【正文】 學教師職稱制度改革和工程師職稱制度改革試點。建立完善事業(yè)單位崗位績效工資制度，完善重點領域科研骨干人才分配激勵辦法，探索高層次人才、高技能人才協(xié)議工資制和項目工資制等多種分配形式。要建立國家榮譽表彰制度，表彰在經(jīng)濟社會發(fā)展中作出杰出貢獻的人才。各級人力資源社會保障部門要圍繞《人才規(guī)劃綱要》的政策目標，逐項分析，認真研究，加快建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制，推動政府人才管理職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務轉變。要進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份和所有制限制，完善社會保險關系轉移接續(xù)辦法。要完善政府人才公共服務體系，建立全國一體化的服務網(wǎng)絡，健全人事代理、社會保險代理、企業(yè)用工登記、勞動人事爭議調解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務等公共服務平臺，建立社會化的人才檔案公共管理服務系統(tǒng)。實施重大人才工程是做好人才工作、打造人才競爭優(yōu)勢的重要抓手。圍繞我國經(jīng)濟結構調整、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新的提高，在裝備制造業(yè)、信息、生物技術等12個經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域，開展大規(guī)模的知識更新繼續(xù)教育，每年培訓100萬名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才。適應走新型工業(yè)化道路、加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的需要，從完善培養(yǎng)、評價、使用、激勵等環(huán)節(jié)的政策入手，以高技能人才培養(yǎng)示范基地建設項目、公共實訓基地建設項目、技能大師工作室建設項目為重點，率先在一些重點領域取得突破，培養(yǎng)造就一大批具有精湛技藝的高技能人才。習近平同志強調，人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構建人才服務體系，推動人才隊伍建設等方面積極發(fā)揮職能作用。各級人力資源社會保障部門要堅持黨管人才原則，圍繞中心，服務大局，積極爭取黨委政府的重視、支持和領導，將人才工作納入黨和政府工作全局，統(tǒng)籌考慮。要在組織部門的指導下，充分發(fā)揮政府人才工作綜合管理部門職能作用，切實加強對政府人才工作的組織領導。要充分調動各方面的積極性，把政府人才工作各有關部門的力量凝聚起來，為貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》，提供堅強的組織保障。(四)深入宣傳全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》。二○一○年六月四日來源：人力資源和社會保障部 2010年6月4日第五篇：國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020年)新華網(wǎng)北京５月２９日電題：抓住機遇 乘勢而上 推進人才工作改革創(chuàng)新——中央人才工作協(xié)調小組負責人就《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》落實情況答新華社記者問新華社記者在全國人才工作會議召開和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０－２０２０年）》（以下簡稱“人才發(fā)展規(guī)劃”）頒布實施一周年之際，中央人才工作協(xié)調小組負責人回答了新華社記者提問。全國人才工作會議后，中央人才工作協(xié)調小組召開貫徹落實人才發(fā)展規(guī)劃座談會，專門制定印發(fā)通知，把人才發(fā)展規(guī)劃提出的９１項重點任務分解落實到 ４８個部門。一年來，全國人才工作會議精神和人才發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實扎實有效，“人才支撐發(fā)展、發(fā)展造就人才”成為社會共識，人才工作呈現(xiàn)出你追我趕、整體推進的可喜局面。全國人才規(guī)劃體系已初步形成記者：去年以來，各地各部門都在制定本地區(qū)、本部門的人才規(guī)劃，請問目前進展情況如何？負責人：各省區(qū)市把人才優(yōu)先發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，根據(jù)全國人才工作會議精神和國家人才發(fā)展規(guī)劃，結合本地的發(fā) 展定位、發(fā)展目標和“十二五”時期的要求，制定各具特色的人才規(guī)劃。各牽頭部門將１０大政策細分為７２項政策點，目前已全部啟動研究制定工作，近期出臺或即將出臺的政策有４３個。請您介紹一下最新進展情況?！扒擞媱潯比脒x者在突破關鍵技術、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動新興學科、推進教育科技人才機制創(chuàng)新等方面發(fā)揮了重要作用。負責人：中央人才工作協(xié)調小組把推動實施“人才強市”戰(zhàn)略，作為深入貫徹落實人才發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容和加快建設人才強國戰(zhàn)略的 重要基礎，分類指導、加力推進。目前，全國中心城市、省會城市多數(shù)提出“人才強市”的具體目標和要求，確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，一批人才強市正在加快崛起。人才特區(qū)要著眼解放思想、解放人 才、解放科技生產(chǎn)力，率先進行實踐。我們要抓住機遇、乘勢而上，以改革創(chuàng)新和更加奮發(fā)有為的精神，繼續(xù)深化各項任務的落實。制定出臺完善黨管人才工作格局的意見，推動各級黨委加強對人才工作的領導。２０１５年，要對人才發(fā)展規(guī)劃 實施情況進行中期評估。突出高端人才的引領帶動作用，以高層次人才和高技能人才為重點，統(tǒng)籌 推進各類人才隊伍建設。堅持育引并舉，繼續(xù)深入實施 “千人計劃”，加強海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和服務體系建設，大力引進和用好海外高層次人才。圍繞人才發(fā)展規(guī)劃１０大政策確定的任務，把解決社會關注的熱點、難點問題作為人才政策創(chuàng)新的切入點和著力點，加大政策創(chuàng)新攻堅和人才規(guī)律研究力度，在創(chuàng)新人才政策方面取得突破，以政策突破帶動人才體制機制創(chuàng)新。建立健全黨委、政府人才工作目標責任制，強化“一把手”抓“第一資源”的責任感和主 動性。繼續(xù)深化全國人才工作會議精神和人才發(fā)展規(guī)劃的宣傳，大力宣傳和倡導人才發(fā)展的新思想新理念，進一步破除束縛人才成長的思想觀念和制度障礙。建設人才特區(qū)還要致力于打造人才干事創(chuàng)業(yè)的特殊平臺，更好地集 聚海內(nèi)外高端人才。負責人：建設人才特區(qū)關鍵要體現(xiàn)一個“特”字。各省區(qū)市把實施“人才強市”戰(zhàn)略作為推進 科學發(fā)展、加快經(jīng)濟轉型重要抓手，加大統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導力度。通過引進海外人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動經(jīng)濟結構轉型升級。去年以來，中央人才工作協(xié)調小組陸續(xù)制定出臺《“千人計 劃”短期項目實施細則》、《青年海外高層次人才引進工作細則》等配套政策措施，拓展和延伸“千人計劃”。目前，中宣部牽頭的“文化名家工程”、教育部牽頭的“高素質教育人才培養(yǎng)工程”、衛(wèi)生部牽頭的“全民健康衛(wèi) 生人才保障工程”已全面啟動實施。中央組織部、人力資源和社會保障部、民政部、農(nóng)業(yè)部、國務院國資委等部門編制完成６支人才隊伍建設專項規(guī)劃，裝備制造人才、生物技術人才、金融財會人才等１８個經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域人才規(guī)劃的編制基本完成，全國人才規(guī)劃體系已初步形成。各地各部門采取多種方式，組織廣大干部特別是領導干部深入開展學習活 動，自覺樹立人才發(fā)展新的思想理念。３１個省區(qū)市召開人才工作會議，各部委召開黨組（黨委）會議或系統(tǒng)人才工作會議，認真貫徹落實 人才發(fā)展規(guī)劃，對人才工作進行研究部署。請您談談一年來貫徹落實的總體情況。2010年是貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》的開局之年。要建立健全抓落實的長效機制，切實加強對《人才規(guī)劃綱要》貫徹實施工作的督促檢查，做到有計劃、有部署、有督促、有檢查。對人力資源社會保障部門牽頭的工作任務，要切實履行好牽頭責任，抓好具體分工和組織協(xié)調。要加強配套規(guī)劃制定實施工作，制定實施好《國家中長期專業(yè)技術人才隊伍發(fā)展規(guī)劃》和《國家中長期高技能人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃》，積極配合組織部門做好本地區(qū)本部門人才發(fā)展規(guī)劃的制定實施工作。(一)堅持黨管人才原則，加強人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和戰(zhàn)略研究。四、堅持黨管人才原則，努力開創(chuàng)人才工作新局面人力資源社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，在貫徹落實全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》中承擔著重要任務。要抓緊研究制定專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案。各級人力資源社會保障部門要大力抓好這些重大人才工程的實施工作。加強對人才公共服務產(chǎn)品的標準化管理，大力開發(fā)公共服務產(chǎn)品，滿足人才多樣化需要。要會同有關部門，實施人才創(chuàng)業(yè)扶持政策，加強人才創(chuàng)業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)服務指導，提高創(chuàng)業(yè)成功率。要規(guī)范行政行為，推動人才管理部門進一步簡政放權。完善人才管理是提高人才工作水平的迫切要求。要分類推進事業(yè)單位人事制度改革，全面推行事業(yè)單位公開招聘、競聘上崗和合同管理制度，建立以崗位績效為基礎的考核評價制度。要建立在重大科研、工程項目實施和急難險重工作中發(fā)現(xiàn)、識別人才的機制，健全舉才薦才的社會化機制。要健全科學的職業(yè)分類體系，建立各類人才的能力素質標準。(二)著力推進人才工作體制機制創(chuàng)新。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加強領軍人才、核心技術研發(fā)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設，加強復合型人才培養(yǎng)，加大急需研發(fā)人才和緊缺技術、管理人才的培養(yǎng)力度。完善國家高技能人才評選表彰制度。加強職業(yè)培訓，整合利用現(xiàn)有各類職業(yè)教育培訓資源，建設一批示范性國家級高技能人才培養(yǎng)基地和公共實訓基地。注重發(fā)揮離退休專業(yè)技術人才的作用。積極構建分層分類的繼續(xù)教育體系，突出創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力培養(yǎng)，大規(guī)模開展重點領域專門人才知識更新，大幅度提升專業(yè)技術人才隊伍的整體素質。以提高專業(yè)水平和創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點，大力培養(yǎng)宏大的高素質專業(yè)技術人才隊伍。隊伍建設是人才發(fā)展的重要基礎。要結合學習，努力提高人力資源社會保障部門干部隊伍的思想認識和能力素質，要學深學精學透，切實做到真學真懂真用，將中央領導同志和《人才規(guī)劃綱要》提出的目標和要求，自覺轉化為推動人才工作的科學理念、工作思路和實際行動。各級人力資源社會保障部門特別是人才工作部門要發(fā)揮表率作用，帶頭學習、深入學習，主要領導干部要認真抓學習、促學習，采取各種有效措施，在人力資源社會保障系統(tǒng)迅速掀起全國人才工作會議精神和《人才規(guī)劃綱要》的學習熱潮，營造良好的學習氛圍。要組織干部職工認真學習，全面掌握全國人才工作會議和《人才規(guī)劃綱要》的精神實質和核心內(nèi)容。尹蔚民部長要求各級人力資源社會保障部門不斷增強做好人才工作的責任感、使命感和緊迫感，“明確任務、明確責任、明確時限、明確要求”，認真落實好各項任務?！度瞬乓?guī)劃綱要》是我國第一個中長期人才發(fā)展規(guī)劃，明確了新時期我國人才工作的指導方針、戰(zhàn)略目標和總體部署，提出了加強人才隊伍建設、創(chuàng)新體制機制、完善重大人才政策、實施重大人才工程的主要任務，是當前和今后一個時期全國人才工作的行動綱領。會議還研究了其他事項