【正文】 以上共**個項目，計劃投資**萬元，其中：申請一事一議財政獎補(bǔ)項目資金**萬元，整合資金**萬元，群眾投工投勞***個。通組公路硬化：，C1525砼厚≤，墊層≤。路燈：太陽能路燈，7w?！耙皇乱蛔h”的獎補(bǔ)范圍是以“一事一議”籌勞為基礎(chǔ)，目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的村級公益事業(yè)建設(shè)項目，具體內(nèi)容包括：村內(nèi)道路硬化；村內(nèi)小型水利，包括支渠以下的斗渠、毛渠、堰塘等得修建；人畜飲水工程；需要村民投工投勞的電力設(shè)施，包括村、組內(nèi)道路照明設(shè)施等；公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，包括村內(nèi)垃圾存放和污水排放點(diǎn)、公共廁所、果皮箱等，村內(nèi)公共文化、體育設(shè)施建設(shè)；公共綠化；村民認(rèn)為需要興辦的村內(nèi)其他公益事業(yè)建設(shè)。優(yōu)先支持村級領(lǐng)導(dǎo)班子得力，村務(wù)公開制度健全，村規(guī)民約完善、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明的行政村和自然村；優(yōu)先支持群眾受益面廣的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目；優(yōu)先支持村民積極性高，主動要求投工投勞建設(shè)的項目。（四）資金來源。由縣財政局設(shè)專戶、專賬、專人實行“三?！惫芾恚瑢嵭锌h、鄉(xiāng)兩級報賬制，確保?？顚Ｓ?。“一事一議”財政獎補(bǔ)建設(shè)項目所需勞動力由村支兩委負(fù)責(zé)籌集。***村兩委班子得力，村務(wù)公開制度健全，村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，群眾積極性高，村規(guī)民約完善、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明；結(jié)合群眾“一事一議”會議決議情況，確定將**村作為一事一議示范村；并按照項目程序逐級進(jìn)行報批。項目實施情況要在項目所在地進(jìn)行公示。**村成立項目實施管理小組，由村支部書記**任組長，村主任**任副組長，組長及部分群眾代表為成員，主要負(fù)責(zé)公益事業(yè)建設(shè)項目用地、籌勞及項目建設(shè)中相關(guān)問題的協(xié)調(diào)，項目建設(shè)物資的管理，項目建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督，項目建設(shè)結(jié)果公示、項目后續(xù)管理等。不得超出規(guī)定范圍向農(nóng)民籌勞，不得以行政命令方式下達(dá)籌勞任務(wù)，不得強(qiáng)行以資代勞。（四）建立健全傷殘救助措施。（六）建立公益事業(yè)建設(shè)占地協(xié)調(diào)機(jī)制。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)管理，規(guī)范操作，確保在安全的前提下進(jìn)行施工。（九）效益評估。特此通知二0一一年六月一日大屯鄉(xiāng)開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)工作的實 施 方 案為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村綜合改革，根據(jù)《畢節(jié)市一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作實施方案》（畢市委[2010]71號）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。二、基本原則（一）民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合。（三）獎補(bǔ)原則。三、一事一議財政獎補(bǔ)范圍和標(biāo)準(zhǔn)（一）獎補(bǔ)范圍：主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的村級公益事業(yè)建設(shè)項目。四、項目入庫申請、批復(fù)（一）項目申請。項目村持相關(guān)表格和村民代表會議記錄報鄉(xiāng)政府審核。交縣經(jīng)管中心、財政局對項目進(jìn)行復(fù)審、篩選、批復(fù)。責(zé)任落實到人，資金能夠充分發(fā)揮其使用效益，保證項目的事前事中、和事后的全過程管理。由鄉(xiāng)政府根據(jù)全鄉(xiāng)項目完成情況以文件形式向上級有關(guān)部門申請驗收，上級部門組織技術(shù)人員進(jìn)行審核驗收，驗收完畢，驗收人員出具驗收報告并簽字存檔。大 屯 彝 族 鄉(xiāng) “ 一 事 一 議”財政獎補(bǔ)項目領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一一年六月一日。開展一事一議籌資籌勞獎補(bǔ)試點(diǎn)工作，關(guān)系到村民的切身利益，對于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)資金的籌集和使用有著積極的現(xiàn)實意義。六、項目驗收項目結(jié)束后，項目村以書面形式向鄉(xiāng)政府提出驗收申請。籌資完畢，所籌資金全部交入鄉(xiāng)經(jīng)管站“一事一議”專戶。鄉(xiāng)政府對項目村遞交的材料進(jìn)行初審，審核的主要內(nèi)容有：審查項目是否符合申報范圍、可行性；審查民主表決記錄、簽字真實性；審查議事范圍標(biāo)準(zhǔn)程序是否規(guī)范；審查自籌資金來源渠道是否符合規(guī)定；審批申請表、預(yù)算表。村委會組織召開村民代表會議，討論通過建設(shè)項目和籌資籌勞方案。（二）獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：政府對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設(shè)按照一定比例予以補(bǔ)助。（四）規(guī)范管理，陽光操作。（二）村民受益，注重實效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所，辦公室主任由趙旭同志兼任。十、結(jié) 論綜上所述，在**鎮(zhèn)**村實施“一事一議”財政獎補(bǔ)項目示范村是可行的。按照“誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)”的原則，“一事一議”財政獎補(bǔ)形成的資產(chǎn)所有權(quán)，歸項目議事主體所有，并承擔(dān)項目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。（七）加強(qiáng)施工安全管理。（五）建立檔案管理制度。建立健全公示制度、監(jiān)督檢查制度。根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法的通知》（國辦發(fā)?2007?4號）文件和《獨(dú)山縣村級公益事業(yè)建設(shè)民主議事制度》,制定《上司鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)民主議事制度》。九、工作措施及相關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。項目申報內(nèi)容可根據(jù)需要，解決 群眾急需的交通、衛(wèi)生、水利、文化活動等需求，重點(diǎn)是進(jìn)組道路硬化、寨內(nèi)人行道硬化、山塘溝渠維修、垃圾池、文體活動廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。八、實施步驟第一階段:宣傳發(fā)動（**年**月下旬至**年**月上旬）采取由分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村兩委班子進(jìn)村入戶開展宣傳，張貼宣傳標(biāo)語，印發(fā)宣傳資料，讓廣大群眾充分認(rèn)識“一事一議”財政獎補(bǔ)政策。項目建設(shè)所需物資原則上由縣級按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織采購，由縣綜改辦根據(jù)項目實施進(jìn)度調(diào)撥到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），再補(bǔ)助到項目村。申請資金用于建設(shè)所需物資的采購，施工設(shè)備的租賃等必要開支，群眾投工投勞自行建設(shè)。“一事一議”財政獎補(bǔ)堅持以實物補(bǔ)助為主的原則，群眾除投工投勞和自行解決土地調(diào)整及勞動工具外，其余物資原則上由縣級按照有關(guān)規(guī)定集中統(tǒng)一采購，以降低采購成本?！耙皇乱蛔h”財政獎補(bǔ)試點(diǎn)之前建設(shè)的項目不納入獎補(bǔ)范圍。公共廁所：面積15㎡，男女蹲位各3個。垃圾池≤32。以通組道路硬化為重點(diǎn)，完善各組串寨路的硬化，修建垃圾池，安裝太陽能路燈，全村基本達(dá)到美化、亮化，村容村貌得到根本改善。修建寨門1個。新建公共