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一新加坡物流業(yè)發(fā)展調研報告(文件)

2024-10-25 04:35 上一頁面

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【正文】 倉儲設備、全自動立體倉庫、無線掃描設備、自動提存系統等現代信息技術設備。通過公司的技術平臺,客戶不但可以進行下訂單等商務聯系,還隨時可以了解所托運貨物當時的空間位置、所處的運送環(huán)節(jié)和預計送達的時間。它們要么專門為某一行業(yè)的企業(yè)提供全方位的物流服務,要么為各行業(yè)的客戶提供某一環(huán)節(jié)的物流服務。物流園區(qū)、物流中心的建設和經營要落實到企業(yè),政府重在引導、推動、扶持。四是物流國際化原則。要加大資金投入,建設公共物流信息平臺和企業(yè)內部物流信息系統,并逐步相互連接,做到內部互聯、外部互通。服務集中度高。良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區(qū)域總部設立在新加坡,包括全球物流業(yè)巨頭美國聯合包裹公司(UPS)和聯邦快遞公司(Fedex)。新加坡現代物流業(yè)已經轉向“量身定做”的服務,以滿足每個客戶的不同需要為出發(fā)點和最終歸宿點,服務范圍之廣之細可謂空前。新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。這些計劃主要包括下面4個內容?;A設施。1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術知識的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉投物流門下等多項物流人才培訓計劃。1999年,政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領,以建設公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數據交換為目標。這個機場被譽為東南亞最現代化的國際機場,每年接送乘客超過2000多萬人次,連續(xù)多年被評為“世界最佳機場”、“亞太地區(qū)最佳機場”、“世界最受歡迎的機場”等。每天,無論何時,從飛機卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時。新加坡的遠景目標是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。2002年3月,新加坡海事及港務管理局進行了一項試驗性計劃,在新加坡海港采用自動識別系統,避免船舶相撞并提高港口航行的安全。電子公路收費系統是新加坡政府已經實施的一項先進的智能化公路管理系統,它由分布在中心區(qū)各道路路口的電子自動計費門、隨車(全國所有車輛)安裝的IC付費卡、數據傳輸與中央控制系統組成。在全國范圍內實行電子數據交換(EDI),連接了海關、稅務、軍控、安全、經濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農糧局等35個政府部門,與進口、出口(包括轉口)貿易有關的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿易網進行。用戶包括港務局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉站和卡車運輸業(yè)等1300多家。海事網(Marinet)。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統,每月處理空運貨物交易400萬次。企業(yè)是物流業(yè)務經營主體、投資主體和利益主體。發(fā)揮理事會人才培訓合作的作用,舉辦物流合作培訓班。組織省內有關監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學習新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入,推動我省物流信息平臺的建設;建設公共物流信息平臺和企業(yè)內部物流信息系統,科學制定管理流程,并逐步相互連接,做到內部互聯、外部互通,提高運作效力,實現物流業(yè)的健康發(fā)展?,F將調研有關情況報告如下:一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點近年來,特別是《山東省現代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺,我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善,物流需求快速增長,基礎設施不斷完善,服務水平顯著提升,對國民經濟的支撐作用明顯增強。從行業(yè)發(fā)展狀態(tài)看,有以下特點:(一)物流市場需求增加,物流企業(yè)快速增長。物流需求不斷增加,初步形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯動發(fā)展模式;商貿物流加快發(fā)展,生產資料流通企業(yè)和傳統批發(fā)市場升級改造,市場規(guī)模不斷擴大;農產品進城、農資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求,推動了物流企業(yè)的快速增長。形成了由多種所有制、不同經營規(guī)模和多種服務模式構成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。兗州整合煤炭資源,建立了煤炭產品的加工、存儲、配送的供應鏈系統。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務方式,供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務新模式得到推廣運用。全省現有物流園區(qū)245個,在建園區(qū)94個,規(guī)劃新建園區(qū)37個,物流中心407個。物流信息平臺、物流服務平臺,倉儲管理系統、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適應的信息化項目,為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術支撐。2011年,以省政府辦公廳下發(fā)了《關于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯動發(fā)展的實施意見》,首批啟動40個項目,在全省范圍內開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯動發(fā)展示范工程。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯動發(fā)展,提供供應鏈管理一體化服務,聯動發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費用30%。(二)物流企業(yè)成本上升壓力加大,物流業(yè)的稅賦不甚合理。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運行,缺乏發(fā)展后勁。在實際經營中,綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務上下關聯,互相重疊,很難區(qū)分運輸與服務收入,稅務機關按照就高不就低的原則進行征收。據有些制造企業(yè)反映,物流業(yè)從制造業(yè)中剝離,雖然增加了地方稅收,培植了地方財源,但就企業(yè)而然,各項稅收費用統算,剝離后比剝離前要高出1020%。(三)物流標準有待于規(guī)范和完善。二是物流技術標準不規(guī)范,各種運輸方式之間不能有效銜接,物流信息尚未達到共享共用,造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對稱。調研發(fā)現,近幾年一些地市,在規(guī)劃建設物流園區(qū)時,不顧經濟發(fā)展現狀、產業(yè)物流規(guī)模,不考慮與當地產業(yè)集群和產業(yè)特色的結合,為建園區(qū)而建園區(qū),簡單的認為貿易市場就是物流綜合園區(qū),盲目跟風建設,結果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應的土地不能滿足,另一方面由于設計規(guī)劃的不盡合理,造成園區(qū)土地的浪費。一般性的運輸、倉儲服務,難以滿足專業(yè)生產所需要的專業(yè)化、定制化、供應鏈一體化的服務。為進一步推進全省物流業(yè)發(fā)展,建議如下:(一)進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。加快推進物流業(yè)與工農商貿流通業(yè)聯動發(fā)展。盡快落實國家稅務總局《關于試點物流企業(yè)有關稅收政策問題的通知》,讓物流企業(yè)享受到差額納稅等政策;盡快設立物流稅目,整合與物流業(yè)務相關的各類發(fā)票,推出統一的物流業(yè)專用發(fā)票,建立統一的物流企業(yè)納稅體系;按照物流一體化運作的需要和公平稅賦的原則,將物流業(yè)的運輸、裝卸、搬運、倉儲、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統一調整為3%。規(guī)范物流企業(yè)用地問題。原則上每市建立23個綜合性園區(qū),34個專業(yè)化園區(qū)。許多物流企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展較快,自有資金積累無法滿足企業(yè)發(fā)展需要,企業(yè)發(fā)展難以得到金融、擔保機構的貸款支持。為落實山東省“十二五”現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標和重點任務,篩選確定了六大類739個重點物流項目,其中在建項目375個,擬新建項目364個,總投資約2817億元,預計年新增營業(yè)收入4750億元,實現利潤260億元,交納稅金162億元。加快我省物流企業(yè)和物流園區(qū)標準的制定、宣傳和推廣,規(guī)范物流園區(qū)和物流企業(yè)的建設和管理,打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢的專業(yè)化物流園區(qū)和中心。加強校企合作,鼓勵企業(yè)和學校之間合作,支持企業(yè)為大學生實習提供方便,增強大學生就業(yè)的適應能力。現將調研有關情況報告如下:一、我省物流業(yè)發(fā)展總體情況及其特點近年來,特別是《山東省現代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的出臺,我省物流業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件不斷得到改善,物流需求快速增長,基礎設施不斷完善,服務水平顯著提升,對國民經濟的支撐作用明顯增強。從行業(yè)發(fā)展狀態(tài)看,有以下特點:(一)物流市場需求增加,物流企業(yè)快速增長。物流需求不斷增加,初步形成了分離分設物流中心、合資合作物流公司和全面外包主輔剝離物流公司配套等不同形式的兩業(yè)聯動發(fā)展模式;商貿物流加快發(fā)展,生產資料流通企業(yè)和傳統批發(fā)市場升級改造,市場規(guī)模不斷擴大;農產品進城、農資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng)帶來較大的物流需求,推動了物流企業(yè)的快速增長。形成了由多種所有制、不同經營規(guī)模和多種服務模式構成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。兗州整合煤炭資源,建立了煤炭產品的加工、存儲、配送的供應鏈系統。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務方式,供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車航班、保稅物流等服務新模式得到推廣運用。全省現有物流園區(qū)245個,在建園區(qū)94個,規(guī)劃新建園區(qū)37個,物流中心407個。物流信息平臺、物流服務平臺,倉儲管理系統、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適應的信息化項目,為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術支撐。2011年,以省政府辦公廳下發(fā)了《關于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯動發(fā)展的實施意見》,首批啟動40個項目,在全省范圍內開展了制造業(yè)與物流業(yè)聯動發(fā)展示范工程。山東立晨物流與臨工沃爾沃聯動發(fā)展,提供供應鏈管理一體化服務,聯動發(fā)展合作后2011年為臨工沃爾沃節(jié)約物流費用30%。(二)物流企業(yè)成本上升壓力加大,物流業(yè)的稅賦不甚合理。一些物流企業(yè)在高成本、低收益、微利潤狀態(tài)下運行,缺乏發(fā)展后勁。在實際經營中,綜合型物流企業(yè)各項業(yè)務上下關聯,互相重疊,很難區(qū)分運輸與服務收入,稅務機關按照就高不就低的原則進行征收。據有些制造企業(yè)反映,物流業(yè)從制造業(yè)中剝離,雖然增加了地方稅收,培植了地方財源,但就企業(yè)而然,各項稅收費用統算,剝離后比剝離前要高出1020%。(三)物流標準有待于規(guī)范和完善。二是物流技術標準不規(guī)范,各種運輸方式之間不能有效銜接,物流信息尚未達到共享共用,造成物流企業(yè)間以及物流企業(yè)與制造企業(yè)間的信息不對稱。調研發(fā)現,近幾年一些地市,在規(guī)劃建設物流園區(qū)時,不顧經濟發(fā)展現狀、產業(yè)物流規(guī)模,不考慮與當地產業(yè)集群和產業(yè)特色的結合,為建園區(qū)而建園區(qū),簡單的認為貿易市場就是物流綜合園區(qū),盲目跟風建設,結果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應的土地不能滿足,另一方面由于設計規(guī)劃的不盡合理,造成園區(qū)土地的浪費。一般性的運輸、倉儲服務,難以滿足專業(yè)生產所需要的專業(yè)化、定制化、供應鏈一體化的服務。為進一步推進全省物流業(yè)發(fā)展,建議如下:。三、加快推進物流業(yè)發(fā)展的建議近幾年來,國家和省政府現代物流業(yè)調整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺,提升了物流業(yè)的產業(yè)地位。(五)專業(yè)化物流和精細化服務水平有待于提升。物流園區(qū)的建設缺乏統一的規(guī)劃與管理。物流市場主體龐雜,物流企業(yè)集中度不高,競爭秩序不規(guī)范等問題比較嚴重,誠信體系建設有待于加強。第四,地方稅源流失嚴重。如,物流園區(qū)出租倉庫,既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅,還要繳納12%的房產稅,合計17%,除此之外還要繳納土地使用稅等,稅收約占收入的25%,過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。首先,目前從國家到地方政策均沒有一個統一的物流稅目,現行的營業(yè)稅將物流業(yè)務劃分為運輸(包括運輸、裝卸、搬運)與服務(包括倉儲、代理等)兩大類。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高,影響物流企業(yè)運營的各要素價格呈上升態(tài)勢,加上市場競爭加劇,物流服務效益難以提升,物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。近年來,隨著物流調整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺,物流產業(yè)的作用、地位和社會認知度顯著提高。%,相當于新增社會效益276億元,物流運行效率不斷提高,濰柴動力、山東?;瘓F、首鋼東星、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業(yè)實施主輔分離,開展供應鏈一體化管理,企業(yè)物流成本平均下降11%以上。我省制造業(yè)與物流業(yè)聯動發(fā)展起步早,發(fā)展速度快,成效顯著。山東蓋世物流、德州運達物流等一批重點園區(qū)顯示了良好的企業(yè)效益和社會效益。2011年全省物流相關產業(yè)投資2190億元,%。淄博建設危險化學品物流的跟蹤與監(jiān)控體系,加強危化品行業(yè)物流的推動和管理。自2011年以來,全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度,鋼鐵、煤炭、輕工、石油化工、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥及農產品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務,與物流企業(yè)結成戰(zhàn)略合作聯盟關系,物流供應鏈一體化建設扎實推進。全省從事物流業(yè)務的企業(yè)17000多家,其中骨干661家,先后進入全國100強企業(yè)23家,享受全國稅收試點企業(yè)62家,被評為“山東服務名牌”企業(yè)69個。制造企業(yè)加快資源整合、流程再造,不斷釋放物流資源。2011年底全省社會物流總額105831億元,%;,%, %,%;社會物流總成本7081億元,%,%;物流產業(yè)完成投資2190億元,%。實地考察調研了青島、煙臺、臨沂、日照等8個市,聽取了50余家物流企業(yè)和制造企業(yè)物流業(yè)發(fā)展情況的介紹。(六)加強物流人才的培養(yǎng)和培訓。(五)支持物流標準化和信息化建設。(四)加大財政資金的扶持力度。在縣級交通樞紐城市建設物流中心和配送中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設物流配送站,形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級物流運營網絡;加強物流園區(qū)的認定管理工作,盡快出臺我省物流園區(qū)的認定標準和認定程序,規(guī)范理順現有物流園區(qū)的管理。(二)規(guī)范物流園區(qū)建設和認證管理。加強交通運輸管理。扎實推進鋼鐵、煤炭、石油化工、汽車、農產品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應鏈一體化建設,有效整合物流資源,降低物流成本,全面提升我省物流業(yè)與傳統產業(yè)的聯動發(fā)展水平,加快建立一體化物流服務體系。調研中發(fā)現,現階段物流發(fā)展勢頭比較好的物流企業(yè),主要是從大型制造企業(yè)自身剝離出的企業(yè)物流實體,即集團(企業(yè))二級法人的物流企業(yè),這類企業(yè)具備滿足制造企業(yè)專業(yè)化生產所需要的配套服務,具有投資建設專業(yè)化物流園區(qū)的條件,能將園區(qū)與當地的產業(yè)發(fā)展很好結合,形成生產前物流供應服務與企業(yè)內部流程再造相匹配,與生產后商貿物流相接軌的供應鏈一體化整體服務功能,從而推動物流服務專業(yè)化、社會化的發(fā)展。三、加快推進物流業(yè)發(fā)展的建議近幾年來,國家和省政府現代物流業(yè)調整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺,提升了物流業(yè)的產業(yè)地位。(五)專業(yè)化物流和精細化服務水平有待于提升。物流園區(qū)的建設缺乏統一的規(guī)劃與管理。物流市場主體龐雜,物流企業(yè)集中度不高,競爭秩序不規(guī)范等問題比較嚴重,誠信體系建設有待于加強。第四,地方稅源流失嚴重。如,物流園區(qū)出租倉庫,既要按照租金收入繳納5%的營業(yè)稅,還要繳納12%的房產稅,合計17%,除此之外還要繳納土地使用稅等,稅收約占收入的25%,過高和不甚合理的稅負嚴重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。首先,目前從國家到地方政策均沒有一個統一的物流稅目,現行的營業(yè)稅將物流業(yè)務劃分為運輸(包括運輸、裝卸、搬運)與服務(包括倉儲、代理等)兩大類。隨著人力、土地、燃料等成本不斷升高,影響物流企業(yè)運營的各要素價格呈上升
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