【正文】 全過程，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、快速、安全、低耗的精品工程為目標(biāo)，從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場作業(yè)秩序，最終達(dá)到控制成本的目的。影響進(jìn)度和工期的因素很多，如人為因素、技術(shù)因素、材料和設(shè)備因素、氣候因素、環(huán)境因素等。在項(xiàng)目施工中，要加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項(xiàng)皖北煤電天煜能源發(fā)展有限公司恒昇煤業(yè)目成本開支。否則，如出現(xiàn)重大安全事故，不僅會給礦井帶來不必要的損失，也會影響工人的施工情緒，導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率下降，施工進(jìn)度勢必受到影響。要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率，避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。在可靠性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，估算就作為設(shè)計(jì)任務(wù) 下達(dá)的投資限額，對初步設(shè)計(jì)概算起控制作用。所以工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始，就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過程中去，按照工程造價(jià)管理的原則，合理預(yù)測施工過程中各種動態(tài)因素的變化，選擇最適合施工方案。其次，對簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，要求隱蔽簽證要以圖紙為依據(jù)，標(biāo)明被隱蔽部位、項(xiàng)目和工藝、質(zhì)量完成情況，如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定，還要求標(biāo)明幾何尺寸，并附上簡圖。認(rèn)真對待索賠與反索賠皖北煤電天煜能源發(fā)展有限公司恒昇煤業(yè)索賠是指在合同履行過程中對于并非自己的過錯(cuò)，而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?，它是工程施工中發(fā)生的正常現(xiàn)象?？⒐そY(jié)算階段的工程造價(jià)控制與管理竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進(jìn)建設(shè)單位強(qiáng)化管理意識、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等，使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。從而更充分的發(fā)揮出礦井對工程成本的控制職能，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。因此，做好工程造價(jià)的控制與管理工作，對保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。本文結(jié)合建筑工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，來對成本管理控制進(jìn)行有效的分析。因此在建筑工程管理中采用相關(guān)的成本管理理論和實(shí)踐方法，規(guī)范和控制建筑工程成本管理過程，對提高建筑工程的整體管理水平和效率都具有重要意義。工程項(xiàng)目的成本控制與管理，是對工程施工過程中所發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)資源和費(fèi)用開支等成本信息系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測、計(jì)劃、組織、控制、核算和分析等一系列管理工作，使工程項(xiàng)目施工的實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)定的計(jì)劃成本范圍內(nèi)。（1）管理人員基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)不足，綜合素質(zhì)不高根據(jù)資料顯示，我國管理人員的現(xiàn)狀，大多數(shù)管理人員普遍存在技術(shù)素質(zhì)較強(qiáng)，管理綜合素質(zhì)普遍不高，人文基本素質(zhì)、尤其是國際化素質(zhì)較為薄弱。各部門之間沒有有機(jī)的協(xié)同，形成整體。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不重視，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未受正規(guī)系統(tǒng)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)，所以對市場經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下打敗仗。（3）沒有及時(shí)處理好成本、質(zhì)量和工期的關(guān)系工程的成本、質(zhì)量和工期三者是相互聯(lián)系的，如果盲目的趕工期的話，就會造成質(zhì)量問題的存在，反而造成不必要的資金流失；如果為了保證質(zhì)量工程的建設(shè)，就會毫無疑問的增加工程建設(shè)的周期，就會造成更多的資金補(bǔ)助，增大了資金的投入。由于受到企業(yè)規(guī)模、成本、壓力等方面的影響，這些監(jiān)理企業(yè)沒有設(shè)置專門的部門對監(jiān)理人員進(jìn)行統(tǒng)一的、規(guī)范化的管理，而是直接由一些辦公室兼管，從而造成監(jiān)理人員管理方面的諸多漏洞。制定合理的進(jìn)度計(jì)劃表，在一定的成本范圍內(nèi)，也不影響質(zhì)量問題的前提下完成工程建設(shè)。根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)建立在項(xiàng)目上，是客觀承認(rèn)項(xiàng)目成交條件的個(gè)體差異，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實(shí)性和可操作性，達(dá)到企業(yè)能夠增效的目的。嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)任履行情況與責(zé)任主體的收入掛鉤，確保責(zé)任體系切合實(shí)際，起到駕馭項(xiàng)目責(zé)任成本全過程的作用。企業(yè)中每個(gè)人又是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起。并且要優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，選擇先進(jìn)、科學(xué)的施工方案，技術(shù)人員要全方位的進(jìn)行管理和指導(dǎo)。因此在授標(biāo)階段，相關(guān)部門要做好成本的預(yù)測，簽好合同，在設(shè)計(jì)階段，提高設(shè)計(jì)人員的成本意識，進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本，并編制明細(xì)而具體的成本計(jì)劃，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正，對項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃，反映了施工企業(yè)先進(jìn)水平，用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效益。提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率。采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的材料浪費(fèi)，真正做到向節(jié)約要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。來保證施工的安全質(zhì)量問題，減少安全事故的發(fā)生。在工程中，對各個(gè)施工人員在施工過程中的施工管理進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對每個(gè)建設(shè)地點(diǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行安全質(zhì)檢。通過有效的合法手段降低成本，符合多變性和長期性的特點(diǎn)。淺談建筑工程項(xiàng)目施工成本管理與控制[J]內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)，2009（4）。對工程項(xiàng)目的管理及控制主要包括四個(gè)方面：合同控制、預(yù)算廈資金控制、供材管理、工程竣工財(cái)務(wù)決算與后評價(jià)管理。一、合同控制合同控制歷來是房地產(chǎn)企業(yè)管理的重點(diǎn)，但從以往接觸的企業(yè)來看，管理效果不佳，主要是缺乏系統(tǒng)的管理手段，合同控制分散在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門之間，合同執(zhí)行過程中，信息溝通渠道不暢，合同信息核對量大，稍有差異，糾錯(cuò)耗費(fèi)很大精力；對乙方執(zhí)行合同的情況缺乏統(tǒng)一、有效的評估手段，造成事實(shí)上不合格的供應(yīng)商長期參加競標(biāo)并成功替代部分更合適的合格供應(yīng)商。首先從合同會簽開始，財(cái)務(wù)在合同會簽中側(cè)重合同資金的安排，尤其是合同款分批支付金額及間隔時(shí)間的安排，要與公司現(xiàn)有資金和未來資金計(jì)劃相統(tǒng)一，避免合同管理與資金管理脫節(jié)。在合同的執(zhí)行過程中，各部門要及時(shí)溝通信息。合同管理部門要定時(shí)編制合同執(zhí)行情況表，編制合同清單并進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，從整體方面掌握工程項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況。參照工程預(yù)算合理地進(jìn)行成本核算和資金管理是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)。會計(jì)科目中成本類明細(xì)科目的設(shè)置應(yīng)盡量與工程預(yù)算主體內(nèi)容相一致，以便日后能與工程成本預(yù)算數(shù)同一口徑進(jìn)行對比、分析，從而有效實(shí)施事中成本管理和控制；并為事后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和新開發(fā)項(xiàng)目的成本管理與控制提供參考和標(biāo)準(zhǔn)。在工程款的支付過程中，重要的是要有正確的付款流程，該流程的設(shè)計(jì)必須滿足“先產(chǎn)生相關(guān)的信息流，再由信息流決定是否支付資金流”的要求。但是由于建設(shè)單位在甲方供材方面管理疏散，方法不恰當(dāng)，造成沒能節(jié)約成本反而浪費(fèi)的現(xiàn)象。在滿足材料合格的前提下，應(yīng)努力爭取最低價(jià)，掌握建材市場價(jià)格變化規(guī)律，制定材料價(jià)格的管理措施。領(lǐng)料單最少應(yīng)一式四聯(lián)，乙方領(lǐng)料人一聯(lián)，乙方財(cái)務(wù)一聯(lián)，甲方材料保管留存一聯(lián)，甲方財(cái)務(wù)記賬一聯(lián)。（三）甲方供材的核算。（四）甲方供材的核對。如果在前期有了良好的合同管理、預(yù)算控制，供材的管理也有條不紊，那么在竣工結(jié)算階段，就可以事半功倍。根據(jù)施工合同及有關(guān)文件，核準(zhǔn)工程結(jié)算范圍，核準(zhǔn)甲供材料及分包項(xiàng)目的結(jié)算處理方式。主要工作內(nèi)容就是根據(jù)工程結(jié)算報(bào)告、合同臺賬將未支付的款項(xiàng)人賬，分析工程管理費(fèi)用支出，編制工程竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告。1．建立數(shù)據(jù)庫。綜上所述，企業(yè)要針對項(xiàng)目建設(shè)過程各個(gè)階段的控制與管理的特點(diǎn)，運(yùn)用組織上、經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上的手段與方法，有效地控制工程項(xiàng)目成本，保證項(xiàng)且在滿足需要的情況下，盡可能地減少投入，最大限度地提高收益。2．總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。目前，工程竣工后做后評價(jià)工作的企業(yè)很少，后評價(jià)是對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的一次性綜合性評價(jià)，也是對項(xiàng)目預(yù)算控制與管理的總結(jié)。2．工程竣工財(cái)務(wù)決算。1．工程竣工結(jié)算。單據(jù)的及時(shí)傳遞將會降低核對的工作量，定期核對也會減少工程決算階段的核對難度，可以更準(zhǔn)確地計(jì)算出甲供材的超欠供數(shù)量及材料差價(jià)，減少在與施工方的結(jié)算中因材料不清引起的糾纏。所以在施工方領(lǐng)用后，財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單計(jì)人“預(yù)付備料款”或“預(yù)付工程款”，并注明為領(lǐng)用材料，用于何項(xiàng)單位工程。由供貨商直接將材料送工地驗(yàn)收的，應(yīng)填制材料直供單，由供貨商、甲方、乙方三方簽字，每方兩聯(lián)，甲方應(yīng)及時(shí)將單據(jù)傳財(cái)務(wù)部門人賬。（二）材料的領(lǐng)用。（一）材料的采購及保管?？梢圆扇∫韵碌姆绞剑好恳淮胃犊钣晒こ滩块T（或材料部門）、合同管理部門、財(cái)務(wù)部門三方會簽方可支付，工程部門負(fù)責(zé)審核工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量（材料部門負(fù)責(zé)審核材料的數(shù)量和質(zhì)量），合同管理部門負(fù)責(zé)審核款項(xiàng)是否按照合同約定的條款支付，財(cái)務(wù)部門要盯住每一次付款時(shí)點(diǎn)及金額進(jìn)行資金計(jì)劃安排并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，這樣使每一次付款都能迅速而有效地處于控制狀態(tài)中。在支付工程款項(xiàng)填寫用款單時(shí)，按“工程項(xiàng)目——分部工程——分項(xiàng)工程——單位工程”寫清楚，成本會計(jì)根據(jù)已有財(cái)務(wù)信息及預(yù)算數(shù)進(jìn)行核對，能立刻確認(rèn)是否應(yīng)該支付此款項(xiàng)，并將此信息上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。（一）預(yù)算編制。二、預(yù)算及資金控制對一個(gè)工程項(xiàng)目來說，成本控制至關(guān)重要。合同管理部門也要與財(cái)務(wù)部門及時(shí)溝通，核對款項(xiàng)支付情況，增強(qiáng)合同控制作用。（二）建立合同臺賬并及時(shí)登記。（一）合同會簽。前三者中，以預(yù)算及資金控制為核心，它是項(xiàng)目管理的重中之重。淺談建筑工程中施工企業(yè)成本控制[J] 經(jīng)營管理，2010（1）。只有正確認(rèn)識成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制理念和意識，才會積極尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施，完善成本控制體系；只有正確認(rèn)識成本控制的重要性，明確成本控制的內(nèi)容，才會積極付諸行動，尋找有效途徑，提高項(xiàng)目管理水平，減低成本支出，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化要求。綜上所述，表明建筑工程施工成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過程，是一個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)核心。（5）建立完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格檢測在施工前，要對工程的原材料嚴(yán)格檢測，不僅要控制材料的質(zhì)量，還要控制價(jià)格和數(shù)量。明確承包人的責(zé)、權(quán)、利是全面落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任的前提和使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵。嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。因此要盡量節(jié)約成本資金的流動，減少不必要的損失。要設(shè)立一個(gè)建設(shè)目標(biāo)，在實(shí)施目標(biāo)過程中，目標(biāo)的設(shè)定不但應(yīng)切實(shí)可行，而且要層層落實(shí)。再綜合競爭對手的情況，考慮施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)睦麧櫍_定投標(biāo)報(bào)價(jià)。（4）實(shí)施全面管理的原則施工成本與施工形成有關(guān)的各部門，各單位，班組和每個(gè)員工切身利益息息相關(guān)，成本責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹立起全員管理的觀念。同時(shí)技術(shù)生產(chǎn)人員必須具備相當(dāng)?shù)念A(yù)算知識，在制定最終施工方案前必須制定出多個(gè)方案并進(jìn)行各方案經(jīng)濟(jì)對比分析，技術(shù)人員既制定方案還應(yīng)提出材料、用工、設(shè)備進(jìn)場等計(jì)劃，并進(jìn)行現(xiàn)場管理。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)縱、橫向?qū)訉右院贤男问铰鋵?shí)承包責(zé)任制，使企業(yè)制度控制、程序控制、定額控制、合同控制等落到實(shí)處，最終有效控制成本。明晰運(yùn)行程序，運(yùn)行程序以具體的文件形式表達(dá)．使之制度化、規(guī)范化，用以指導(dǎo)企業(yè)成本管理工作的有效開展，內(nèi)容包括施工項(xiàng)目成本管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作手冊、管理流程、信息載體及傳遞方式等。綜合工期的各個(gè)方面，就會找到一個(gè)工期之中的理想點(diǎn)，在這個(gè)理想點(diǎn)合理的控制成本，這樣工程才可以如期的保質(zhì)保量的完成。甚至有一部分監(jiān)理人員進(jìn)入了反復(fù)招聘的死循環(huán)，監(jiān)理人員管理方面的工作幾乎沒有。（4）監(jiān)理部門不規(guī)范據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在建筑工程行業(yè)，設(shè)計(jì)單位的人員流動率大概在5%，開發(fā)企業(yè)的人員流動率大概在15%，而監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員流動率卻接近40%。在建筑施工工程中由于政府行政力量占據(jù)主導(dǎo)地位，建筑施工企業(yè)在正常的經(jīng)濟(jì)活動中不可避免地要和政府打交道。使得工程管理者整水平參差不齊，影響建筑施工工程成本管理的進(jìn)行。我國當(dāng)前許多企業(yè)的高層建筑管理人員很大一部分都是從基層中上來的，現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)非常豐富，但很多人文化水平都比較低缺乏對管理知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，管理工作基本都靠自己的經(jīng)驗(yàn)對付，缺乏現(xiàn)代知識的武裝，思想觀念落后，缺乏創(chuàng)新精神，正是這種現(xiàn)狀導(dǎo)致了工程管理人員在管理素質(zhì)方面存在的缺乏領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范，管理者的人格魅力缺失，對員工的凝聚力不強(qiáng)；不善授權(quán)和合理分工；協(xié)調(diào)能力欠缺和資本運(yùn)作能力差等問題。為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程，按照不同階段的特點(diǎn)進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，即按建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià)精度，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性，對癥下藥，有針對性的提出具體的方法和措施。下面對此種種問題進(jìn)行了探討。面對當(dāng)前競爭日趨激烈的建筑市場，如何強(qiáng)化和完善成本控制，不斷提高施工企業(yè)管理水平，從而節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大