【正文】 自律方面提出明確要求。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓出成效各級(jí)組織人事部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)解決于部選拔任用工作凡本地區(qū)本部門(mén)用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。于部提拔后，要進(jìn)行跟蹤考察了解，對(duì)有重要舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的，要進(jìn)行誡勉談話或者函詢。要進(jìn)一步加大干部人事制度改革的力度，建立健全科學(xué)的干部干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把好選人用人關(guān)。為了切實(shí)解決干部選拔任用工作中的突出問(wèn)題，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：一、嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買(mǎi)官賣(mài)官”等問(wèn)題對(duì)“跑官要官”的，要批評(píng)教育，在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理。凡本地區(qū)本部門(mén)用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。干部提拔后，要進(jìn)行跟蹤考察了解，對(duì)有重要舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的，要進(jìn)行誡勉談話或者函詢。要進(jìn)一步加大干部人事制度改革的力度，建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)把好選人用人關(guān)。要解決這一問(wèn)題，就要從治本入手，抓好干部選用監(jiān)督主體，特別是對(duì)干部群眾、組織人事部門(mén)和班子成員的思想政治教育工作，把講政治放在首位，增強(qiáng)對(duì)干部選拔任用監(jiān)督重要意義的認(rèn)識(shí)。解決認(rèn)為干部選拔任用工作，完全憑領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性原則和自覺(jué)，如果領(lǐng)導(dǎo)者缺乏自律意識(shí)，監(jiān)督也起了不了什么作用。解決認(rèn)為監(jiān)督就是“找領(lǐng)導(dǎo)的麻煩”，會(huì)傷感情、影響團(tuán)結(jié)的問(wèn)題。就干部選用監(jiān)督諸多問(wèn)題看，多數(shù)是抓不住要領(lǐng)：反映一般性的問(wèn)題多，實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題少，蜻蜓點(diǎn)水，一帶而過(guò)；反映表面問(wèn)題的多，深層次、潛在問(wèn)題的少，隔靴搔癢，不切要害。保證廣大干部群眾了解《干部任用條例》，全面了解黨的干部政策、原則、標(biāo)準(zhǔn)以及干部推薦、組織考察、黨委討論、法律程序等知識(shí)。好的制度可以使壞人無(wú)法任意橫行；制度不好，可以使好人無(wú)法充分地做好事，甚至走向反面?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些干部在選人用人上違紀(jì)違法行為，往往是在“人情”、“友情”的掩蓋下進(jìn)行。對(duì)所選用的干部而言，主要是監(jiān)督所任用的干部是否符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件，要堅(jiān)持“三看”，即看“工作圈”。對(duì)組織人事部門(mén)和擁有選人用人權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，要抓好“四審。從社會(huì)交往、社會(huì)公論中看，是否有與社會(huì)上不三不四的人交往密切的行為；看“生活圈”。要解決好“不便監(jiān)督”的問(wèn)題，就要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和法律監(jiān)督等多種渠道的監(jiān)督作用，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，并增強(qiáng)剛性的約束，形成黨內(nèi)黨外、上下結(jié)合、共同監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)，逐級(jí)負(fù)責(zé)、齊抓共管，使干部選任監(jiān)督不留死角，做到監(jiān)全、督實(shí)、查細(xì)。進(jìn)而達(dá)到對(duì)本級(jí)管理的干部的任免，不符合程序的不上會(huì)；對(duì)上級(jí)管理的干部，不符合程序的不上報(bào)；對(duì)下級(jí)呈報(bào)的干部，不符合程序的不審批。沒(méi)有監(jiān)督制度群眾就無(wú)從監(jiān)督。最近，中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，這是我們黨規(guī)范干部選拔任用工作的重要法規(guī)，是保證黨的干部路線方針政策執(zhí)行的有力武器，也是同用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的基本依據(jù)。工作中要推行黨委班子任免干部無(wú)記名投票制度、差額推薦表決制度和用人失察失誤責(zé)任追究制度，從源頭上鏟除用人腐敗的土壤。解決認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下情況復(fù)雜，監(jiān)督制度難以真正落到實(shí)處，最終不過(guò)是裝樣子、搞形式的問(wèn)題。具體說(shuō)，就是干部群眾應(yīng)以德才兼?zhèn)湓瓌t為尺度，抓住干部考察和任前公示的有利時(shí)機(jī)，自覺(jué)地對(duì)考察擬任干部進(jìn)行監(jiān)督，作為一條嚴(yán)明的組織紀(jì)律，要求組織人事部門(mén)嚴(yán)格考察，捕捉有關(guān)干部工作、生活、社交等方面的信息，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)核實(shí)處理；建立“便利、安全、高效”的舉報(bào)機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)辟監(jiān)督“綠色通道”增設(shè)專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱、*舉報(bào)接待室，鼓勵(lì)和支持廣大干部群眾參與干部選任工作的監(jiān)督；發(fā)放《干部監(jiān)督征求意見(jiàn)表》、《干部日?；顒?dòng)監(jiān)督卡》，組建干部監(jiān)督信息員隊(duì)伍，組織群眾開(kāi)展評(píng)議干部活動(dòng)，廣泛搜集關(guān)于干部的信息，并認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)梳理，為相關(guān)部門(mén)選人用人決策提供可靠依據(jù)；堅(jiān)持上級(jí)組織部門(mén)任用干部監(jiān)督工作督查員制度，把好關(guān)口，防止領(lǐng)導(dǎo)用人決策失誤，遏制任人唯親、跑官要官、權(quán)錢(qián)交易等不正之風(fēng)，解決干部“帶病上任”的問(wèn)題。要做好新形勢(shì)下干部選用監(jiān)督工作，就要著重解決以下五個(gè)問(wèn)題：選準(zhǔn)突破口，加強(qiáng)政治教育，解決“不愿監(jiān)督”的問(wèn)題。對(duì)“帶病提拔”的干部，要對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)擬提拔的干部，在提交黨委(黨組)討論前，均要先聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。對(duì)受賄“賣(mài)官”的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，對(duì)行賄“買(mǎi)官”的，一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理。當(dāng)前，干部選拔任用工作的主流是好的。對(duì)“帶病提拔”的干部，要對(duì)其選拔任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用于部問(wèn)題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)擬提拔的于部，在提交黨委（黨組）討論前，均要先聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。對(duì)在重要崗位工作、發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的干部，要先從該崗位上調(diào)整下來(lái)，視情況作出適當(dāng)安排，同時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。二、堅(jiān)決防止干部‘滯病提拔” 現(xiàn)象l、對(duì)擬提拔的干部，在考察過(guò)程中反映問(wèn)題線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的，要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，問(wèn)題沒(méi)有查清之前，不得作出提拔使用的決定。對(duì)在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的，要堅(jiān)決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來(lái)，情節(jié)嚴(yán)重的移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。鞏固黨的執(zhí)政地位具有重要意義。另一方面單位部門(mén)之間的差異問(wèn)題。五是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)與發(fā)展的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)。而通過(guò)招錄進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的選調(diào)生或新招錄的公務(wù)員，他們大都不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，雖然他們有專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，但由于面對(duì)的是千頭萬(wàn)緒的農(nóng)村工作，適應(yīng)能力不夠強(qiáng)，工作積極主動(dòng)性不高，總是