【正文】 策和相關(guān)規(guī)范，鼓勵和吸引更多社會力量參與科普資源開發(fā)；圍繞宣傳落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)作一批緊扣時代發(fā)展脈搏、適應(yīng)市場需求、公眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，并推向市場；以評獎、作品征集等方式，加大對優(yōu)秀原創(chuàng)科普作品的扶持、獎勵力度，吸引和鼓勵社會各界參與科普作品創(chuàng)作；調(diào)動科技工作者科普創(chuàng)作的積極性，把科普作品納入業(yè)績考核范圍；鼓勵和支持科普創(chuàng)作、科技傳播專業(yè)團(tuán)體發(fā)揮作用；將科普作品納入科技進(jìn)步評審范圍；建立將政府重大科技項目成果及轉(zhuǎn)化為科學(xué)教育、傳播與普及資源的機制；推動科普、科技、教育、傳媒界的有效合作；依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，充分保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造公共科普信息資源公平使用的法制環(huán)境。責(zé)任單位：市教育局、市農(nóng)業(yè)局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局（三）大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)行動加大各類媒體的科技傳播力度。建立科普應(yīng)急機制。牽頭部門：市廣電局 責(zé)任單位：市教育局、市文化局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市電信局、市社科院、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。多渠道籌集資金，加快市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村、居）四級科普設(shè)施建設(shè)步伐，經(jīng)過510年的努力，建成一座市級綜合性、多功能性的科技館，力爭使每個縣都有1所科技館；在城鄉(xiāng)社區(qū)繼續(xù)建設(shè)和改造科普學(xué)校、科普畫廊、科普活動室、運用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行遠(yuǎn)程科普宣傳教育的終端設(shè)備等設(shè)施；增強青少年宮等未成年人校外活動場所的科普教育功能；增強社區(qū)科普設(shè)施的為老年人服務(wù)功能；落實科普場館對未成年人和老年人的優(yōu)惠措施。加大政府和社會投入,健全經(jīng)費投入機制。從2008年開始，以《中國公民科學(xué)素質(zhì)基準(zhǔn)》為指導(dǎo)，結(jié)合連云港實際，建立我市公民基本科學(xué)素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測指標(biāo)體系，并納入社會發(fā)展指標(biāo)體系。領(lǐng)導(dǎo)小組要對各有關(guān)單位的工作任務(wù)進(jìn)行量化，并對各成員單位貫徹實施《綱要》的情況進(jìn)行測評，測評結(jié)果要作為對單位領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。會議聽取了關(guān)于《全民科學(xué)素質(zhì)工作2007年工作總結(jié)和2008年工作要點》、《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（200820102015年）》以及《〈全民科學(xué)素質(zhì)綱要〉實施工作機制》的匯報。兩年來的實踐證明，堅持政府推動的工作方針和聯(lián)合協(xié)作的工作機制是貫徹落— 1 — 實《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的重要保障。這表明，國務(wù)院負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作和地方各級政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)貙嵤┕ぷ鞯母窬譀]有變；《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》中明確的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求沒有變；過去領(lǐng)導(dǎo)小組的功能和形成的工作機制仍然要繼續(xù)發(fā)揮作用，各項任務(wù)的牽頭部門和責(zé)任部門的職責(zé)也沒有變。要繼續(xù)堅持并不斷完善已形成的工作機制，各部門和各地方要通力協(xié)作、共同努力，持之以恒地推動《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》的實施和各項任務(wù)的完成。三是要繼續(xù)推動地方的《全民科學(xué) — 2 — 素質(zhì)綱要》實施工作。各地各部門要繼續(xù)圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題開展工作，通過堅持不懈的教育和宣傳，使“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”的觀念深入人心，成為公眾的自覺行動。三、同意《〈全民科學(xué)素質(zhì)綱要〉實施工作機制》。出席：中組部王爾乘、王之盈，中宣部董俊山，國家發(fā)展改革委馬力強、胡立玲，教育部高洪、張東燕，科技部王志學(xué)、李普，國家民委吳仕民、俸蘭，財政部項賢春，人力資源和社會保障部謝軍，環(huán)境保護(hù)部魏曉琳，農(nóng)業(yè)部危朝安、楊雄年，衛(wèi)生部王錦倩，廣電總局雷元亮、李宗達(dá)，安全監(jiān)管總局王浩、周北駒，林業(yè)局張建龍、張永利，中科院李靜海、田洺，社科院武寅、張國春，工程院杜祥琬、董慶九，氣象局宇如聰、李慧，自然科學(xué)基金會王杰、董爾丹，全國總工會倪健民、劉淑萍，共青團(tuán)中央爾肯江?吐拉洪、袁民，全國婦聯(lián)崔郁、劉慶華，中國科協(xié)鄧楠、齊讓、程東紅、鮑紅、王可、王延祜。［背景與現(xiàn)狀］有關(guān)調(diào)查顯示，我國公民科學(xué)素質(zhì)水平與發(fā)達(dá)國家差距甚大。這樣才能肩負(fù)起走中國特色自主創(chuàng)新道路、建設(shè)創(chuàng)新型國家的歷史使命。公民提升自身科學(xué)素質(zhì)的機會、渠道和方式都較為缺乏，公民參與科技教育普及活動的積極性、主動性和創(chuàng)造性沒有得到充分發(fā)揮。［背景與現(xiàn)狀］由于我國公民節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識的缺乏，導(dǎo)致浪費資源、破壞環(huán)境的現(xiàn)象仍普遍存在，生產(chǎn)生活中安全事故頻頻發(fā)生，不合理、不健康的生活方式影響了人們生活水平的提高。［背景與現(xiàn)狀］我國青少年科學(xué)素質(zhì)水平在不斷提高，但由于長期受應(yīng)試教育影響，科學(xué)素質(zhì)結(jié)構(gòu)存在明顯缺陷；農(nóng)民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例僅為城市居民的六分之一，農(nóng)民享受科技教育、傳播與普及公共服務(wù)的機會遠(yuǎn)低于城市居民；適齡勞動人口科學(xué)素質(zhì)不高，難以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)水平則直接影響到?jīng)Q策科學(xué)化、民主化和科學(xué)管理。［背景與現(xiàn)狀］長期以來，我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)薄弱。［背景與現(xiàn)狀］改革開放以來，我國科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及都獲得很大發(fā)展，為提高全民科學(xué)素質(zhì)作出了各自的貢獻(xiàn)。（完）國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)存在兩大“誤區(qū)”2020年我公民科學(xué)素質(zhì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國家21世紀(jì)初水平公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)將重點面向四類人群我國將通過多渠道投入經(jīng)費保障公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)將實施四個基礎(chǔ)工程公民如何參與全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃？新聞背景：國外公民科學(xué)素質(zhì)計劃。［鄧楠點評］《綱要》首次對與提高公民科學(xué)素質(zhì)相關(guān)的各方面工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署和系統(tǒng)安排。［鄧楠點評］針對目前我國公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題，《綱要》提出２５項具體措施，旨在優(yōu)化整合隊伍、建立新的平臺設(shè)施、集成國內(nèi)外資源和信息、發(fā)揮媒體的優(yōu)勢、打造科普品牌，為提高公眾科學(xué)素質(zhì)提供更多更好的公共服務(wù)。從國家及社會加強公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的客觀條件和能力尚不足等實際情況出發(fā)，當(dāng)前和今后一個時期，提高公民科學(xué)素質(zhì)要突出重點，未成年人和農(nóng)民是重中之重。把與樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)的科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容作為提高公民科學(xué)素質(zhì)在內(nèi)容上的重點，體現(xiàn)了《科學(xué)素質(zhì)綱要》的時代特征。提高全民科學(xué)素質(zhì)與每一個公民息息相關(guān)，公民既是受益者也是參與主體；政府在《綱要》實施中起領(lǐng)導(dǎo)和推動作用，負(fù)有主要責(zé)任；社會各方面特別是科技教育、傳播與普及等相關(guān)部門應(yīng)共同為公民提升科學(xué)素質(zhì)提供充足的機會和渠道。公民是參與主體，政府負(fù)有主要責(zé)任［綱要原文］ 今后１５年，實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃的方針是“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進(jìn)和諧”。公民科學(xué)素質(zhì)水平低下，嚴(yán)重制約了我國創(chuàng)新型人才的產(chǎn)生和成長，已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的瓶頸之一。新華社記者日前連線中國科協(xié)書記處第一書記鄧楠，對《綱要》亮點進(jìn)行權(quán)威解讀。盡快成立《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作辦公室，以辦公室名義抓緊印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)工作2008— 3 — 年工作要點》。二、原則同意《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（200820102015年）》（審議稿）。各部門要通過各自的工作系統(tǒng)加強對地方工作的指導(dǎo)，切實推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工作落實到學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層。通過推進(jìn)實施《科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》和中國數(shù)字科技館項目等，拓展現(xiàn)有科普設(shè)施的功能，搭建科普資源共建共享的平臺。一是要繼續(xù)堅持聯(lián)合協(xié)作的工作機制。經(jīng)請示國務(wù)院同意，由國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)每年聽取《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作匯報，協(xié)調(diào)解決實施中有關(guān)重大問題，會后印發(fā)紀(jì)要。會議認(rèn)為，全民科學(xué)素質(zhì)工作是建設(shè)創(chuàng)新型國家和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)性工程。牽頭部門：市科協(xié)、市科技局 責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市財政局、市人事局、市農(nóng)業(yè)局、市勞動保障局、市衛(wèi)生局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市廣電局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)第四篇：全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》實施工作會議紀(jì)要(二○○八年五月十三日)4月24日上午，《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》（以下簡稱《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》）實施工作會議在北京召開。（三）完善督促、考核和獎勵機制。各有關(guān)單位要根據(jù)各自承擔(dān)的實施任務(wù)，按財政預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金管理渠道，統(tǒng)籌考慮和落實所需經(jīng)費。落實有關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵社會各界對公益性科普設(shè)施建設(shè)提供捐贈、資助；吸引境內(nèi)外資本投資興建和參與經(jīng)營科普場館；鼓勵有條件的企事業(yè)單位根據(jù)自身特點建立專業(yè)科普場館；培育科普展覽、展品市場，推動設(shè)計制作社會化；制定技術(shù)規(guī)范和設(shè)計制作機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定辦法，擇優(yōu)扶持一批設(shè)計制作機構(gòu)，提高設(shè)計制作水平。加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，將科普畫廊建設(shè)納入居民不區(qū)建設(shè)規(guī)劃的審批內(nèi)容；制定科普設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定辦法和管理條例，規(guī)范科普設(shè)施的建設(shè)與管理；各縣（區(qū)）要把科普設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及基本建設(shè)計劃，加大對科普設(shè)施建設(shè)和運行經(jīng)費的公共投入。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的科技傳播功能。積極培育科普文化市場。建立全市科普信息資源交流平臺，集成國內(nèi)外現(xiàn)有科普圖書、期刊、掛圖、音像制品、展教品、文藝作品以及圖片、科普志愿者等各類科普信息，建立數(shù)字化科普信息資源庫和共享交流平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為社會和公眾提供資源支持和公共科普服務(wù)；開展優(yōu)秀科普作品的推介、展演、展播和展示活動，不斷擴(kuò)大科普信息資源的共享范圍；針對公眾生產(chǎn)生活的實際需要，組織編制簡明生動的科普資料，以公眾易于獲得的方式送達(dá)基層。責(zé)任單位：市文明辦、市發(fā)改委、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市勞動和社會保障局、市社科院、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)。根據(jù)科學(xué)課程的需要，建立實驗室、圖書室，充實實驗儀器、教具、音像設(shè)備、計算機等教學(xué)器材，并面向社會提供服務(wù)；各中小學(xué)圖書館要確?？破諘加邢喈?dāng)比例；鼓勵有條件的學(xué)校建設(shè)富有特色的科普活動場所；加強各類培訓(xùn)中科學(xué)教育的教材建設(shè)，根據(jù)各類人員的特點和需求，編寫、更新課程內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法；以培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力為重點，促進(jìn)學(xué)習(xí)方式的變革。開展中小學(xué)和農(nóng)村成人文化技術(shù)學(xué)?？破战逃處熍嘤?xùn)工作，鼓勵師范院校設(shè)臵科學(xué)教育專業(yè)，培養(yǎng)具有較高專業(yè)水平和職業(yè)能力的科學(xué)教育教師；發(fā)展青 少年科技輔導(dǎo)員隊伍，壯大科普講師團(tuán)隊伍；實施城鄉(xiāng)科學(xué)教育教師互派，促進(jìn)城鄉(xiāng)科學(xué)教育均衡發(fā)展；培養(yǎng)一支專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、勝任各類科學(xué)教育與培訓(xùn)的教師隊伍，提高實施科學(xué)教育的能力和水平。在選拔錄用，綜合評價工作中體現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的要求。創(chuàng)新載體，將提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)。（二）責(zé)任分工 牽