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農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全現(xiàn)狀分析及對策(文件)

2024-10-28 21:05 上一頁面

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【正文】 特點,小作坊比較多,不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件,有的甚至無證無照。當(dāng)前消費者對商品質(zhì)量安全意識比較淡薄,不能做到科學(xué)消費、理性消費,有的一味貪圖便宜,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的信譽極少關(guān)注,也不在意商品是否有合格證、保質(zhì)期,質(zhì)量是否過關(guān),客觀上使假冒偽劣商品有了銷售的市場。_、食品質(zhì)量監(jiān)管體系沒有形成。各部門之間存在著條塊分割和管理領(lǐng)域的交叉,沒有能夠形成一個分工明確、信息互通、合作密切、相互配合的有機整體,沒有能夠編織起生產(chǎn)企業(yè)和流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管的互動網(wǎng),監(jiān)管的整體效能不強。日前,省政府出臺了《關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》,力爭通過_年努力,使的食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn)?!秾嵤┮庖姟芬螅谏a(chǎn)領(lǐng)域,按照國家規(guī)定的品種,實施強制性的食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,在流通領(lǐng)域推行以經(jīng)營企業(yè)自律為主的商品準(zhǔn)入制度。《省食品衛(wèi)生條例》提出,“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)”。_、積極實施食品放心工程。同時,積極推行現(xiàn)代流通方式,建立放心食品銷售網(wǎng)絡(luò)體系,在鄉(xiāng)村、社區(qū)開設(shè)“放心連鎖超市”、“放心店”,擴(kuò)大放心食品的覆蓋面。按照國家規(guī)定,建立食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實行質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)記,對未獲得質(zhì)量認(rèn)證的食品不得進(jìn)入流通領(lǐng)域。三是在消費環(huán)節(jié)把好衛(wèi)生檢查關(guān)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)銷售食品的行為。選擇問題多、群眾反映大的食品,集中查處生產(chǎn)、加工、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害以及在食品中摻雜使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品的違法行為。通過抽檢及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為,曝光重大食品案件,及時發(fā)布消費警示,提醒廣大消費者慎重消費。建立嚴(yán)重失信企業(yè)披露公布制度,使其生產(chǎn)經(jīng)營受到制約。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:一、基本情況作為流通環(huán)節(jié)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任的工商部門,能強化責(zé)任意識,在做好日常巡查、執(zhí)法辦案、消保維權(quán)、食品安全專項整治行動的同時,積極開展食品安全知識宣傳教育,提高群眾的食品安全自我預(yù)防能力。轄區(qū)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品零售戶都能積極辦理食E通,其中三道溝鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)辦80戶,實辦53戶,%;布隆吉鄉(xiāng)應(yīng)辦59戶,實辦45戶,%;河?xùn)|鄉(xiāng)應(yīng)辦40戶,實辦27戶,%;七墩鄉(xiāng)應(yīng)辦12戶,實辦10戶,%;沙河鄉(xiāng)應(yīng)辦33戶,實辦24戶,%;雙塔鄉(xiāng)應(yīng)辦57戶,實辦29戶,%;腰站子鄉(xiāng)應(yīng)辦44戶,實辦32戶,%。而且無照經(jīng)營者,是因達(dá)不到許可規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件而產(chǎn)生的。另外,食品檢測箱在普及使用上還存在著許多的問題:對檢測人員的培訓(xùn)工作不能正常開展;檢測箱各種試劑的配備不能及時,有些試劑不易保存,資金支持無著落;快速檢測手段也沒有強有力的支持平臺和法律保障等。但由于種種原因現(xiàn)在與事實相反,一是受經(jīng)濟(jì)條件的限制,經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施比較簡陋,經(jīng)不起經(jīng)營責(zé)任風(fēng)險或賠償責(zé)任風(fēng)險。大部分小食品店,整個小店的商品價值超不過一、兩千元。工商行政執(zhí)法工作壓力越來越大,首先是工作標(biāo)準(zhǔn)和要求越來越高,其次是工作任務(wù)和項目越來越多,專項整治任務(wù)非常繁重,其三是監(jiān)管力量不足的矛盾日益突出。作為省會城市的蘭州市食E通辦理了4788家,使用2718家,使用率還不到57%。,形成保障食品安全的合力。,實現(xiàn)監(jiān)管、檢測信息共享。農(nóng)村是我省食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要特別重視農(nóng)村流通環(huán)節(jié)食品安全檢測工作。一是加強培訓(xùn),工商所負(fù)責(zé)人與移動公司工作人員對登錄以及進(jìn)銷貨臺賬的錄入進(jìn)行了現(xiàn)場演示和培訓(xùn),確保經(jīng)營戶熟練掌握操作流程,更進(jìn)一步地做好進(jìn)銷貨記錄和電子臺賬錄入;二是結(jié)合市場監(jiān)管推進(jìn)。以開展“創(chuàng)新發(fā)展年”、“雙聯(lián)”行動為載體,用發(fā)展的方法解決發(fā)展中存在的問題,切實發(fā)揮好轄區(qū)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管效能。強化與移動公司的配合,監(jiān)管人員與移動公司人員對食品經(jīng)營戶采取逐戶上門服務(wù)的方式,手把手的給食品經(jīng)營戶演示和錄入食品電子臺賬;四是對新注冊的做到注冊與使用同步;五是要建立起食E通使用的長效機制。建議地方政府設(shè)立專門的食品快檢機構(gòu),將食品安全監(jiān)測經(jīng)費和信息化平臺建設(shè)納入財政預(yù)算,建立穩(wěn)定的投入機制,為食品安全工作提供切實的資金保障和人力保障。建立以政府為主體、科研機構(gòu)為支撐、各部門協(xié)調(diào)配合的食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng),在食品安全監(jiān)督管理、食品生產(chǎn)經(jīng)營廠家資料、食品安全檢測數(shù)據(jù)、食品安全處罰等方面,實現(xiàn)信息互通,提高常態(tài)化管理的工作效率,形成更高層次、多方合作的食品安全監(jiān)管工作機制;要充分整合利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)和信息資源,完善應(yīng)用功能,提升服務(wù)層面,完善和健全“甘肅省食品安全監(jiān)管信息化平臺”軟件,實現(xiàn)監(jiān)管信息系統(tǒng)下上下貫通、內(nèi)外聯(lián)接、便捷高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),切實提高全省食品安全監(jiān)管、檢測效率。食品安全涉及工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督等多個部門,應(yīng)進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,大力推進(jìn)制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè),整合、充實監(jiān)管執(zhí)法隊伍,切實解決監(jiān)管力量不足等問題。三、建議,提高全民的食品安全意識。6.食E通的推廣應(yīng)用力度不夠。、“一專三員”等機構(gòu)的作用沒有得以充分發(fā)揮。由于受年齡、文化的影響,經(jīng)營者的法律意識、食品安全意識、經(jīng)營責(zé)任意識、自我保護(hù)意識、食品衛(wèi)生知識、自律意識等嚴(yán)重缺乏。經(jīng)營者在經(jīng)營活動過程中,應(yīng)當(dāng)樹立自律的觀念。目前工商部門雖然使用食品快速檢測箱的使用,該檢測箱全都是可以快速檢測食品的設(shè)備,能隨時對市場上出售的糧、油、肉、菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)控,可快速檢測出食物所含添加劑是否超標(biāo),哪項指標(biāo)超過了國家標(biāo)準(zhǔn)等,百姓關(guān)心的農(nóng)藥殘留、蘇丹紅含量、注水肉、牛奶新鮮度、水發(fā)產(chǎn)品工業(yè)堿、蜂蜜蔗糖等多個項目均在檢測范圍內(nèi)。由此產(chǎn)生的無照經(jīng)營得不到許可審批部門的及時制止,往往形成由工商行政管理機關(guān)兜底處理的局面,造成工商行政管理機關(guān)負(fù)擔(dān)過重,使一些問題長期積壓并產(chǎn)生負(fù)面的社會影響,這是政府所不愿意看到的。當(dāng)前農(nóng)村食品經(jīng)營隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入而逐步得以規(guī)范,農(nóng)村舊有的“散、偏、小”,而且“臟、亂、差”的現(xiàn)象仍普遍存在,許多的無照經(jīng)營涉及食品經(jīng)營行業(yè)。目前轄區(qū)辦理了營業(yè)執(zhí)照的食品經(jīng)營戶共有388戶,其中辦理了食品流通證的有328戶,其中11戶批發(fā)戶都進(jìn)行了商戶備案和商品備案,并能使用食品安全電子平臺進(jìn)行進(jìn)銷貨管理。第五篇:農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全調(diào)研報告農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全調(diào)研報告“民以食為天”,食品安全對于一個國家,一個社會來說是頭等大事,食品安全對于農(nóng)村來說也是重中之重。通過多種形式、多種渠道開展食品質(zhì)量安全教育,提高生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自律意識,增強消費者的自我保護(hù)能力,積極營造全社會關(guān)心食品質(zhì)量安全的良好氛圍。三是加強食品質(zhì)量抽檢工作。由市、縣政府組織有關(guān)部門對城鄉(xiāng)結(jié)合部非法加工經(jīng)營點進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,清理無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品的行為。_、強化食品安全行政執(zhí)法工作。二是在流通領(lǐng)域把好市場準(zhǔn)入關(guān)。緊緊抓住生產(chǎn)、流通、消費三個環(huán)節(jié),形成事前、事中、事后全方位的食品監(jiān)管體系。擴(kuò)大無公害農(nóng)(水)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,充分顯現(xiàn)無公害肉禽、蛋禽、生豬、奶?;氐囊?guī)模效應(yīng),形成比較全面的無公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)體系。根據(jù)以上要求,建議市政府將食品安全納入政府職能工作之中,成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)制定食品安全實施意見,明確階段性工作目標(biāo)、具體措施及各部門的職責(zé)任務(wù);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立食品安全預(yù)警機制和控制體系,努力消除影響食品安全
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