【正文】 制，形成一個(gè)留住人才、用活人才的良好的人文環(huán)境，不斷脫穎而出優(yōu)秀人才，以適應(yīng)銀行卡業(yè)務(wù)專業(yè)人才發(fā)展的需要。提供所得稅減免票證，為居民個(gè)人所得稅進(jìn)行減免創(chuàng)造條件。（三）改善用卡環(huán)境中國銀聯(lián)要提高銀行卡的刷卡服務(wù)質(zhì)量，為緩解消費(fèi)高峰期刷卡難的問題，提高系統(tǒng)每秒交易筆數(shù)已成為解決該問題的重點(diǎn)所在。（四）采取措施控制銀行卡風(fēng)險(xiǎn)為了有效控制銀行卡風(fēng)險(xiǎn)的形成，具體措施包括：、降低科技犯罪風(fēng)險(xiǎn)努力提高銀行卡的科技含量，提高銀行卡自身的防變?cè)炷芰?，有效禁止各種制卡軟件，防止銀行卡軟件被破譯、盜用；持卡人在使用ATM機(jī)時(shí)，要對(duì)周圍的環(huán)境進(jìn)行觀察，看看身后以及旁邊是否有可疑的人，ATM機(jī)一旁或上方是否有攝像頭等多余裝置，ATM機(jī)的鍵盤是否真實(shí)，ATM機(jī)取款是否正常。、持卡人的自身防范意識(shí)銀行要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的管理，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要使用符合規(guī)格的密碼器，配備大堂經(jīng)理，隨時(shí)引導(dǎo)客戶站在一米線后等候，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的保安人員也要維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。另一方面要提高 5特約商戶工作人員的素質(zhì)及技能培訓(xùn)，要求嚴(yán)格按規(guī)定的程序來核實(shí)、操作銀行卡業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)特約商戶的監(jiān)管，防止出現(xiàn)特約商戶和顧客合謀利用銀行卡，采取“真刷卡，假消費(fèi)”的手段套取銀行資金。然而，當(dāng)前我市在中小企業(yè)的發(fā)展問題上，由于外部經(jīng)營條件的惡化、國家宏觀政策的調(diào)整以及企業(yè)自身經(jīng)營管理上的弊端，導(dǎo)致中小企業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些問題，影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而阻礙我市在區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）技術(shù)落后,創(chuàng)新能力差我市大多數(shù)中小企業(yè)屬于半機(jī)械化為主的勞動(dòng)密集型企業(yè),投入技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，相當(dāng)多的企業(yè)未通過IS9100國際產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。當(dāng)然,企業(yè)存在這樣的問題,也與中小企業(yè)自身素質(zhì)不高,技術(shù)和管理水平跟不上發(fā)展要求等因素有關(guān)。有的甚至生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,一定程度上擾亂了社會(huì)市場(chǎng)秩序,同時(shí),這種不公平競爭導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競爭無度,中小企業(yè)自身也較為被動(dòng),經(jīng)營難度加大。制定優(yōu)惠的發(fā)展政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變，走規(guī)模經(jīng)營、高效發(fā)展的道路。同時(shí)需要指出的是，國家已經(jīng)建立了專門促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)構(gòu)和優(yōu)惠政策，中小企業(yè)面臨的政策環(huán)境將有較大改善。中小企業(yè)應(yīng)盡快確定適合自身特點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,并盡快使創(chuàng)新成果商品化,在實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略中,要把自立創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新結(jié)合起來。為此一方面要求企業(yè)完善內(nèi)部人力資源管理，加大激勵(lì)力度，吸引優(yōu)秀人才、留住優(yōu)秀人才；另一方面要為企業(yè)儲(chǔ)備、開發(fā)、培養(yǎng)人才，建立一套有效的扶持、保護(hù)措施?，F(xiàn)代成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)充分證明了挖掘人的潛能可以激發(fā)人的創(chuàng)造力。做到長遠(yuǎn)目標(biāo)明確,不急于求成,不急功近利,避免企業(yè)全局決策的失誤,保證內(nèi)部機(jī)制靈活,并做到依法經(jīng)營。總之，中小企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位，中小企業(yè)的發(fā)展事關(guān)現(xiàn)在，影響未來。但是我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著很多問題，有很多困難。三是種植結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的比重低，高效經(jīng)濟(jì)作物面積較小，科技扶持的力度不夠，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，市場(chǎng)競爭力不強(qiáng)。因而沒有形成圍繞大型龍頭企業(yè)而進(jìn)行專業(yè)化規(guī)?；a(chǎn)的格局?！捌髽I(yè)——基地——農(nóng)戶”的利益關(guān)系聯(lián)結(jié)不緊密，從而使產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、規(guī)范化水平低。豆粕今年1月份平均價(jià)格在每噸3909元，相比2012年1月份，%，漲幅都比較大。多年來，農(nóng)業(yè)科技、信息、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、防疫體系建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等方面的投入嚴(yán)重不足，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性未得到根本改變，自然風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊較大。如果不對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投入，就不能滿足農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的需要，就會(huì)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到很大的影響。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中一是要立足本地區(qū)實(shí)際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為向?qū)?，抓好以糧食為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)糧基地建設(shè)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大作強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，壓低品質(zhì)差市場(chǎng)滯銷糧食作物種植面積，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一方面要把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口，堅(jiān)持放心放手原則，鼓勵(lì)、支持個(gè)體、民營等經(jīng)濟(jì)在數(shù)量、規(guī)模、效益上取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，努力培育一批年銷售收入在億元甚至幾億元的骨干企業(yè)。第三、要圍繞發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做文章，用先進(jìn)技術(shù)提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，幫助其上檔次上水平，盡快打造競爭力強(qiáng)的骨干企業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)，提高競爭力。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費(fèi)。通過一事一議加強(qiáng)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。建立和完善服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)有序加快流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長期性、持久性的過程。一是著力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機(jī)制。（四）抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化資源的配置，提高資源配置的效率，實(shí)現(xiàn)資源高效配置。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，改善投資條件，整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造良好的政策、法制、服務(wù)和輿論環(huán)境。（二）加大招商引資力度，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)。有很多地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施嚴(yán)重不足，大部分地塊基本是靠天吃飯，沒有灌溉設(shè)施；有些地方有灌溉設(shè)施，可是由于管理不善而不能使用。由于生產(chǎn)成本的大幅度提高，使國家給農(nóng)民的惠農(nóng)政策在打折扣，使農(nóng)牧民的收益受到很大影響。近幾年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格在不斷上漲，種子、化肥、農(nóng)藥、地膜都在以不同的速度在上漲，而且人工成本也在不斷增加，水電的費(fèi)用也在漲；對(duì)于養(yǎng)殖業(yè)來說也是如此，飼料的價(jià)格漲速也夠快。還有蒙牛入住內(nèi)蒙古興安盟，帶動(dòng)了興安盟奶業(yè)的發(fā)展也是一個(gè)很好的例子。（二）、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中缺少大型龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。一是現(xiàn)在仍然有相當(dāng)一部分農(nóng)戶是獨(dú)立經(jīng)營，沒有參加合作社，自身的規(guī)模也比較小，在土地少的地區(qū)一戶也就幾畝地，在北方地多的地區(qū)也就幾十畝到百畝土地，這樣的土地規(guī)模不足以形成規(guī)模經(jīng)營，不形成規(guī)模經(jīng)營就沒有市場(chǎng)競爭力，不能取得規(guī)模效益。2011年11月11日第五篇：淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策黃躍云摘要：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題是關(guān)系到國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題，雖然改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但仍然面臨著很多問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。（六）設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資公司對(duì)于具有良好成長性的企業(yè)，政府設(shè)立的風(fēng)投公司通過貸款或入股的方式，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。還要重視戰(zhàn)略管理。中小企業(yè)在管理上要轉(zhuǎn)變觀念,拋棄那種經(jīng)驗(yàn)式、粗放式管理,建立建全企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)管理制度,并輔之以科學(xué)的管理手段。（四）、培養(yǎng)創(chuàng)新能力，建立高素質(zhì)的人才隊(duì)伍 加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)施專業(yè)化生產(chǎn)。（三）、不斷創(chuàng)新,提高技術(shù)水平創(chuàng)新是中小企業(yè)的核心競爭力,創(chuàng)新也是幫助中小企業(yè)成長的最有效方式。（二）、建立多層次的融資系統(tǒng)在解決中小企業(yè)融資困難的時(shí)候，不能只盯著銀行，應(yīng)該著眼于構(gòu)建有效的、多層次的融資系統(tǒng)，從間接融資和直接融資兩方面同時(shí)著手。加之設(shè)備陳舊、技術(shù)落后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,導(dǎo)致治理“三廢”的力度小、投入少,措施不力,企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的污染越來越嚴(yán)重。同類企業(yè)之間為了爭奪市場(chǎng)竟相壓價(jià)。（三）、人才缺乏,管理落后由于社會(huì)觀念和認(rèn)識(shí)的偏差以及企業(yè)缺乏必要的保障機(jī)制,很多人不把私營企業(yè)看作是真正的就業(yè),使得中小企業(yè)難以吸收到所機(jī)需要的人才。再加上國有商業(yè)銀行貸款審批權(quán)限過于集中,基層缺乏自主決策權(quán),嚴(yán)格的信貸責(zé)任追究制度與貸款經(jīng)營中的客觀風(fēng)險(xiǎn)相悖,制約了信貸人員營銷貸款的積極性。在銀行卡市場(chǎng)競爭日益激烈的今天，我國商業(yè)銀行應(yīng)該迫切抓住機(jī)遇，加快自身改革和發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快銀行卡業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整功能創(chuàng)新，打造功能完備、服務(wù)一流的銀行卡品牌，提高經(jīng)營效益。輸入密碼時(shí)不要被他人偷窺。同時(shí)要加強(qiáng)銀行系統(tǒng)內(nèi)控制度建設(shè)和業(yè)務(wù)管理，規(guī)范銀行卡業(yè)務(wù)行為，努力降低銀行卡欺詐和犯罪的發(fā)生概率。同時(shí)建立健全的銀行卡內(nèi)控制度建設(shè)，防范和打擊銀行卡犯罪。（二）引導(dǎo)國民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念要大力引導(dǎo)持卡人轉(zhuǎn)