xí)《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》列入學(xué)習(xí)計劃，解決好黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變思想道德防線，把反腐倡廉的思想基礎(chǔ)打牢打?qū)?。這些問題的存在，表明我們面臨的形勢依然嚴峻，任務(wù)還很重，工作還很艱巨，我們一定要進一步增強反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐倡廉工作貫穿于我們的各項工作之中，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓。四是把基層站所作為評議對象，深入開展民主評議活動，53個基層站所行業(yè)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，同時把民主評議與推行社會服務(wù)承諾相結(jié)合，積極開展了“百家企業(yè)評行風(fēng)”活動，開展了“陽光投訴”等活動，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，推動了我區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。按照規(guī)定動作求精，自選動作求新的思路，區(qū)紀委創(chuàng)造性地抓好市紀委安排部署的各項工作，一是構(gòu)建了宣教工作大格局，積極探索反腐倡廉宣傳教育進社區(qū)試點工作，一大批警言警句、廉政公益廣告在社區(qū)張貼懸掛，以“兩個條例”頒布為契機，舉辦了“兩個條例”巡回展及黨內(nèi)法規(guī)知識競賽。三是制定了《關(guān)于進一步規(guī)范招投標工作的意見（試行）》，建設(shè)工程項目招投標工作得到了有效監(jiān)督。針對東南分區(qū)開發(fā)建設(shè)“大突破、大發(fā)展”的實際，積極探索，建章立制，從源頭上治理腐敗，逐步形成用制度管人、靠制度辦事的機制?？偨Y(jié)分析我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，可以歸納為三個特點：（一）思想認識上明顯提高了。一、正確認識和分析我區(qū)反腐倡廉工作形勢2016年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛，實現(xiàn)了大突破、大發(fā)展的預(yù)期目標，這和全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作是分不開的。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷取得反腐倡廉的新成效，為實現(xiàn)再造一個新**、全面走在中原崛起前列的宏偉目標提供堅強的政治保障。去年春節(jié)前，我對全市領(lǐng)導(dǎo)干部做好春節(jié)期間的廉政工作提出了“八個不要”，希望大家要繼續(xù)堅持。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶好頭，要讓全市所有的黨員、干部、群眾都嚴格起來，為凈化社會風(fēng)氣，努力營造黨風(fēng)正、政風(fēng)廉、民風(fēng)淳的廉政氛圍作出積極的貢獻。預(yù)防節(jié)日病是反腐倡廉建設(shè)的重要節(jié)點。要切實加強派駐機構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)幫助解決派駐機構(gòu)改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，真正把派駐機構(gòu)統(tǒng)一工作管起來、管到位。維護政令暢通、確保工作成效是對紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的基本要求。明確改革目的。明確改革重點。實行紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理是我們黨加強反腐倡廉建設(shè)的重要措施。努力推動紀檢