【正文】 特點(diǎn)，小作坊比較多，不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，有的甚至無(wú)證無(wú)照。當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量安全意識(shí)比較淡薄，不能做到科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)，有的一味貪圖便宜，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的信譽(yù)極少關(guān)注，也不在意商品是否有合格證、保質(zhì)期，質(zhì)量是否過(guò)關(guān)，客觀上使假冒偽劣商品有了銷售的市場(chǎng)。_、食品質(zhì)量監(jiān)管體系沒(méi)有形成。各部門之間存在著條塊分割和管理領(lǐng)域的交叉，沒(méi)有能夠形成一個(gè)分工明確、信息互通、合作密切、相互配合的有機(jī)整體，沒(méi)有能夠編織起生產(chǎn)企業(yè)和流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)管的互動(dòng)網(wǎng)，監(jiān)管的整體效能不強(qiáng)。日前，省政府出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，力爭(zhēng)通過(guò)_年努力，使的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)?！秾?shí)施意見(jiàn)》要求，在生產(chǎn)領(lǐng)域，按照國(guó)家規(guī)定的品種，實(shí)施強(qiáng)制性的食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，在流通領(lǐng)域推行以經(jīng)營(yíng)企業(yè)自律為主的商品準(zhǔn)入制度。《省食品衛(wèi)生條例》提出，“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)”。_、積極實(shí)施食品放心工程。同時(shí)，積極推行現(xiàn)代流通方式，建立放心食品銷售網(wǎng)絡(luò)體系，在鄉(xiāng)村、社區(qū)開設(shè)“放心連鎖超市”、“放心店”，擴(kuò)大放心食品的覆蓋面。按照國(guó)家規(guī)定，建立食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)記，對(duì)未獲得質(zhì)量認(rèn)證的食品不得進(jìn)入流通領(lǐng)域。三是在消費(fèi)環(huán)節(jié)把好衛(wèi)生檢查關(guān)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職，嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)銷售食品的行為。選擇問(wèn)題多、群眾反映大的食品，集中查處生產(chǎn)、加工、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、有毒有害以及在食品中摻雜使假、以次充好、以不合格食品冒充合格食品的違法行為。通過(guò)抽檢及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為，曝光重大食品案件，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示，提醒廣大消費(fèi)者慎重消費(fèi)。建立嚴(yán)重失信企業(yè)披露公布制度，使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到制約?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、基本情況作為流通環(huán)節(jié)負(fù)主要監(jiān)管責(zé)任的工商部門，能強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在做好日常巡查、執(zhí)法辦案、消保維權(quán)、食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的同時(shí)，積極開展食品安全知識(shí)宣傳教育，提高群眾的食品安全自我預(yù)防能力。轄區(qū)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品零售戶都能積極辦理食E通，其中三道溝鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)辦80戶，實(shí)辦53戶，%；布隆吉鄉(xiāng)應(yīng)辦59戶，實(shí)辦45戶，%；河?xùn)|鄉(xiāng)應(yīng)辦40戶，實(shí)辦27戶，%；七墩鄉(xiāng)應(yīng)辦12戶，實(shí)辦10戶，%；沙河鄉(xiāng)應(yīng)辦33戶，實(shí)辦24戶，%；雙塔鄉(xiāng)應(yīng)辦57戶，實(shí)辦29戶，%；腰站子鄉(xiāng)應(yīng)辦44戶，實(shí)辦32戶，%。而且無(wú)照經(jīng)營(yíng)者，是因達(dá)不到許可規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件而產(chǎn)生的。另外，食品檢測(cè)箱在普及使用上還存在著許多的問(wèn)題：對(duì)檢測(cè)人員的培訓(xùn)工作不能正常開展；檢測(cè)箱各種試劑的配備不能及時(shí)，有些試劑不易保存，資金支持無(wú)著落；快速檢測(cè)手段也沒(méi)有強(qiáng)有力的支持平臺(tái)和法律保障等。但由于種種原因現(xiàn)在與事實(shí)相反，一是受經(jīng)濟(jì)條件的限制，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，經(jīng)不起經(jīng)營(yíng)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)或賠償責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。大部分小食品店，整個(gè)小店的商品價(jià)值超不過(guò)一、兩千元。工商行政執(zhí)法工作壓力越來(lái)越大，首先是工作標(biāo)準(zhǔn)和要求越來(lái)越高，其次是工作任務(wù)和項(xiàng)目越來(lái)越多，專項(xiàng)整治任務(wù)非常繁重，其三是監(jiān)管力量不足的矛盾日益突出。作為省會(huì)城市的蘭州市食E通辦理了4788家，使用2718家，使用率還不到57%。，形成保障食品安全的合力。，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、檢測(cè)信息共享。農(nóng)村是我省食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，要特別重視農(nóng)村流通環(huán)節(jié)食品安全檢測(cè)工作。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，工商所負(fù)責(zé)人與移動(dòng)公司工作人員對(duì)登錄以及進(jìn)銷貨臺(tái)賬的錄入進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演示和培訓(xùn)，確保經(jīng)營(yíng)戶熟練掌握操作流程，更進(jìn)一步地做好進(jìn)銷貨記錄和電子臺(tái)賬錄入；二是結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管推進(jìn)。以開展“創(chuàng)新發(fā)展年”、“雙聯(lián)”行動(dòng)為載體，用發(fā)展的方法解決發(fā)展中存在的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮好轄區(qū)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管效能。強(qiáng)化與移動(dòng)公司的配合，監(jiān)管人員與移動(dòng)公司人員對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶采取逐戶上門服務(wù)的方式，手把手的給食品經(jīng)營(yíng)戶演示和錄入食品電子臺(tái)賬；四是對(duì)新注冊(cè)的做到注冊(cè)與使用同步；五是要建立起食E通使用的長(zhǎng)效機(jī)制。建議地方政府設(shè)立專門的食品快檢機(jī)構(gòu)，將食品安全監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和信息化平臺(tái)建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，為食品安全工作提供切實(shí)的資金保障和人力保障。建立以政府為主體、科研機(jī)構(gòu)為支撐、各部門協(xié)調(diào)配合的食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，在食品安全監(jiān)督管理、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠家資料、食品安全檢測(cè)數(shù)據(jù)、食品安全處罰等方面，實(shí)現(xiàn)信息互通，提高常態(tài)化管理的工作效率，形成更高層次、多方合作的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制；要充分整合利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)和信息資源，完善應(yīng)用功能，提升服務(wù)層面，完善和健全“甘肅省食品安全監(jiān)管信息化平臺(tái)”軟件，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息系統(tǒng)下上下貫通、內(nèi)外聯(lián)接、便捷高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，切實(shí)提高全省食品安全監(jiān)管、檢測(cè)效率。食品安全涉及工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督等多個(gè)部門，應(yīng)進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，大力推進(jìn)制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè)，整合、充實(shí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)解決監(jiān)管力量不足等問(wèn)題。三、建議，提高全民的食品安全意識(shí)。6．食E通的推廣應(yīng)用力度不夠。、“一專三員”等機(jī)構(gòu)的作用沒(méi)有得以充分發(fā)揮。由于受年齡、文化的影響，經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)、食品安全意識(shí)、經(jīng)營(yíng)責(zé)任意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)、自律意識(shí)等嚴(yán)重缺乏。經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)樹立自律的觀念。目前工商部門雖然使用食品快速檢測(cè)箱的使用，該檢測(cè)箱全都是可以快速檢測(cè)食品的設(shè)備，能隨時(shí)對(duì)市場(chǎng)上出售的糧、油、肉、菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)控，可快速檢測(cè)出食物所含添加劑是否超標(biāo)，哪項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，百姓關(guān)心的農(nóng)藥殘留、蘇丹紅含量、注水肉、牛奶新鮮度、水發(fā)產(chǎn)品工業(yè)堿、蜂蜜蔗糖等多個(gè)項(xiàng)目均在檢測(cè)范圍內(nèi)。由此產(chǎn)生的無(wú)照經(jīng)營(yíng)得不到許可審批部門的及時(shí)制止，往往形成由工商行政管理機(jī)關(guān)兜底處理的局面，造成工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)過(guò)重，使一些問(wèn)題長(zhǎng)期積壓并產(chǎn)生負(fù)面的社會(huì)影響，這是政府所不愿意看到的。當(dāng)前農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入而逐步得以規(guī)范，農(nóng)村舊有的“散、偏、小”，而且“臟、亂、差”的現(xiàn)象仍普遍存在，許多的無(wú)照經(jīng)營(yíng)涉及食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)。目前轄區(qū)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照的食品經(jīng)營(yíng)戶共有388戶，其中辦理了食品流通證的有328戶，其中11戶批發(fā)戶都進(jìn)行了商戶備案和商品備案，并能使用食品安全電子平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)銷貨管理。第五篇：農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全調(diào)研報(bào)告農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全調(diào)研報(bào)告“民以食為天”，食品安全對(duì)于一個(gè)國(guó)家，一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是頭等大事，食品安全對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)也是重中之重。通過(guò)多種形式、多種渠道開展食品質(zhì)量安全教育，提高生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的自律意識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)能力，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心食品質(zhì)量安全的良好氛圍。三是加強(qiáng)食品質(zhì)量抽檢工作。由市、縣政府組織有關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部非法加工經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，清理無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的行為。_、強(qiáng)化食品安全行政執(zhí)法工作。二是在流通領(lǐng)域把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。緊緊抓住生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)，形成事前、事中、事后全方位的食品監(jiān)管體系。擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)（水）產(chǎn)品生產(chǎn)基地，充分顯現(xiàn)無(wú)公害肉禽、蛋禽、生豬、奶?；氐囊?guī)模效應(yīng)，形成比較全面的無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)體系。根據(jù)以上要求，建議市政府將食品安全納入政府職能工作之中，成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)制定食品安全實(shí)施意見(jiàn)，明確階段性工作目標(biāo)、具體措施及各部門的職責(zé)任務(wù)；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立食品安全預(yù)警機(jī)制和控制體系，努力消除影響食品安全