【正文】 變革，它必須伴隨著巨大的價(jià)值理念的沖撞。(二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，堅(jiān)決破除享樂主義，在全社會倡導(dǎo)廉政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的風(fēng)范“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)如何，在某種意義上決定著艱苦奮斗精神發(fā)揮的狀況與效果。在新的歷史時(shí)期，黨要求全黨同志必須經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)，帶領(lǐng)人民群眾為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而勤奮工作。幾十年來，我們黨之所以贏得廣大人民群眾的高度信賴和衷心擁護(hù)，從根本上說，就是因?yàn)槲覀凕h實(shí)踐了黨的宗旨，始終與人民群眾同甘共苦，保持著血肉般的關(guān)系。就這方面的制度建設(shè)而言，目前明顯存在兩點(diǎn)不足：一是社會處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，還缺少一套定型的健全配套的制度體系，由此造成某些制度真空和新舊制度間的磨擦，導(dǎo)致人們獲取奮斗的機(jī)會、創(chuàng)業(yè)中及創(chuàng)業(yè)后的評價(jià)等出現(xiàn)某些無章可循的現(xiàn)象。建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)是一項(xiàng)充滿艱辛和創(chuàng)造的偉大事業(yè)，偉大的事業(yè)需要并將產(chǎn)生崇高的精神，崇高的精神支撐和推動著偉大的事業(yè)。但是，我國原先采用的ＭＰＳ核算體系所界定的生產(chǎn)范圍僅限于物質(zhì)生產(chǎn)，它用于反映國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動的總量指標(biāo)。由于生產(chǎn)范圍的擴(kuò)大，分配范圍、消費(fèi)范圍和投資范圍也相應(yīng)地?cái)U(kuò)大，因而對財(cái)政理論，首先是對財(cái)政收支性質(zhì)產(chǎn)生了重大影響。ｍｃ屬于中間消耗，對ｍｃ的分配自然屬于中間消耗Ｃ的補(bǔ)償。財(cái)政收支的性質(zhì)發(fā)生了根本變化，這種變化導(dǎo)源于改革開放、國民核算大改革和第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展，財(cái)源擴(kuò)大，從而使財(cái)政工作負(fù)有更大的責(zé)任和使命——優(yōu)化資源配置。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，采用增稅政策，防止投資膨脹。對于同一行業(yè)的生產(chǎn)單位采用累進(jìn)稅制，實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)的平等競爭。社會大生產(chǎn)，三次產(chǎn)業(yè)既分工又協(xié)作，要求三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)，作為第三產(chǎn)業(yè)的公共產(chǎn)品部門也應(yīng)保持適當(dāng)?shù)谋壤瑓⑴c社會分工和協(xié)作。財(cái)政支出表面上是對資金進(jìn)行分配，實(shí)際上是對物資和人力進(jìn)行分配，向社會提供各種公共服務(wù)。三、需要進(jìn)一步認(rèn)識的幾個(gè)財(cái)政理論問題從國家財(cái)政到公共財(cái)政，理論上和實(shí)踐上都存在明顯的不同，有許多問題仍存在爭議，進(jìn)一步分析這些問題并予以認(rèn)真回答，有助于公共財(cái)政框架的構(gòu)建，有助于對公共財(cái)政的進(jìn)一步理解。改革開放以后，生產(chǎn)范圍擴(kuò)大了，政府行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位都是生產(chǎn)單位，在市場經(jīng)濟(jì)中，如同企業(yè)和個(gè)人一樣，都是身份相等的市場活動主體。進(jìn)一步弄清它們之間的區(qū)別，對于財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)優(yōu)化有重要意義。另外，公共產(chǎn)品不論是城鄉(xiāng)交通、公費(fèi)醫(yī)療、文化館場等很多都具有福利性質(zhì)，是為生產(chǎn)、為居民提供的各種公共福利。堅(jiān)持財(cái)政分配是上層建筑的觀點(diǎn)認(rèn)為，財(cái)政是國家運(yùn)用權(quán)力，無償?shù)?、?qiáng)制地參與國民收入的分配，稅收被用于維護(hù)國家的統(tǒng)治制度。但是，我們冷靜地分析一下，哪個(gè)時(shí)期，社會生產(chǎn)和人們生活不需要國家的管理和軍隊(duì)、警察提供大量的安全保障服務(wù)呢？當(dāng)然，財(cái)政作為政治程序直接安排和操作的活動，它又與政府的具體政治制度和規(guī)則密不可分，財(cái)政制度和財(cái)政政策體現(xiàn)政府的政治主張和意圖，自然屬于上層建筑，并對財(cái)政收支活動產(chǎn)生重大影響。但是，我國經(jīng)濟(jì)學(xué)界至今仍堅(jiān)持物質(zhì)生產(chǎn)觀點(diǎn)，導(dǎo)致財(cái)政理論研究出現(xiàn)邏輯矛盾，原因就在于對馬克思勞動價(jià)值論存在誤解。在這里要弄清楚，馬克思是在１９世紀(jì)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模很小，還不能以一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的情況下提出“物質(zhì)生產(chǎn)”概念的?，F(xiàn)在，我國新國民核算體系擴(kuò)大了生產(chǎn)范圍，就是承認(rèn)了第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。第四篇：財(cái)政稅收的期末考試論文財(cái)政收入高速增長的原因數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國財(cái)政收入大幅增長。但從現(xiàn)實(shí)來說，由于各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政府職能定位、經(jīng)濟(jì)體制與財(cái)政體制不同，這個(gè)量值不可能簡單劃一，也不可能固定不變。一般來說，在假定稅收制度不變、管理力度不變的條件下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展階段越高，則財(cái)源越豐裕，財(cái)政收入占GDP的比重越高；當(dāng)進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)相對成熟、管理體制和稅制結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定的時(shí)期，財(cái)政收入占GDP的比重便會相對穩(wěn)定。因而，有實(shí)質(zhì)意義的合理對比，是將財(cái)政收入增長率與第二、三產(chǎn)業(yè)增加值的增長率作比較。這些高速增長的財(cái)源及實(shí)際收入，是同期財(cái)政收入增幅高于GDP增幅的重要因素。(二)統(tǒng)計(jì)和價(jià)格因素。對采取比例稅率的流轉(zhuǎn)稅來說，稅收收入的增長率等同于物價(jià)上漲率，財(cái)政收入只有名義增長，而對于采取累進(jìn)稅率的所得稅來說，物價(jià)上漲會提升稅率檔次，會出現(xiàn)名義與實(shí)際財(cái)政收入雙增長。在稅費(fèi)改革方面，繼續(xù)加大清理稅外收費(fèi)力度。第五篇：財(cái)政稅收財(cái)政與稅收期末考試復(fù)習(xí)要點(diǎn)、分配依據(jù)、最終目的和分配客體、公共財(cái)政支出體系構(gòu)建的總體要求，公共財(cái)政資源配置職能實(shí)現(xiàn)機(jī)制和手段，收入分配職能的含義，財(cái)政支出的分類（講義第九頁）、財(cái)政支出效益評價(jià)方法，財(cái)政性投融資的特點(diǎn)（方式p18）（p20）12公法權(quán)強(qiáng)制性收入與司法權(quán)經(jīng)營收入、金融特征、中期國債、短期國債及不定期國債（36，38）（P42）（p553），價(jià)內(nèi)稅、價(jià)外稅、直接稅和間接稅，行為稅類包括具體稅種、一般特征（71），及課稅范圍。此外，在稅收征管實(shí)踐中，由于仍實(shí)行指令性的征收任務(wù)切塊下達(dá)，在因某些原因難以完成當(dāng)年任務(wù)的地方，主要是一些基層縣鄉(xiāng)，確實(shí)存在“征過頭稅”、“列收列支”、“貸款空轉(zhuǎn)”等現(xiàn)象，這是造成我國財(cái)政收入部分“虛增”的一個(gè)原因。在土地增值稅方面，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行了土地增值稅清算，征收管理力度較往年顯著加強(qiáng)。二是產(chǎn)品比價(jià)變動部分，當(dāng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性物價(jià)上漲時(shí)，財(cái)源(稅基)分布就會改變，有可能導(dǎo)致財(cái)政收入相應(yīng)增加。選擇剔除價(jià)格影響的實(shí)際增長率進(jìn)行同口徑比較，就會發(fā)現(xiàn)財(cái)政收入增長與GDP增長之間的實(shí)際差距并沒有那么大。隨著綜合國力提升和擴(kuò)大開放，我國的進(jìn)出口規(guī)模逐年上升，外貿(mào)依存度已居于世界各國高位，由此帶來的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收收入也成為總體財(cái)政收入強(qiáng)勁增加的一個(gè)貢獻(xiàn)因子。近十余年來，隨我國企業(yè)效益水平上升、居民個(gè)人收入增加，企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的增長勢頭也十分強(qiáng)勁。從1994年至2010年間，按可比價(jià)計(jì)算，我國一、二、％、％％，％、％％，第二、三產(chǎn)業(yè)的增幅明顯高于第一產(chǎn)業(yè)。從縱向來看，英、法、美三國1880年全部財(cái)政收入僅相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的10％左右，目前已上升到30％～50％，并保持相對穩(wěn)定。近些年我國財(cái)政收入高速增長是諸多因素綜合作用的結(jié)果。從理論上說，一國特定條件下財(cái)政收入占GDP的比重及財(cái)政收入與GDP的相對增長速度客觀上存在著一個(gè)合理量值(或合理數(shù)量區(qū)間)。社會勞動價(jià)值論是基于改革開放，基于生產(chǎn)范圍擴(kuò)大，基于大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)所形成的理論創(chuàng)新，它推動了馬克思勞動價(jià)值論的發(fā)展，因此，社會勞動價(jià)值論自然應(yīng)成為公共財(cái)政理論研究的基礎(chǔ)性理論。二是由于長期以來，我國生產(chǎn)力水平低，第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值過小而被忽視了。物質(zhì)生產(chǎn)是勞動，第三產(chǎn)業(yè)以服務(wù)為主要內(nèi)容，也是勞動，同樣創(chuàng)造價(jià)值。公共產(chǎn)品是公共產(chǎn)品部門生產(chǎn)的成果，它與一般產(chǎn)品的差別，只是在于它是公共產(chǎn)出和公共消費(fèi)，私人不能占有，也不能排斥他人消費(fèi)?，F(xiàn)在，生產(chǎn)范圍擴(kuò)大了，國家、軍隊(duì)、警察都列為生產(chǎn)范圍，歸于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，政府通過財(cái)政分配參與社會資源分配，與企業(yè)和個(gè)人的資源配置活動沒有什么不同。而現(xiàn)代國家規(guī)定的社會保障，其中相當(dāng)部分為各種福利付款和種種費(fèi)用減免，這種屬于社會義務(wù)的各種轉(zhuǎn)移支付，如