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河北省民政專項資金監(jiān)督管理辦法(文件)

2024-10-28 11:37 上一頁面

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【正文】 門會同財政部門對項目進(jìn)行清算;項目承擔(dān)單位應(yīng)積極配合,清算后的剩余資金按原撥款渠道上繳。項目資金使用情況的績效評價辦法由省財政廳、省國土資源廳另行制定。第四篇:河北省保障房監(jiān)督管理辦法河北省保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法第一章 總則第一條為確保保障性安居工程質(zhì)量,根據(jù)《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī),結(jié)合我省保障性安居工程建設(shè)的實際,制定本辦法。第二章 嚴(yán)格工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制第五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對保障性安居工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。各設(shè)區(qū)市、縣(市)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對上述文件建立永久性檔案。保障性安居工程單位工程竣工時,必須按照規(guī)定設(shè)置工程質(zhì)量永久性標(biāo)牌,標(biāo)牌應(yīng)載明工程名稱、開竣工日期、建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全稱,法人代表及工程項目負(fù)責(zé)人姓名。第十一條建設(shè)單位必須根據(jù)工程的質(zhì)量和工期要求,合理確定工程的造價和工期。項目經(jīng)理及項目部成員、總監(jiān)理工程師及項目監(jiān)理部成員在承建保障性安居工程期間,不得承擔(dān)其他建設(shè)任務(wù),并不得中途更換。第十五條建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保障性安居工程施工許可的監(jiān)管。第四章 嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)督檢查第十七條建立保障性安居工程質(zhì)量定期監(jiān)督檢查制度。第十九條按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,由保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員對抽查、普查、巡查、暗訪的結(jié)果承擔(dān)工作質(zhì)量責(zé)任。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督檢查責(zé)任制,明確每個保障性安居工程的責(zé)任監(jiān)督人員,以及工作計劃、工作程序、資料登記、監(jiān)督情況記錄和留存等要求。暗訪的重點是施工現(xiàn)場施工和監(jiān)理企業(yè)關(guān)鍵崗位人員的到崗情況,實體工程質(zhì)量情況等。第五章 嚴(yán)格施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理第二十四條承擔(dān)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的施工和監(jiān)理企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立以企業(yè)為保證,項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師為直接責(zé)任人的工程項目質(zhì)量保證體系。第二十八條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保障性安居工程施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系量化考核制度,定期對施工和監(jiān)理企業(yè)施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系建立、人員到位、制度落實、實體工程質(zhì)量管理進(jìn)行量化考核。第三十條保障性安居工程建設(shè)必須嚴(yán)格防治質(zhì)量通病,重點加強模架體系、混凝土養(yǎng)護(hù)、進(jìn)場建材復(fù)檢、幾何尺寸、標(biāo)高控制、裝飾裝修粗糙,以及廚衛(wèi)、墻體、屋面滲漏等質(zhì)量通病的防治。建設(shè)單位應(yīng)按照住宅分戶驗收有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)參建單位對保障性安居工程逐戶驗收,并建立臺賬。建設(shè)單位在組織驗收時,應(yīng)當(dāng)從專家組織中隨機抽取各專業(yè)不少于1名專家,對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查和核驗,總體評價整體工程驗收的工作質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對工程質(zhì)量驗收的監(jiān)督,對驗收組織形式和程序不符合規(guī)定、質(zhì)量有明顯缺陷、有違反建筑強制性標(biāo)準(zhǔn)情形或技術(shù)資料有明顯問題的工程,應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。對在保障性安居工程建設(shè)中管理到位、質(zhì)量優(yōu)良的在建工程,及質(zhì)量達(dá)到省級優(yōu)質(zhì)工程和國家優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個人,由建設(shè)主管部門給予通報表彰,并給予物質(zhì)獎勵。外埠進(jìn)冀企業(yè)和項目部主要人員全部清出,三年內(nèi)不得進(jìn)入河北省建筑市場。第四十二條本辦法自發(fā)布之日起實施。第五條動物衛(wèi)生監(jiān)督所及其官方獸醫(yī)實施動物衛(wèi)生監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。(五)染疫、病死、死因不明動物的無害化處理情況;(六)出欄動物申報檢疫情況;(七)種用、乳用動物符合健康標(biāo)準(zhǔn)情況,以及檢測不合格的處理情況;(八)有關(guān)記錄保存情況。第十條 對動物產(chǎn)品貯藏場所的監(jiān)管內(nèi)容包括:(一)憑檢疫證明和檢疫標(biāo)志進(jìn)出情況;(二)消毒情況;(三)進(jìn)出庫記錄情況;(四)有關(guān)記錄保存情況。第十四條對動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所的監(jiān)管內(nèi)容包括:(一)動物防疫條件情況和動物防疫條件合格證申辦情況;(二)消毒情況;(三)染疫、病死、死因不明動物和動物產(chǎn)品的無害化處理情況;(四)有關(guān)記錄保存情況。官方獸醫(yī)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)填寫監(jiān)督檢查記錄,如實記錄工作情況。第十九條第四章附則 本辦法自發(fā)布之日起施行。(三)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為的,及時移交司法機關(guān)處理。但對每個監(jiān)管場所的監(jiān)督檢查每2個月不得少于1次。第十二條對動物產(chǎn)品加工場所的監(jiān)管內(nèi)容包括:(一)檢疫證明、檢疫標(biāo)志持有情況;(二)消毒情況;(三)有關(guān)記錄保存情況。(四)染疫動物和動物產(chǎn)品的無害化處理情況;(五)有關(guān)記錄保存情況。(七)染疫、病死、死因不明動物的無害化處理情況;(八)出欄動物申報檢疫情況;(九)動物疫病防控制度建立及落實情況;(十)種用、乳用動物符合健康標(biāo)準(zhǔn)情況,以及檢測不合格的處理情況;(十一)有關(guān)記錄保存情況。第二條本辦法所稱動物衛(wèi)生監(jiān)督管理是指動物衛(wèi)生監(jiān)督所依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)動物防疫活動實施的行政檢查、行政強制、行政處罰等行政執(zhí)法行為。第四十條設(shè)區(qū)的市、縣(市)建設(shè)主管部門因監(jiān)管責(zé)任不落實、玩忽職守,造成重大質(zhì)量問題的,由有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。對工程質(zhì)量管理混亂、質(zhì)量存在嚴(yán)重問題,不按要求整改或拒不整改、在省級及以上監(jiān)督檢查中受到通報批評的企業(yè)和個人,由建設(shè)主管部門按照法律法規(guī)規(guī)定的上限,給予行政處罰。第七章 嚴(yán)格工程質(zhì)量獎懲第三十六條建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對工程檢測、施工圖審查企業(yè)的監(jiān)督檢查,對于工作質(zhì)量存在嚴(yán)重問題,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的上限,給予行政處罰。第三十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對建設(shè)單位分戶驗收結(jié)果進(jìn)行檢查核對,隨機抽查分戶驗收資料不低于總戶數(shù)的20%,對工程實體質(zhì)量隨機抽查、抽測,抽查、抽測不低于總戶數(shù)的3%且每幢樓不少于3戶。第三十二條建設(shè)單位在組織保障性安居工程驗收時,應(yīng)當(dāng)實行專家評價驗收制度。各施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定針對工程項目的質(zhì)量通病防治專項方案,并切實組織實施。第二十九條對于量化考核結(jié)論為不合格的保障性安居工程,工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工改正。第二十六條監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)理工作細(xì)則,做到監(jiān)理部人員到位、執(zhí)行制度到位、旁站監(jiān)理到位,對工程的每一個施工環(huán)節(jié)和細(xì)部監(jiān)理到位。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門每季度至少組織一次工程質(zhì)量暗訪工作,并將暗訪情況在全市通報,同時上報省建設(shè)主管部門。第二十二條建立保障性安居工程質(zhì)量暗訪制度。第二十條縣(市)建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查由設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)督導(dǎo)、匯總,各設(shè)區(qū)的建設(shè)主管部門應(yīng)于每季度末前10日內(nèi)將監(jiān)督檢查情況報送省建設(shè)主管部門,省建設(shè)主管部門定期向設(shè)區(qū)市人民政府通報當(dāng)?shù)乇U闲园簿庸こ藤|(zhì)量情況。省建設(shè)主管部門每季度組織一次保障性安居工程質(zhì)量巡查。第十六條各設(shè)區(qū)市、縣(市)應(yīng)當(dāng)按照每個工程質(zhì)量監(jiān)督員監(jiān)督面積5萬平方米,配備工程質(zhì)量監(jiān)督員,并保證監(jiān)督經(jīng)費。第十四條施工圖審查機構(gòu)在進(jìn)行保障性安居工程的施工圖審查時,必須嚴(yán)格地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全審查,嚴(yán)格電氣、采暖、給排水、裝飾工程和建筑節(jié)能的審查,嚴(yán)格涉及強制性標(biāo)準(zhǔn)的面積、功能和戶型的審查。工程款和監(jiān)理費必須按照合同的約定足額及時撥付。第三章 嚴(yán)格建筑市場監(jiān)督管理第十條嚴(yán)格保障性安居工程招標(biāo)投標(biāo)管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在保障性安居工程施工現(xiàn)場出入口顯著位置,設(shè)置工程質(zhì)量終身責(zé)任制公示欄,向社會和公眾公示對該工程項目質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任的建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、檢測企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等的姓名、職稱、執(zhí)業(yè)資格及本人5吋近期彩色照片。第六條勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和檢測等企業(yè)的法定代表人、項目負(fù)責(zé)人分別作為承擔(dān)保障性安居工程相應(yīng)內(nèi)容的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人,在工程使用周期內(nèi),對所負(fù)責(zé)的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)的質(zhì)量承擔(dān)法律責(zé)任。第三條省建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本省區(qū)域內(nèi)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,各設(shè)區(qū)市、縣(市)建設(shè)主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)督管理。第二十一條 本辦法由河北省財政廳、河北省國土資源廳負(fù)責(zé)解釋。因項目調(diào)整而結(jié)余的土地專項資金,由項目承擔(dān)單位按原資金撥款渠道退回,繼續(xù)用于其他土地專項項目。其中土地開發(fā)專項資金支出使用情況必須附合法的專項審計報告。各項目承擔(dān)單位要主動接受監(jiān)督機構(gòu)對項目資金使用的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供所需材料。有條件的地方也可試行專戶核算制度或提款報賬制度。項目承擔(dān)單位接到預(yù)算通知書后,應(yīng)盡快組織開工,嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,確保按期完成土地開發(fā)整理工程。如有特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按規(guī)定的程序報省財政部門和省國土資源部門批準(zhǔn)。評審專家實行專家?guī)旃芾?,按照隨機抽取的原則確定評審專家。財政預(yù)算項目庫由省財政廳負(fù)責(zé)管理,省財政廳對部門預(yù)算項目庫審核后,將符合條件的項目按要求納入財政預(yù)算項目庫。申請省級專項資金的項目,由省國土資源管理部門根據(jù)預(yù)算編報規(guī)定和要求向省財政部門報送項目預(yù)算建議計劃,省財政部門按規(guī)定程序?qū)徍瞬蠼?jīng)省政府和省人大審核批準(zhǔn)后,列入省級預(yù)算;申請
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