【正文】 例要比上屆有所上升，婦女代表的比例要比上屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上屆有所降低，少數(shù)民族代表、歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證，特別要注意真正把一線的工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員選為人大代表，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)各方面利 8 益。（二）要精心組織好大會選舉。要注意充實介紹內(nèi)容，改進(jìn)候選人介紹方法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向全體代表介紹每位候選人的情況，增進(jìn)代表對候選人的了解，使代表更好地理解和支持黨委主張。要堅持黨管干部原則，通盤考慮、合理搭配、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配強(qiáng)配好市鎮(zhèn)兩級人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子。②要客觀公正地考察使用干部。（四）要嚴(yán)肅換屆選舉工作中的組織人事紀(jì)律。這次人大換屆，涉及一些同志的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，有的干部也不可避免地存在思想情緒波動。另一方面，要嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)違法行為。情節(jié)嚴(yán)重的，要給予紀(jì)律處分；觸犯法律的，要移送司法 機(jī)關(guān)處理。各級黨組織要切實把這次換屆選舉工作作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù)來抓，積極履行職責(zé)，敢于善于領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，通盤安排，精心組織，切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。（二）要營造良好的輿論環(huán)境。（三）要統(tǒng)籌安排換屆工作與其他工作。這次人大換屆選舉工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。這次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大同步換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，又適逢我鎮(zhèn)剛剛進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整，面臨著許多新形勢、新任務(wù)，對此，我們一定要有清醒的認(rèn)識和足夠的估計，積極應(yīng)對，周密部署和安排，牢牢把握工作的主動權(quán)，確保換屆選舉依法順利進(jìn)行。一、明確工作任務(wù)，堅持標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真選好配強(qiáng)鎮(zhèn)人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真選好鎮(zhèn)人大代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，是這次人大換屆選舉的重要政治任務(wù)。一是進(jìn)一步堅持代表的素質(zhì)要求。將建立健全代表候選人的審查機(jī)制，有關(guān)方面要對代表候選人的情況進(jìn)行深入了解，認(rèn)真核實，特別要注意考察代表候選人的政治素質(zhì)、思想品行和履職能力，嚴(yán)格把好代表的入口關(guān)。婦女所占比例在區(qū)、鎮(zhèn)兩級代表候選人中不低于2 5％。三是關(guān)于區(qū)、鎮(zhèn)兩級代表名額。省、市、區(qū)委高度重視人大組織建設(shè)問題，省委30號文件、市委7 4號文件都作出了專門的規(guī)定，提出了明確的要求。鎮(zhèn)人大主席一般為專職，如果鎮(zhèn)人大主席是兼任的，應(yīng)當(dāng)配備一名專職人大副主席。二、科學(xué)統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格依法辦事，確保人大換屆選舉工作有序進(jìn)行(一)關(guān)于換屆選舉時間問題。3月中旬前召開鎮(zhèn)新一屆人大一次會議，選舉產(chǎn)生出鎮(zhèn)國家機(jī)關(guān)新的領(lǐng)導(dǎo)班子；鎮(zhèn)人代會結(jié)束后一周左右完成我鎮(zhèn)人大換屆總結(jié)工作。二是宣傳發(fā)動和選民核對登記階段，從2012年1月1日至1月30日。三是提名推薦和協(xié)商確定代表候選人階段，從1月3 1日至2月1 5日。主要工作是通過多種形式、多種途徑宣傳介紹代表候選人，力求增加選民對候選人的了解，達(dá)到知名、知人、知情的要求。3月15曰前，做好選舉總結(jié)和文件資料的立卷歸檔工作。(三)關(guān)于選舉中的幾項重要工作。我鎮(zhèn)選區(qū)的劃分將使每個區(qū)級人大代表選區(qū)包含若干個鎮(zhèn)級人大代表選區(qū)，同時，選區(qū)劃分還將考慮便于代表聯(lián)系選民、開展活動和接受選民監(jiān)督等。要通過發(fā)布選民登記公告，設(shè)立選民登記站等方式，發(fā)動選民自行登記。流動人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉。戶口所在地的選舉工作機(jī)構(gòu)要為流動人口委托他人投票，或為他們開具選民資格證明提供便利。政黨、團(tuán)體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人的人數(shù)占代表總名額的15％左右。認(rèn)真組織各個選區(qū)代表候選人與選民的見面會，使每位代表候選人都能與選民見面并回答選民提出的問題，進(jìn)一步擴(kuò)大選民的知情權(quán)。鎮(zhèn)宣傳部門要加強(qiáng)對人大換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，會同鎮(zhèn)人大認(rèn)真制定宣傳報道計劃。鎮(zhèn)新一屆人大一次會議將在3月中旬召開。要把貫徹黨委意圖和依法選舉，尊重代表意愿統(tǒng)一起來。三、依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，齊心協(xié)力搞好這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作涉及面廣，工作量大，時間緊，要求高，面臨著不少新情況、新問題。各黨（總）支部要把換屆選舉工作列入重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，為換屆選舉工作提供堅強(qiáng)的政治保證、思想保證和組織保證。選舉委員會由鎮(zhèn)黨委、人大、政府和人民團(tuán)體等方面有一定選舉工作經(jīng)驗的人員組成，主持鎮(zhèn)新屆人大代表的選舉工作，選舉委員會下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)換屆選舉的日常工作。各有關(guān)方面要各司其職，積極配合做好人大換屆選舉工作。(四)切實防止和嚴(yán)肅查處破壞選舉的違法行為。同時還要正確把握選舉工作中的失誤、思想認(rèn)識問題與違法行為的界限，區(qū)別情況，妥善處臵，確保換屆選舉工作健康有序地進(jìn)行。要注意防止和及時處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢力干擾破壞選舉。財政所要根據(jù)選舉工作的實際需要，按照省、市、區(qū)委文件的規(guī)定，安排落實好必要的選舉工作專項經(jīng)費。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，緊密配合，各司其職，協(xié)調(diào)一致。(二)依法設(shè)立選舉委員會。(一)必須緊緊依靠鎮(zhèn)黨委。在鎮(zhèn)新一屆人大一次會議的選舉中，要做到提名、醞釀候選人的時間不得少于一天。要做好大會的安全保衛(wèi)和會議召開前后的社會穩(wěn)定工作。同時要結(jié)合實際，采取生動活潑、群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，提高宣傳的針對性和實際效果，進(jìn)一步增強(qiáng)干部群眾民主法制觀念和主人翁責(zé)任感，充分調(diào)動其參選的積極性。駐鎮(zhèn)單位及相關(guān)企事業(yè)單位(主要指“七站八所”等)人員參加我鎮(zhèn)人大代表選舉。要依法做好接受推薦的代表候選人提供個人基本情況的工作，充分進(jìn)行代表候選人的溝通協(xié)商，使確定的正式代表候選人名單真正體現(xiàn)較多數(shù)選民的意愿。三是依法推薦、協(xié)商、確定和介紹代表候選人。凡不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)原居住地的選舉委員會認(rèn)可，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票，但每一選民接受的委托不得超過3人。派出所、司法所、綜治辦等部門要積極配合做好選民登記的有關(guān)工作。二是認(rèn)真搞好選民登記工作。按照有關(guān)法律規(guī)定，選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。當(dāng)前正值年關(guān)歲首，今年工作圓滿收官、明年工作良好開局，有許多事情需要我們?nèi)プ?。根?jù)區(qū)人大常委會關(guān)于全區(qū)選舉日統(tǒng)一的要求，我鎮(zhèn)選舉日定為2月21日。繼續(xù)對選舉骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。還要對選舉骨干進(jìn)行階段性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依照選舉法的規(guī)定，這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作分為六個階段進(jìn)行，具體為：一是準(zhǔn)備階段，從11月18日至12月31日。今天召開全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作大會，具體進(jìn)行動員部署，這標(biāo)志著我鎮(zhèn)這項工作的正式全面啟動。安排好鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的人選。鎮(zhèn)人大組織建設(shè)。區(qū)人大常委會分配給我鎮(zhèn)的新一屆區(qū)人大代表名額暫時還未明確，待確定后，在下派到各選區(qū)。區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表候選人中本屆人大代表繼續(xù)提名的占三分之一左右，企業(yè)負(fù)責(zé)人占1 O％左右，非中共黨員占35%左右，這次換屆選舉中，我鎮(zhèn)推薦到選區(qū)參加選舉的代表候選人人數(shù)主要用于人大組成人員，鎮(zhèn)黨委及有關(guān)方面負(fù)責(zé)人。二是進(jìn)一步注重優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。凡推薦為人大代表的候選人，應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，積極反映人民群眾的呼聲和訴求，熱心為選民服務(wù)，自覺遵守社會公德，廉潔自律，公道正派，具有較強(qiáng)的執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和能力。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)法律法規(guī)、文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，準(zhǔn)確理解其中涵義，明確任務(wù)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好這項工作，向鎮(zhèn)黨委和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。馬上，徐書記還要作重要講話。（此件發(fā)至各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，市直各單位）主題詞：人大工作王中講話中共平度市委辦公室 2011年10月19日印(共印100份)14第五篇：在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話在全鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議上的講話 朱高峰（2 0 11年1 2月 目）同志們：根據(jù)省、市、區(qū)委有關(guān)工作安排意見和省、市、區(qū)人大常委會的決定要求，從這個月起至明年一季度，我鎮(zhèn)將進(jìn)行鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作。尤其是全年目標(biāo)要確保順利超額完成，并在同組考核中取得優(yōu)異成績；八大戰(zhàn)役、招商引資項目建設(shè)、實事工程等要 加快推進(jìn)速度，確保取得新進(jìn)展；隨著換屆選舉工作的深入推進(jìn)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定面臨的壓力明顯加大。要結(jié)合上級的統(tǒng)一部署要求，準(zhǔn)確把握宣傳工作的角度和口徑，充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，在做好對中央、省委和青島市委關(guān)于人大換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、換屆選舉的重大意義、指導(dǎo)思想等廣泛宣傳的同時，根據(jù)選舉工作不同階段的要求，準(zhǔn)確、及時地做好有關(guān)程序性的報道。各單位要積極主動配合選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作，如積極醞釀推薦候選人、發(fā)動選民投票選舉等，尤其是城區(qū)單位選區(qū)，各牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分 12 管領(lǐng)導(dǎo)同志要切實負(fù)起責(zé)任，把各項工作落到實處。各級各部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)工作的前瞻性和針對性，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動與人大有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精心研究部署，精心組織實施，盡職盡責(zé)做好工作，確保換屆選舉工作達(dá)到預(yù)期目的。要堅決防止和及時處理干擾破壞選舉的違法行為，嚴(yán)防家族、宗教勢力干擾和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢力干擾和破壞選舉，維護(hù)好正常的換屆選舉工作秩序。黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自與有關(guān)同志談話，說明組織上的考慮，聽取他們的意見，引導(dǎo)他們增強(qiáng)黨的意識，遵守黨的紀(jì)律，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事；從大局出發(fā)，積極支持黨委的人事安排方案，正確對待組織安排，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。中央、省委和青島市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅換屆選舉過程中的組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格遵循“五個嚴(yán)禁、十七個不準(zhǔn)、五個一律”的換屆紀(jì)律要求，大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。③要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。既看干部在理想信念、政治立場、政治紀(jì)律和 貫徹上級重大決策部署等方面的情況，也要看干部在關(guān)鍵時候和涉及個人切身利益時的具體表現(xiàn)，既重能力又重德行，既重政績又重政德，特別要重視在群眾中的口碑。代表聯(lián)名提出的候選人不符合有關(guān)法律規(guī)定要求和任職資格條件的，在政治態(tài)度、廉潔自律等方面有問題的，要向代表做好解釋說明工作，確