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正文內(nèi)容

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)工作報(bào)告(文件)

 

【正文】 ,國(guó)家財(cái)政部和農(nóng)業(yè)部進(jìn)行抽查,保證你這個(gè)補(bǔ)貼資金落實(shí)到農(nóng)民手中,不能出差,要進(jìn)行考核。我這些在不在實(shí)施區(qū)內(nèi),如果我這個(gè)是在實(shí)施區(qū)內(nèi)有這個(gè)項(xiàng)目,那還得要搞清楚今年補(bǔ)的什么機(jī)子,每種機(jī)子補(bǔ)多少臺(tái),因?yàn)樗a(bǔ)貼的金額是有限的,他可能要做個(gè)規(guī)劃,做個(gè)計(jì)劃,什么什么機(jī)子補(bǔ)多少臺(tái),你要把這個(gè)搞清楚。大家應(yīng)該首先認(rèn)真地了解這些情況。申請(qǐng)的時(shí)候要注意兩點(diǎn),一個(gè)是要認(rèn)真地填寫縣農(nóng)機(jī)部門發(fā)放購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表,這個(gè)填表要量力而行,你買什么,買多少,想好了再填表。前面講了,條件相同的時(shí)候,申請(qǐng)排前的優(yōu)先。大家注意,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議,這個(gè)協(xié)議一簽,這個(gè)補(bǔ)貼基本上就到手了。中央的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼購(gòu)機(jī)現(xiàn)在規(guī)定的采用的是差異購(gòu)機(jī)統(tǒng)一結(jié)算,前面剛才講了五制里面提到這個(gè)。國(guó)家補(bǔ)貼的那五千塊錢,也就是國(guó)家承諾的那個(gè)補(bǔ)貼款,這個(gè)最后由省級(jí)財(cái)政,或者農(nóng)機(jī)部門統(tǒng)一地跟供貨單位結(jié)賬,這就是統(tǒng)一結(jié)算了。這也是你享受國(guó)家補(bǔ)貼的證明。這種辦法有效地防止了國(guó)家補(bǔ)貼資金的流失,不被截流,克扣,不被挪做它用,保證了每一分錢都補(bǔ)到農(nóng)民手上,讓農(nóng)民得到全部的實(shí)惠。就是由農(nóng)機(jī)部門把購(gòu)機(jī)差價(jià)款統(tǒng)一收上來(lái),收上來(lái)以后統(tǒng)一向供貨企業(yè)訂貨,統(tǒng)一送貨,送貨到門,送貨到家。要注意三件事。第二個(gè)要遵守購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議那個(gè)里面你做出的承諾,那個(gè)協(xié)議規(guī)定,就是兩年以內(nèi),你不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓所購(gòu)的補(bǔ)貼機(jī)具,如果特殊情況需要轉(zhuǎn)讓的,要經(jīng)過(guò)縣里面同意。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策當(dāng)中,執(zhí)行當(dāng)中存在的問題,你可以直接向省里匯報(bào)反映,省里農(nóng)機(jī)主管部門,省農(nóng)機(jī)局反映,以便及時(shí)解決這個(gè)問題,也同時(shí)改進(jìn)這個(gè)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作,更好地落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼這項(xiàng)利國(guó)利民的好政策。第四篇:農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策(一)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策(一)農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。大家知道,黨的十六大以來(lái),特別是十六屆三中全會(huì)以來(lái),主要采取了一系列的扶持三農(nóng)的政策,取得了很好的效果。國(guó)家為什么要對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼呢?毛主席過(guò)去有一句話,農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化,這句話是有道理的,它說(shuō)明了農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)產(chǎn)業(yè)化,集約化規(guī)?;陌l(fā)展階段,同時(shí),大量的農(nóng)村青年,青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,這樣就從兩個(gè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械提出了新的需求。一是作業(yè)水平低,我國(guó)現(xiàn)在耕種收這三個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)水平,綜合水平不到35%,這里邊機(jī)耕大概占47%,機(jī)械化種植大概是27%,機(jī)收大約是20%。就這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)械化生產(chǎn)水平很低,說(shuō)明我們做了一個(gè)橫向的比較,我們現(xiàn)在水平大概相當(dāng)于法國(guó)上個(gè)世紀(jì)50年代,也就是1959年,韓國(guó)70年代,197幾年的那個(gè)水平。這樣就導(dǎo)致咱們國(guó)家的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高,價(jià)格不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這是個(gè)主要原因。主要表現(xiàn)的是三多三少,就是拖拉機(jī)多,配套機(jī)具少。比如,精良播種,化肥實(shí)施,深耕深松,節(jié)埂還田,等等,這些高產(chǎn)技術(shù),都需要大型的新式的農(nóng)業(yè)機(jī)械才能進(jìn)行。買一臺(tái)東方紅70鏈軌式拖拉機(jī),需要將近11年的農(nóng)民的全家的收入。日本53年就頒布了農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法,這期間,他們對(duì)農(nóng)民購(gòu)買拖拉機(jī),聯(lián)合收割機(jī),育苗設(shè)備,大型米面加工,烘干、儲(chǔ)藏設(shè)備,以及灌溉、施肥這些設(shè)備,提供大概50%左右的補(bǔ)貼。咱們國(guó)家呢,從2000年開始,總體上已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)折期,人均GDP達(dá)到一千美元以上,這是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這個(gè)期間,國(guó)家適度加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的投入引導(dǎo),促進(jìn)先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域里的推廣應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的整體水平,提升我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這都是十分必要和有效的。這個(gè)法的第27條進(jìn)一步地明確地規(guī)定,中央財(cái)政,省級(jí)財(cái)政,應(yīng)當(dāng)分別安排專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,購(gòu)買國(guó)家支持推廣的先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械給予補(bǔ)貼。2005年,中央的一號(hào)文件更進(jìn)一步地把購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼列入了兩減免三補(bǔ)貼的政策,根據(jù)這一精神,2005年中央財(cái)政又大幅度增加了專項(xiàng)資金的規(guī)模,初步定的是三億元人民幣。大家都知道,兩種補(bǔ)貼,種糧補(bǔ)貼,在實(shí)施當(dāng)中,那兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策,都是基本上是按面積,在實(shí)施區(qū)里是按面積來(lái)普遍進(jìn)行補(bǔ)貼的。具體講購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼大概有以下這么幾個(gè)特點(diǎn)。所以說(shuō),補(bǔ)貼的重點(diǎn)是補(bǔ)給農(nóng)民的。再說(shuō)了,舉個(gè)例子,中國(guó)人不干,外國(guó)人也不干。咱們是怎么確定這個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象呢?根據(jù)2002005年,農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,補(bǔ)貼對(duì)象的有限選擇條件大概有四條。配套購(gòu)置指的是什么呢?就是成套地買,要不然我連拖拉機(jī)帶作業(yè)機(jī)具我都買,要不就是我現(xiàn)在新買的機(jī)子跟原來(lái)的機(jī)子能配起來(lái),能配成一套,這樣配套購(gòu)置有利于機(jī)子能用起來(lái),這買的機(jī)具不至于閑在那。經(jīng)營(yíng)規(guī)模主要指的是自己有的,和轉(zhuǎn)包的土地面積的大小。但是我們不推薦搞抓鬮,最好是按四個(gè)條件選擇,這樣有利于咱們的機(jī)具能發(fā)揮作用。另一是地方的錢,就是省、地、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府的財(cái)政投入,怎么補(bǔ)?補(bǔ)多少?這個(gè)原則就是誰(shuí)的錢誰(shuí)說(shuō)了算。為了保證有更多的農(nóng)民能享受到補(bǔ)貼,農(nóng)業(yè)部在實(shí)施方案里面又規(guī)定了,就一單機(jī)的補(bǔ)貼額度不超過(guò)三萬(wàn)元,就是前面的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是,是機(jī)具價(jià)格的30%,還有個(gè)單機(jī)的補(bǔ)貼額不超過(guò)三萬(wàn)元。這些規(guī)定,都為了讓更多的農(nóng)民能享受到補(bǔ)貼,這的指的中央投入這塊。那是不是進(jìn)行累加補(bǔ)貼,累加補(bǔ)貼率和補(bǔ)貼額度是多少呢?這個(gè)由地方自己來(lái)確定。這個(gè)時(shí)候,國(guó)家補(bǔ)三萬(wàn)元有點(diǎn)太低,還不夠,地方再加上一些補(bǔ)貼,這都是允許的。第二個(gè)是農(nóng)業(yè)機(jī)械化,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)在存在的問題。首先講了補(bǔ)貼是一種間接的普惠制,它不是所有的農(nóng)民,對(duì)所有的農(nóng)民技術(shù)補(bǔ)貼。第五篇:2017年江陰農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)報(bào)告2017年江陰市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)報(bào)告2017年,我市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門根據(jù)《20152017年江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》以及《關(guān)于做好2017年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的通知》文件要求,精心組織,規(guī)范操作,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。補(bǔ)貼資金使用量一定比例下降,主要原因有以下幾點(diǎn):大中型農(nóng)機(jī)具趨于飽和,更新?lián)Q代的速度減緩;根據(jù)我市創(chuàng)建省級(jí)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣的目標(biāo)任務(wù),今年購(gòu)置農(nóng)機(jī)具政策指引性有所偏重;2,省市兩級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策中,根據(jù)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)相應(yīng)降低補(bǔ)貼額度,一定程度影響了農(nóng)機(jī)戶的購(gòu)機(jī)積極性。二是制定補(bǔ)貼政策及實(shí)施方案,加強(qiáng)政策宣傳。三是健全政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼辦公場(chǎng)所及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼補(bǔ)貼額一覽表、經(jīng)銷商名單、補(bǔ)貼程序圖、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作紀(jì)律、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員行為準(zhǔn)則、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼經(jīng)辦人及聯(lián)系電話、政策咨詢及投訴電話等信息,使農(nóng)民了解購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品,從而自主選機(jī),切實(shí)保障農(nóng)民的信息知情權(quán)、自主選擇權(quán)和價(jià)格談判權(quán)。另外7月起,采取自查自糾、重點(diǎn)督查和延伸績(jī)效管理考評(píng)等方式,開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助政策落實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,在檢查中并無(wú)發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用資金情況。五是加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施環(huán)節(jié)。5月,借無(wú)錫市培訓(xùn)班的機(jī)會(huì),對(duì)照省局績(jī)效考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),向全市各鎮(zhèn)街實(shí)際操作人員講解,如何做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策績(jī)效管理臺(tái)賬資料。并通過(guò)組織參觀省農(nóng)機(jī)展、江陰市電臺(tái)“空中熱線”節(jié)目、農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)展示會(huì)、市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)機(jī)人員走訪等方式向全社會(huì)廣泛宣傳。按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的要求,各地均成立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組,明確監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng),尤其是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合,確保實(shí)施工作不走樣。我市共發(fā)展補(bǔ)貼機(jī)具445臺(tái)(與2016年相比減少6臺(tái)套),大部分機(jī)具品目都有明顯減少。主要是先講了這部分。再就是我們國(guó)內(nèi)現(xiàn)在的執(zhí)行的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策它的發(fā)展,這個(gè)逐步是怎么發(fā)展起來(lái)的?還講了04年,05年這兩年的各級(jí)補(bǔ)貼政策的一些主要內(nèi)容。今天,我講了兩個(gè)大問題,第一是為何要補(bǔ)貼,為何要搞農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,在這個(gè)大問題里我講了那么幾點(diǎn)。大型的,比如一臺(tái)半微如的高性能的水稻聯(lián)合收割機(jī),一臺(tái)20多萬(wàn)??紤]到一些大型的,新式的機(jī)具價(jià)格都比較貴,農(nóng)民的購(gòu)買力有限。現(xiàn)在基本上我們認(rèn)可的數(shù),一套指的是不高于四臺(tái),就是一臺(tái)主機(jī),三臺(tái)配套作業(yè)機(jī)具。一是按不超過(guò)機(jī)具價(jià)格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼。第三,購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的第三個(gè)特點(diǎn),是補(bǔ)貼是有一定的標(biāo)準(zhǔn)的。如果上面講的這四個(gè)條件基本相同,有那么幾個(gè)人條件都差不多,不好分,你說(shuō)你有機(jī)子,我也有機(jī)子,你這么大面積,我也這么大面積,你是示范戶,我也是示范戶,這怎么辦呢?就是根據(jù)申請(qǐng)補(bǔ)貼的先后順利,或者農(nóng)民接受的其他的方式來(lái)確定,再有你申請(qǐng)得早,我排你前面。他所要買的機(jī)子,可能就是國(guó)家列入推廣的新式的機(jī)子,這些也有限選擇。第二個(gè)條件是配套的購(gòu)置機(jī)具。雙十就是十戶,十公頃,你十戶連買,你的面積達(dá)到了十公頃,這個(gè)我有限。第二的特點(diǎn),是對(duì)購(gòu)機(jī)農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)部分購(gòu)機(jī)農(nóng)民,不是所有的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。國(guó)家的補(bǔ)貼補(bǔ)給誰(shuí)?中央2004年的一號(hào)文件規(guī)定,對(duì)農(nóng)民個(gè)人,農(nóng)場(chǎng)職工,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶,和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,購(gòu)置和更新大型農(nóng)機(jī)具給予一定補(bǔ)貼這句話,這句話給咱們補(bǔ)貼對(duì)象劃了一個(gè)圈,大家看一下,這個(gè)圈有四個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象,前三個(gè)基本都是農(nóng)民,農(nóng)民個(gè)人,農(nóng)場(chǎng)職工,農(nóng)機(jī)專業(yè)戶,基本上都是農(nóng)民。而農(nóng)業(yè)機(jī)械的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼這個(gè)不同。這樣可以說(shuō),購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策已稱為黨中央國(guó)務(wù)院在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,保證糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要的政策和措施。在16個(gè)省的66個(gè)縣,和一部分國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn),對(duì)農(nóng)民購(gòu)買的6種農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。年初,就是2004年的年初,中共中央國(guó)務(wù)
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