【正文】 自律方面提出明確要求。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓出成效各級組織人事部門要充分認識解決于部選拔任用工作凡本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴重，對違反組織人事紀律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。于部提拔后，要進行跟蹤考察了解，對有重要舉報或者發(fā)現(xiàn)行為不檢點的，要進行誡勉談話或者函詢。要進一步加大干部人事制度改革的力度，建立健全科學(xué)的干部干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，切實把好選人用人關(guān)。為了切實解決干部選拔任用工作中的突出問題，現(xiàn)提出如下意見：一、嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”等問題對“跑官要官”的，要批評教育，在一段時間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴重的要進行組織處理。凡本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴重，對違反組織人事紀律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。干部提拔后，要進行跟蹤考察了解，對有重要舉報或者發(fā)現(xiàn)行為不檢點的，要進行誡勉談話或者函詢。要進一步加大干部人事制度改革的力度，建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，切實把好選人用人關(guān)。要解決這一問題，就要從治本入手，抓好干部選用監(jiān)督主體，特別是對干部群眾、組織人事部門和班子成員的思想政治教育工作，把講政治放在首位，增強對干部選拔任用監(jiān)督重要意義的認識。解決認為干部選拔任用工作，完全憑領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性原則和自覺，如果領(lǐng)導(dǎo)者缺乏自律意識，監(jiān)督也起了不了什么作用。解決認為監(jiān)督就是“找領(lǐng)導(dǎo)的麻煩”，會傷感情、影響團結(jié)的問題。就干部選用監(jiān)督諸多問題看，多數(shù)是抓不住要領(lǐng)：反映一般性的問題多，實質(zhì)性的問題少，蜻蜓點水，一帶而過；反映表面問題的多，深層次、潛在問題的少，隔靴搔癢，不切要害。保證廣大干部群眾了解《干部任用條例》，全面了解黨的干部政策、原則、標準以及干部推薦、組織考察、黨委討論、法律程序等知識。好的制度可以使壞人無法任意橫行；制度不好，可以使好人無法充分地做好事，甚至走向反面?，F(xiàn)實生活中，一些干部在選人用人上違紀違法行為，往往是在“人情”、“友情”的掩蓋下進行。對所選用的干部而言，主要是監(jiān)督所任用的干部是否符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標準、條件，要堅持“三看”，即看“工作圈”。對組織人事部門和擁有選人用人權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要抓好“四審。從社會交往、社會公論中看，是否有與社會上不三不四的人交往密切的行為；看“生活圈”。要解決好“不便監(jiān)督”的問題，就要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和法律監(jiān)督等多種渠道的監(jiān)督作用，擴大監(jiān)督范圍，并增強剛性的約束，形成黨內(nèi)黨外、上下結(jié)合、共同監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)，逐級負責(zé)、齊抓共管，使干部選任監(jiān)督不留死角，做到監(jiān)全、督實、查細。進而達到對本級管理的干部的任免，不符合程序的不上會；對上級管理的干部，不符合程序的不上報；對下級呈報的干部，不符合程序的不審批。沒有監(jiān)督制度群眾就無從監(jiān)督。最近，中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，這是我們黨規(guī)范干部選拔任用工作的重要法規(guī)，是保證黨的干部路線方針政策執(zhí)行的有力武器，也是同用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭的基本依據(jù)。工作中要推行黨委班子任免干部無記名投票制度、差額推薦表決制度和用人失察失誤責(zé)任追究制度，從源頭上鏟除用人腐敗的土壤。解決認為市場經(jīng)濟條件下情況復(fù)雜，監(jiān)督制度難以真正落到實處，最終不過是裝樣子、搞形式的問題。具體說，就是干部群眾應(yīng)以德才兼?zhèn)湓瓌t為尺度，抓住干部考察和任前公示的有利時機，自覺地對考察擬任干部進行監(jiān)督，作為一條嚴明的組織紀律，要求組織人事部門嚴格考察，捕捉有關(guān)干部工作、生活、社交等方面的信息，發(fā)現(xiàn)問題及時核實處理；建立“便利、安全、高效”的舉報機制和民主監(jiān)督機制，開辟監(jiān)督“綠色通道”增設(shè)專項舉報電話、舉報信箱、*舉報接待室，鼓勵和支持廣大干部群眾參與干部選任工作的監(jiān)督；發(fā)放《干部監(jiān)督征求意見表》、《干部日?；顒颖O(jiān)督卡》，組建干部監(jiān)督信息員隊伍，組織群眾開展評議干部活動，廣泛搜集關(guān)于干部的信息，并認真進行核實梳理，為相關(guān)部門選人用人決策提供可靠依據(jù)；堅持上級組織部門任用干部監(jiān)督工作督查員制度，把好關(guān)口，防止領(lǐng)導(dǎo)用人決策失誤，遏制任人唯親、跑官要官、權(quán)錢交易等不正之風(fēng)，解決干部“帶病上任”的問題。要做好新形勢下干部選用監(jiān)督工作，就要著重解決以下五個問題：選準突破口，加強政治教育，解決“不愿監(jiān)督”的問題。對“帶病提拔”的干部，要對其選拔任用過程進行調(diào)查，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對擬提拔的干部，在提交黨委(黨組)討論前，均要先聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見。對受賄“賣官”的，按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，對行賄“買官”的，一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理。當前，干部選拔任用工作的主流是好的。對“帶病提拔”的干部，要對其選拔任用過程進行調(diào)查，確實存在違反規(guī)定選拔任用于部問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對擬提拔的于部，在提交黨委（黨組）討論前，均要先聽取紀檢監(jiān)察機關(guān)的意見。對在重要崗位工作、發(fā)現(xiàn)有重要違紀線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的干部，要先從該崗位上調(diào)整下來，視情況作出適當安排，同時進行調(diào)查核實。二、堅決防止干部‘滯病提拔” 現(xiàn)象l、對擬提拔的干部，在考察過程中反映問題線索具體、情節(jié)嚴重的，要進行調(diào)查核實，問題沒有查清之前，不得作出提拔使用的決定。對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的，要堅決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，情節(jié)嚴重的移送執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)處理。鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。另一方面單位部門之間的差異問題。五是干部隊伍整體素質(zhì)與發(fā)展的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。而通過招錄進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的選調(diào)生或新招錄的公務(wù)員，他們大都不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，雖然他們有專業(yè)理論知識，但由于面對的是千頭萬緒的農(nóng)村工作，適應(yīng)能力不夠強，工作積極主動性不高，總是