【正文】 初級、鞏固中級、發(fā)展高級，以輸出帶培訓、以培訓促輸出”的思路，整合現(xiàn)有教育培訓資源，建立包括再就業(yè)培訓、在職培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等在內(nèi)的“大培訓”格局。四是在培訓內(nèi)容上，堅持以技能培訓為主，重點提高農(nóng)村勞動力的實際操作能力。政府搭建協(xié)作平臺，強力推動與輸入地有關縣區(qū)對口簽約，有關部門對口簽約，輸出中介組織、職業(yè)培訓機構(gòu)與用工企業(yè)簽訂用工協(xié)議、培訓預約定單。近年來，我縣大力實施“興農(nóng)強工”戰(zhàn)略，積極開發(fā)人力資源，著力培育各類技能人才，大抓勞務輸出，走出了一條“輸出，致富，創(chuàng)業(yè)”的良性循環(huán)路子，勞務輸出成為農(nóng)民眼里的“鐵稈莊稼”，勞務產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)戶增收的“搖錢樹”，勞務經(jīng)濟成為富民強縣的“聚寶盆”，勞務輸出為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)揮了積極的推動作用。勞務輸出為地方發(fā)展注入了活力，盤活了全縣經(jīng)濟，特別是在集聚了人才、增加了收入方面貢獻突出，錘煉了“三類人才”，即：致富能人、企業(yè)高管、企業(yè)家，務工多年的人員大多是當?shù)鼗虮敬宓闹赂荒苋耍瑥拇蚬ぶ凶呦蚱髽I(yè)高層次管理人員的枚不勝舉，經(jīng)勞務拼搏成為企業(yè)家的佼佼者甚多，“輸出一人，帶動百人，創(chuàng)收千萬”的勞務輸出理念深入人心，勞務輸出成果輝煌。經(jīng)多年發(fā)展變化，全縣勞務輸出實現(xiàn)了量變和質(zhì)變，輸出人數(shù)逐年增多，輸出主因已從“食”轉(zhuǎn)變到“創(chuàng)”，務工人員不再為“吃飽渴足”奔波，而為“創(chuàng)業(yè)興體”奮斗，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的務工人員不斷增多，由被動輸出走向主動輸出，形成“十萬勞務大軍”闖天下的壯觀情景。盤查勞務輸出中的存在的不足，梳理制約和阻礙勞務經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的因素，概括為“三低一弱”:一是勞務培訓率較低，受培訓資金不足、培訓設施缺乏等因素的影響，輸出人員中受技能培訓的比例低，務工人員整體素質(zhì)較低，上崗技能缺乏，大規(guī)模向發(fā)達城市輸出有難度。xx勞務輸出發(fā)展至今，成績斐然，問題猶存。作為長期從事人力資源和社會保障事業(yè)的主要負責人，我認為在新時期做好勞務工作，應做到“四突破一放大”：第一，利用電子網(wǎng)絡媒介，在信息宣傳上求突破。為使務工人員“輸?shù)贸?、有崗位，穩(wěn)就業(yè)、有保障”，著力抓好技能、普法、維權(quán)等環(huán)節(jié)的培訓，努力提高務工人員適應崗位要求的綜合能力。第三，搭建勞務輸轉(zhuǎn)平臺，在勞務基地上求突破。第四，拓寬勞務輸出渠道，在勞務收入上求突破。第五，鼓勵引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，放大勞務輸出效益。要改善行政管理體制，清除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各種制度障礙，簡化行政審批程序，嚴禁亂收費、亂攤派等影響、干擾創(chuàng)業(yè)的行為，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力使農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者的人數(shù)有較大增加。全縣勞動力在一、二、三產(chǎn)業(yè)所占比例分別為63%、25%、12%。每年通過人勞社保局、工會、婦聯(lián)、團委等部門有組織輸出的務工人員約6000－7000人次，而絕大多數(shù)的勞動力輸出主要由自中介人(大部分是農(nóng)村建筑業(yè)包工頭)來完成，其年均輸出占勞務輸出總量的80%以上。境外輸出地主要是日本、韓國、新加坡、巴基斯坦等國，近年來累計達100余人次?？梢娊M織勞動力輸出，發(fā)展勞務經(jīng)濟，是一項多贏產(chǎn)業(yè)，對增加農(nóng)民收入，發(fā)展縣域經(jīng)濟，起到了重要作用。一是勞動力文化素質(zhì)偏低，市場競爭力差。二是勞動力市場建設不健全，資金短缺。三是勞務輸出網(wǎng)絡、信息不暢，宣傳造勢力度不夠。五是境外輸出受到制約。該縣毗鄰京津，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢；富余勞動力較多，具有充足的資源優(yōu)勢；而且近年來，勞務輸出工作取得了一定成績，積累了豐富經(jīng)驗，為進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。建議把勞務輸出納入政府工作的重要議事日程，由縣主要領導牽頭，人勞社保、公安、經(jīng)貿(mào)、工商、扶貧辦、工青婦等部門參與，成立勞務輸出工作領導小組，制定切實可行的管理辦法、工作程序和優(yōu)惠政策，并定期召開領導小組成員聯(lián)席會，研究部署具體事宜，協(xié)調(diào)解決影響勞務工作的難點問題。按中發(fā)［2002］12號、冀發(fā)［2003］1號、保發(fā)［2003］6號文件(以上三個文件都是關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知或?qū)嵤┮庖?要求，盡快將勞動就業(yè)服務局的人員和經(jīng)費列入財政預算，同時積極申請省、市扶貧專項貸款，并在縣財政預算中安排專門經(jīng)費，用于農(nóng)村勞動力的開發(fā)就業(yè)和轉(zhuǎn)崗培訓，為勞務輸出盡可能多地提供資金支持。一要充分發(fā)揮縣勞動就業(yè)局所屬就業(yè)培訓中心的職能作用，瞄準市場需求開展勞動力素質(zhì)、技能和“訂單”、“定向”培訓。外出務工人員是弱勢群體，黨委、政府要為他們提供服務、撐腰、維權(quán)。勞務輸出前，勞動就業(yè)局要對所確定的輸出單位的企業(yè)效益、安全保障等方面進行認真考察，保證外出務工人員能掙到錢，享受到應有待遇。三要建立健全多種成份并存、競爭有序的培訓體系，制定相關政策，鼓勵各類社會培訓機構(gòu)開展多渠道、多層次、多形式的培訓，擴大培訓規(guī)模和數(shù)量，逐步形成培訓工作的新機制。對全縣勞動力資源進行摸排，搞好數(shù)據(jù)庫建設，實行網(wǎng)絡化管理；通過在電視臺作節(jié)目、出動宣傳車、發(fā)放宣傳資料等方式，大造勞務工作聲勢，促使農(nóng)村勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵支持他們外出就業(yè)；注重在網(wǎng)上和京津保等主要勞務輸出基地發(fā)布勞動力資源狀況、技術(shù)特長等信息，并不失時機地創(chuàng)造、捕捉就業(yè)機會，包括在勞務輸出集中的大中城市設立辦事處，組織在外事業(yè)有成人士和建筑包工人員進行聯(lián)誼活動，召開勞務信息發(fā)布會，參加大中城市勞務洽談會，多形式、多渠道搜集第一手、高質(zhì)量的勞務信息，發(fā)展鞏固業(yè)務關系。(二)強化就業(yè)服務機構(gòu)職能，發(fā)展“訂單”勞務。結(jié)合實際，淶水應明確“政府引導、就業(yè)服務機構(gòu)主導、市場化動作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的勞務經(jīng)濟發(fā)展思路和舉措，逐步改變勞務人員零散、自發(fā)輸出為主的局面，實現(xiàn)成建制輸出為主，零散、自發(fā)輸出為輔的勞務輸出新局面，培植縣域經(jīng)濟新的增長點。據(jù)調(diào)查，境外勞務輸出以3年為期限的，需要支付1－2萬元的抵押金，3－4萬元的前期費用，1年平均費用在2萬元左右，對于一般家庭來說，一次性籌措這些資金，難度較大。四是勞務人員以自發(fā)輸出為主，盲目性、無序性、短期性強，社會保障和服務缺乏。由于資金短缺，硬件設施簡陋，影響其作用的發(fā)揮。而該縣高中以上文化程度的勞動力只占14%，高級工占專業(yè)技術(shù)人員的10%，65%的剩余勞動力為普通勞動力，沒有技術(shù)特長，缺乏市場競爭力。為加強勞務輸出工作，該局與市勞務市場實行微機聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了市場對接，并在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村設立了勞動服務中心站和勞務信息員，形成了以縣職業(yè)介紹所為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中心站為分支，以村級信息員為輻射點的就業(yè)服務網(wǎng)絡。國內(nèi)輸出按每人每年平均掙回5000元，國外輸出每人每年平均掙回20萬元計算，全縣年勞務收入近3億元，%。目前淶水勞務輸出以國內(nèi)為主，勞務輸出地主要集中在京、津、保及周邊地區(qū)，就業(yè)崗位涉及建筑、服務、保安、營銷、紡織、計算機、煤炭、化工等行業(yè)。勞動力輸出情況：一是勞務輸出較有規(guī)模。第五篇：關于淶水縣勞務輸出情況的調(diào)研報告列表淶水縣人事勞動和社會保障局對于工業(yè)化程度不高、勞動力資源豐富的淶水來說，適應市場經(jīng)濟需要，及時、有序、有效地向外輸出勞動力、發(fā)展勞務經(jīng)濟，是增加農(nóng)民收入、解決下崗失業(yè)職工再就業(yè)、拉動縣域經(jīng)濟增長的有效途徑。輸送人才，引回老板”的工作理念，做好“輸出”與“回引”兩篇文章，積極引導務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦實體，大力發(fā)展勞務“回歸經(jīng)濟”。在輸出方式上，著力暢通輸出渠道，采取“多輪驅(qū)動”：政府推動，能人帶動，品牌促動，親友發(fā)動，勞務中介機構(gòu)拉動，使勞務輸出進一步形成規(guī)范化、規(guī)模化、組織化。在常年性輸出上，重點打造“三大區(qū)域”勞務基地，即：京津地區(qū)以保安、家政、餐飲服務為主的勞務基地，東南沿海地區(qū)以電子、服裝、食品加工制造為主的勞務基地，西北地區(qū)以建筑、采礦、運輸為主的勞務基地。二是勞動保障法律法規(guī)知識，側(cè)重于勞動合同的簽訂、履行、變更、解除或終止及《社會保險法》等法律條文。在勞務信息宣傳媒介上，要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)方式，積極借助政府、部門網(wǎng)站，順應手機、電腦的普及和上崗功能，及時發(fā)布和更新勞務用工信息，讓遠在千里的務工人員通過上網(wǎng)瀏覽能夠第一時間獲取相關勞務用工信息，開展應聘對接，實現(xiàn)充分就業(yè)。擴大勞務經(jīng)濟效益，關系到全縣的繁榮穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。三是勞務收入比較低，因輸出人員中普工所占比例大，在本崗位中拿著最低檔的勞動報酬，勞務總收入增幅小，勞務收入增長比與勞務人數(shù)增長比不同步，與兄弟縣區(qū)相比人均勞務收入較低。輸出地域由本省務工拓展到東南沿海發(fā)達城市及一線城市,遍布全國各地。盤算通渭勞務發(fā)展歷程，可謂艱苦爬坡，蛻變成型。登記回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員1450名。不斷擴大勞務基地的數(shù)量、規(guī)模和覆蓋范圍，不斷提高有組織輸出份額。推行政府出錢購買培訓成果、用部分補貼調(diào)動勞動者積極性的作法。二是采取多種形式，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)培訓機構(gòu)建設。在鞏固擴大原有成果的基礎上，繼續(xù)“南下”、“北上”，進一