【正文】 形成尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍，合理配置和使用人才，充分發(fā)揮人才的核心作用；營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成有效的人才激勵機(jī)制，優(yōu)化人才流動機(jī)制，激發(fā)人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能；建立健全社會教育培訓(xùn)體系，在關(guān)鍵性行業(yè)中建立起知識結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)分工合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。尤其是要重視發(fā)揮信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解中小企業(yè)融資困難等方面的作用。新型工業(yè)化要求，工業(yè)要向園區(qū)集中，項(xiàng)目要向園區(qū)集聚，產(chǎn)業(yè)要向園區(qū)集群?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。事實(shí)證明，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)完全有可能通過發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。如果長期以原材料和初級產(chǎn)品輸出支撐經(jīng)濟(jì)增長，就會喪失經(jīng)濟(jì)競爭力。筆者結(jié)合江西省樟樹市實(shí)際，對推進(jìn)新型工業(yè)化，進(jìn)行了一些淺顯的思考和探析。2008年，該市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入中國縣域產(chǎn)業(yè)集群百強(qiáng)，是江西省唯一入選產(chǎn)業(yè)集群；食品產(chǎn)業(yè)獲“全國食品工業(yè)百強(qiáng)縣市”稱號。截止到2010年底，該市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到111家，比2005年增加53家。另有晶昊鹽化、醫(yī)藥集團(tuán)、藍(lán)恒達(dá)等一批骨干企業(yè)都得到快速發(fā)展。圍繞重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目，精心包裝重大招商項(xiàng)目，有針對性地在市內(nèi)外組織各種項(xiàng)目推介會和招商座談會，不斷創(chuàng)新招商方式。該市堅(jiān)持以品牌創(chuàng)建促工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，從2007年起，連續(xù)三年被評為“中國商標(biāo)發(fā)展百強(qiáng)縣”；2010年，仁和集團(tuán)獲得“全國商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè)”稱號，成為江西省唯一獲此殊榮的企業(yè)；全市共有中國名牌產(chǎn)品3個，江西名牌產(chǎn)品22個，中國馳名商標(biāo)2件，江西著名商標(biāo)51件，高居江西全省縣級市第一位。二是融資瓶頸。三是審批瓶頸。一要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)?？偭俊｛}化工產(chǎn)業(yè)要力促宏宇能源一期竣工投產(chǎn)，加快贛中氯堿循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、晶昊鹽化公司異地技改100萬噸真空制鹽項(xiàng)目建設(shè)，支持藍(lán)恒達(dá)、威泰建材、國宏化工等企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張，力促樟樹國電熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目年內(nèi)動工。促進(jìn)企業(yè)由初加工向精深加工轉(zhuǎn)變，多出高、精、終端產(chǎn)品，達(dá)到做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的目的。大力實(shí)施科技創(chuàng)新“六個一”工程，全力推進(jìn)江西創(chuàng)新型制造業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快科技創(chuàng)新步伐，發(fā)揮品牌經(jīng)濟(jì)效益，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為抓手，注重投入產(chǎn)出，推進(jìn)集約發(fā)展，努力提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。扶持醫(yī)藥集團(tuán)、藍(lán)恒達(dá)公司等上市積極性高、符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)早日上市，通過上市融資提升企業(yè)綜合發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)管理，苦練內(nèi)功，努力提高勞動生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率、資金利用率、資源能源利用率等“四率”水平，不斷提高全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合效益指數(shù)，持續(xù)降低單位工業(yè)增加值能耗。繼續(xù)推進(jìn)“質(zhì)量興市、名牌興企”戰(zhàn)略，積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、申報(bào)著名商標(biāo)，通過科學(xué)培育、重點(diǎn)指導(dǎo)、有序申報(bào)，力爭新增更多的中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)和省著名商標(biāo)。三要進(jìn)一步推進(jìn)科技創(chuàng)新。二要進(jìn)一步完善延伸配套。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要全面啟動現(xiàn)代醫(yī)藥服務(wù)業(yè)示范園和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力推進(jìn)仁和“863”計(jì)劃二期項(xiàng)目實(shí)施，力促中國醫(yī)藥保健品交易中心早日竣工投產(chǎn)。如由于受采鹵權(quán)的影響，該市一些鹽化工項(xiàng)目就不能最后敲定。一些抵押物少或達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)信用評級標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)很難獲得銀行信貸支持。二、存在的困難和問題雖然該市在新型工業(yè)化進(jìn)程中取得了不錯的成績，但同時也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，該市與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，無論工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量還是發(fā)展的速度和質(zhì)量都還有一定的差距，仍存在著一些亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是土地瓶頸。引進(jìn)并大力推進(jìn)了宏宇能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)園、四特“兩城”、贛中氯堿循環(huán)經(jīng)濟(jì)園等一批重大工業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大了投資規(guī)模，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。出臺了《招商引資工作考核辦法》、《鼓勵客商投資興辦企業(yè)獎勵扶持辦法》、《招商引資中介獎勵辦法》等系列政策措施。2010年，四特、%。2010年，藥、酒、鹽、%；完成主營業(yè)務(wù)收入126億元，%，年均遞增41%；，%，%。一是抓產(chǎn)業(yè)集聚，工業(yè)經(jīng)濟(jì)特色鮮明。第五篇：樟樹市推進(jìn)新型工業(yè)化的調(diào)查與思考樟樹市推進(jìn)新型工業(yè)化的調(diào)查與思考陳國勤堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，是提升區(qū)域競爭力的重要途徑。三是努力實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時，更加注重經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處，努力提高人民群眾的生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。要優(yōu)化投資軟環(huán)境，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，想投資者所想，急投資者所急，真誠服務(wù)，主動服務(wù)，高效服務(wù)，營造“親商、安商、扶商、富商”的濃厚氛圍，以“一流的效率、一流的服務(wù)、一流的形象”為目標(biāo)，不斷檢查和改進(jìn)工作。三要優(yōu)化環(huán)境。推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，必須積極拓寬融資渠道，多方吸引社會資本，破解資金瓶頸。一要以人為本。要利用我縣獨(dú)特的地理優(yōu)勢，積極融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，與川陜甘商業(yè)物流圈和“成南渝”等大中城市的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對接和融合，不斷增強(qiáng)吸引市場要素集聚的磁場作用，有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化。同時，利用天然氣資源富集地、三大輸氣管線(中石化川東北川西輸氣管線、中石油中衛(wèi)－貴陽聯(lián)絡(luò)線、中石油“九龍山－蒼溪南部北外環(huán)主管線)集中交匯地的獨(dú)特地理優(yōu)勢，認(rèn)真做好西氣東輸工作，打造支撐蒼溪未來工業(yè)發(fā)展的“第一引擎”，力爭“十二五”末實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。要把工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，使工業(yè)化同時成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力；努力縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差距；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，確保人民群眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。二是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。一、推進(jìn)新型工業(yè)化，必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則一是堅(jiān)持信息化與工業(yè)化互動原則。五是堅(jiān)持誠實(shí)守信原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，精簡辦事程序，清理收費(fèi)項(xiàng)目，幫助企業(yè)降低投資成本。二是制訂出臺一系列優(yōu)惠政策，特別是在工業(yè)項(xiàng)目登記備案、建設(shè)用地、稅費(fèi)減免、人才引進(jìn)等方面鼓勵和扶持新型工業(yè)化的發(fā)展。要以特色產(chǎn)業(yè)為主，形成產(chǎn)業(yè)的群體規(guī)模優(yōu)勢，必須加強(qiáng)相同產(chǎn)業(yè)的空間整合，使量大面廣、規(guī)模普遍較小的同類型企業(yè)聚集，才能適應(yīng)社會化分工和專業(yè)化協(xié)作要求，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)群體的規(guī)模效益。一是要抓好產(chǎn)業(yè)定位。同時，要放膽、放手、放量發(fā)展非國有經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步健全扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，在各方面給予非公有制企業(yè)更大的支持、更完善的服務(wù)和更寬松的環(huán)境，推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。_、大力推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)筑充滿活力的市場經(jīng)濟(jì)體制的微觀主體。要采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品加工、質(zhì)量管理、營銷方式等手段，提高物質(zhì)、能源、資源的利用效率，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。_、加快推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流企業(yè)作為重點(diǎn)招商目