【正文】 申請人真實意思的表示?。。ǎv達公司強迫超出法定退休5年以內的在崗職工內退，嚴重侵害了職工的合法權益，違背了政府法令和相關改制政策。但是企業(yè)在分富余職工時，采取了“一刀切”的做法，對距退休年齡不到五年的職工，強迫退出崗位休養(yǎng)，剝奪甚至侵害了職工的正當勞動權利，主要存在以下問題：（一）、企業(yè)對距退休年齡不到5年的職工，應經本人提出申請，企業(yè)領導批準，方可辦理退出工作崗位休養(yǎng)。職工達到國家法定退休年齡的，需按規(guī)定辦理退休手續(xù)，凡參加養(yǎng)老保險統籌的，轉由社會保險機構發(fā)給養(yǎng)老金。該文明確規(guī)定，在破產企業(yè)中距法定退休5年內，符合內退條件的內退職工由新公司“托管”，并未規(guī)定重組公司內退的職工也叫‘托管’。上述四個文件都說明了一個問題：必須是原企業(yè)的富余人員，距法定退休不足5年，才是“符合內退條件的職工”。除此之外，所有國有職工均可參加身份置換。糾正的辦法是按照地方法規(guī)的相關規(guī)定，通過職代會糾正并恢復原待遇。而在實際操作中同等條件下的職工，在2006年6月28日后退休的享受了此待遇，而內退后正退的職工至今沒有享受此待遇。(4)、支付2003年6月26日后從騰達公司崗位上逼迫內退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。(5)、支付2003年6月26日之后，從騰達公司崗位上正式退休職工銜接費和股份以及分紅或利息。三、騰達公司既得利益集團隨意擴大國有企業(yè)改制中關于“身份置換”政策適用范圍，嚴重違反國家政策規(guī)定，嚴重侵害了國有企業(yè)職工的合法權益，極不嚴肅！在此次改制中，一部分不是國有企業(yè)職工身份的人，不該享受國有企業(yè)職工身份置換金，卻享受了國有企業(yè)職工身份置換金；亢其華等1169名應該依法享受國有企業(yè)職工身份置換金的老職工，卻沒有被享受。之后，騰達公司制定了相關規(guī)定，修改了已生效的改制文件的重要條款。申請人認為，“內退協議書”是企業(yè)和內退職工簽定的最重要的一份法律文件。嚴重丑化和損害了人民政府的形象和公信力，嚴重損害了中國共產黨在人民群眾當中的崇高威望！從現實中看，騰達公司既得利益集團，確實達到了“名”“利”雙豐收的目的，1000多名內退職工卻在饑寒交迫中生存。此致甘肅省人民政府、省長劉偉平申請人名單附后代理人（無償代理）： 亢其華公元二0一一年二月二十五日第五篇：信訪聽證通知書張輝昌案聽證會主持詞第一部分一、公布聽證事由 根據《山東省信訪事項聽證辦法》第五條的有關規(guī)定，現在開始對信訪人張輝昌、李學華、張昆侖等營子村村民上訪反映村支書周瑞瑜賄選，利用集體土地蓋樓中飽私囊，非法將村里土地房屋劃歸其弟弟周瑞華，營子村生活用水不能飲用等問題舉行聽證會。本次聽證有聽證員共x位。四、宣布紀律現在宣讀聽證會紀律：未經聽證主持人允許，不得隨意發(fā)言或提問；發(fā)言要簡明扼要，語言要文明得當，禁止侮辱和惡意攻擊他人，發(fā)言中如有與本信訪事項無關的話或發(fā)言時間過長，聽證主持人有權提示或責令中止；信訪人或委托代理人、信訪事項承辦人不得擅自中途退場，信訪人及其代理人未經允許中途退場的視為放棄聽證權利；不得有大聲喧嘩、哄鬧等有礙聽證秩序的行為；不得攜帶與聽證會無關的物品及錄音錄像等設備。二、提交證據。下面由信訪事項承辦單位作最后陳述。（聽證員合議并形成合議意見）下面請聽證員就形成的合議意見進行投票表決，在表決票上表明同意或不同意合議意見。三、聽證會繼續(xù)進行 我宣布聽證會繼續(xù)進行，工作人員請當事雙方返回會場。4篇二：信訪事項聽證程序流程圖 信訪事項聽證程序流程圖 篇三：信訪聽證會程序信訪聽證會程序第一條 聽證會按下列程序進行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，并核對信訪人及其委托代理人的身份。第二條（聽證主持人告知）信訪人有如下聽證權利和義務：（一）有權申請與信訪事項有利害關系的工作人員回避，即信訪人認為聽證主持人、聽證員、記錄員具有下列情形之一的可以口頭或書面方式申請上述人員進行回避：聽證主持人、聽證員、書記員是信訪事項的當事人或信訪事項當事人委托代理人的近親屬；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪聽證事項有利害關系；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪事項的有關人員有其他關系，可能影響信訪聽證會公正進行的；信訪人提出回避申請應當說明理由，在聽證會開始前提出；回避事由在聽證會開始后知道的，也可以在聽證結論作出前提出。（九）違反上述紀律的，情節(jié)輕微的給予批評教育，情節(jié)嚴重的，責令其退場。第六條 聽證完畢應制作聽證筆錄，聽證筆錄應有信訪人及委托代理人、原承辦人、聽證主持人、聽證員、記錄員等人簽名。第八條 聽證報告應當包括以下內容：（一）聽證事由；（二）聽證主持人和聽證參加人簡要情況（包括姓名、性別、年齡、職務、單位、住址等）；（三）聽證時間、地點；（四）聽證的簡要經過；（五）事實處理意見和建議；（六）聽證結論；（七）其他有關事項。一、信訪聽證會的主要做法（一）聽證范圍1．問題復雜，涉及面廣影響社會穩(wěn)定的重大信訪案件； 2．經多次處理未果，信訪時間超過1年以上的老信訪問題； 3．涉及多個部門，職責不清，相互推諉，造成重大影響的信訪件； 4．信訪調查結果向反映人反饋后，反映人不滿意繼續(xù)上訪的； 5．信訪人要求舉行聽證的。2．聽證辯論階段。（2）由調查人員將信訪問題的發(fā)生、發(fā)展及有關部門的處理過程作詳細介紹。（6）聽證評議委員會進行合議并宣布最后處理意見。對聽證處理意見仍不滿意的，要繼續(xù)做好信訪人的思想疏導工作，幫助解開其思想疙瘩，穩(wěn)定其思想情緒，從而最大限度遏制重復上訪、越級上訪及集體上訪。各有關職能部門在聽證會期間組成評議委員會，公平、公正、公開地處理信訪問題，發(fā)揮了部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，增強了處理糾紛的科學性和合理性，形成了大信訪格局，提高了辦事效率。提高了信訪干部素質。當前我國信訪制度正在進行重大變革，確立了“把矛盾化解在當地”的新思路。二是信訪聽證會應把制度建設作為前提，確保信訪聽證程序完整、有據可依，切實做到程序合法、過程合法、反饋及時。篇五：信訪聽證會程序信訪聽證會程序第一條 聽證會按下列程序進行：（一）聽證主持人宣布聽證開始，并核對信訪人及其委托代理人的身份。第二條（聽證主持人告知）信訪人有如下聽證權利和義務：（一）有權申請與信訪事項有利害關系的工作人員回避，即信訪人認為聽證主持人、聽證員、記錄員具有下列情形之一的可以口頭或書面方式申請上述人員進行回避：聽證主持人、聽證員、書記員是信訪事項的當事人或信訪事項當事人委托代理人的近親屬；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪聽證事項有利害關系；聽證主持人、聽證員、書記員與信訪事項的有關人員有其他關系，可能影響信訪聽證會公正進行的；信訪人提出回避申請應當說明理由，在聽證會開始前提出；回避事由在聽證會開始后知道的，也可以在聽證結論作出前提出。（九）違反上述紀律的，情節(jié)輕微的給予批評教育，情節(jié)嚴重的，責令其退場。第六條 聽證完畢應制作聽證筆錄，聽證筆錄應有信訪人及委托代理人、原承辦人、聽證主持人、聽證員、記錄員等人簽名。第八條 聽證報告應當包括以下內容：（一）聽證事由；（二）聽證主持人和聽證參加人員簡要情況（包括姓名、性別、年齡、職務、單位、住址等）：（三）聽證時間、聽證地點：（四）聽證的簡要經過：（五）事實和處理意見建議：（六）聽證的結論：（七）其他有關事項：第九條 信訪人對聽證結論不服，又沒有提出新的事實和理由而再次信訪申述的，本機和上級機關及信訪工作機構不再受理。聽證資料（包括聽證筆錄、錄音、照片、錄像、信訪事項承辦單位及信訪人提供的有關證據）由舉行聽證的部門或單位立卷歸檔。第四條 聽證結論為本級處理終結意見，并由舉行聽證部門或單位將聽證結論在15日內送達信訪人。被申請回避的人員在舉行聽證的受理機關作出是否回避的決定前，應當暫停有關聽證會的工作；舉行聽證的受理機關對信訪人提出的回避申請，應當在申請?zhí)岢龅乃氖诵r內，以口頭或書面方式做出決定；（二）有權對信訪事項涉及的事實、依據及有關情況進行陳述和申辯；（三）有權對信訪事項調查人員提出的證據進行質證，并提出新的證據；（四）如實陳述信訪事項的事實并回答聽證主持人、聽證員的提問；（五）遵守聽證會場紀律。聽證主持人組織聽證員就聽證事實和證據，以及使用政策、法規(guī)等對信訪事項的處理發(fā)表聽證意見，經評議、合議后形成聽證結論；（十一）原信訪事項承辦人及信訪人或委托代理人入場。一般信訪聽證會都是由接訪部門發(fā)出邀請，并由其主持，但是從目前看這種方式難以讓上訪者信服。它既是對民意的尊重，又體現了一種務實精神，有利于在群眾中產生感召力和凝聚力，更重要的是建立了一個群眾參與的評價體系平臺。規(guī)范了信訪行為。聽證會的采用，有效地了解決了群眾有話無處說、有苦無處訴、有氣無處出、有理無處擺的問題，充分發(fā)揚民主，尊重了信訪人的知情權和發(fā)言權，拉近了群眾與政府的距離。信訪聽證會變被動接訪為主動下訪，為解決矛盾提供了一個平臺。3．跟蹤督辦階段。（4）聽證評議委員會成員發(fā)表看法和意見。程序共分6個部分：（1）主持人宣布聽證會紀律。在舉行聽證會前，由旗信訪局進行協調、配合有關職能部門對信訪人反映的問題進行調查核實。篇四：信訪聽證會 破解信訪聽證會 破解“釘子案”如何有效解決錯綜復雜的疑難信訪案件？如何解決老信訪戶“鍥而不舍”的重訪、纏紡問題？如何讓信訪雙方走在一起開誠布公地以理服人？這些都是當前基層信訪工作最棘手的問題。聽證資料（包括聽證筆錄、錄音、照片、錄像、信訪事項承辦單位及信訪人提供的有關證據）由舉行聽證的部門或單位立卷歸檔。第四條 聽證結論為本級處理終結意見，并由舉行聽證部門或單位將聽證結論在15日內送達信訪人。被申請回避的人員在舉行聽證的受理機關作出是否回避的決定前，應當暫停有關聽證會的工作；舉行聽證的受理機關對信訪人提出的回避申請，應當在申請?zhí)岢龅乃氖诵r內，以口頭或書面方式做出決定；（二）有權對信訪事項涉及的事實、依據及有關情況進行陳述和申辯；（三）有權對信訪事項調查人員提出的證據進行質證，并提出新的證據；（四）如實陳述信訪事項的事實并回答聽證主持人、聽證員的提問；（五）遵守聽證會場紀律。聽證主持人組織聽證員就聽證事實和證據，以及使用政策、法規(guī)等對信訪事項的處理發(fā)表聽證意見，經評議、合議后形成聽證結論；（十一）原信訪事項承辦人及信訪人或委托代理人入場。（聽證員代表宣讀聽證結論）下面我宣布本次聽證會到此結束，請當事雙方核對聽證筆錄并簽字，領取聽證結論。（工作人員發(fā)票，聽證員填票）請工作人員收回所有表決票，請一名聽證員、一名工作人員、一名旁聽人員共同計票。第五部分一、宣布休會 現在休會，請當事雙方回避。第四部分一、聽證員發(fā)問 下面由聽證員就不清楚的問題向當事人發(fā)問?，F在由信訪人就信訪事項陳述理由并提供相關證據。三、詢問信訪人是否申請聽證員回避。信訪人張輝昌、李學華、張昆侖等人已經閱知并在回執(zhí)簽字同意參加聽證。該復查意見不是一般意義上的“瑕疵”性錯誤，也不是認識和理解法律、法規(guī)和政策的水平問題，是嚴重的導向性和傾向性錯誤！申請人認為：本案事實清楚，理由充分。因此，騰達公司應當承擔責任。并且對涉及職工切身利益的重要條款的修改，未對申請人履行告之義務。騰達公司于2003年6月26日完成改制實現重組，并正式掛牌獨立營運。應當支付西鐵公司內退177人銜接費和股份以及分紅或利息。理由二、騰達公司改制文件均是2006年破產時產生的，未經協商。(3)、支付沒有寫申請，被勒令內退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。理由是，改制文件引用了甘政發(fā)(2000)53號文件“各地距法定退休不足5年的職工，不得實行領取一次性安置費與企業(yè)解出勞動關系的辦法，可以在企業(yè)離崗退養(yǎng)”；改制文件引用了甘經貿企(2002)246號文件“對距法定退休年齡5年以內的員工”“實行內部退養(yǎng)政策”；改制文件引用了甘政辦（2005）24號文件“對破產企業(yè)中距法定退休5年以內的職工”實行內部退養(yǎng)。包括以下情形：(1)、支付被強迫超出距法定退休年齡5年以內界限的內退職工的銜接費和股份以及分紅或利息。騰達公司嚴重違背勞社部（2003）21號文內退職工可以參加改制的規(guī)定。該文件明確規(guī)定的是原改制企業(yè)距法定退休不足5年的職工，在改制中預提留費用。今后，對企業(yè)的此類行為要及時糾正，并嚴肅處理。（三）、對未到達國家法定退休年齡的職工，無論是辦理了“內退”或是其他富余職工，企業(yè)都要根據有關規(guī)定辦理發(fā)放基本生活費，標準不得低于省、市、自治區(qū)人民政府規(guī)定的最低標準。該文明確規(guī)定了職工提前退出工作崗位休養(yǎng)的4個條件：（一）、必須是企業(yè)富余職工；（二）、必須是據法定退休不到5年的；（三）、必須是經本人自愿申請；（四）、企業(yè)根據前兩個法定條件，審查作出是否可以內退的決定。申請人內退后，只能靠每月300到400元的生活費苦苦度日。在此期間，既得利益集團為達到自己的目的采取了一切不法行為，對申請人實施勸退、誘退、逼退，“一刀切”、“限期”內退、“限期”調離、“拆廟送神”、“拆崗并崗”、“崗位減員”、“自己找單位、”“同工同酬”、“崗位聘約”、“優(yōu)化組合”、集中“查”崗、“調”崗、“換”崗、降工資、工段之間相互打分、班組之間相互打分、職工內部采取抓鬮、相互打分等等。很明