【正文】 渠系工程 元 /畝 996 控制灌溉系統(tǒng) 元 /畝 191 臨時工程費用 元 /畝 小計 工程畝均投資 元 /畝 綜合畝均投資 元 /畝 東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 27 第 四 節(jié) 主要建設工程量 在 項目區(qū) 現(xiàn)有 萬眼 機井 中 ， 更新改造 萬眼 、配套 萬眼； 新打機井 及配套 萬眼 。 水源工程包括 水井和 地表水取水工程； 首部 樞紐 主要 包括 泵房、 水泵、電機、 控制 設備 、過濾 器 、施肥 罐 及量測水 等 設施 設備 ； 骨干管網(wǎng)主要包括干 管 、支管及其配套的連接件 、控制閥 等 ；田間灌溉設施 包括 大中型噴灌機、輕小型噴灌機組以及滴灌毛管（帶）、 管道 出水口（給水栓）等設施。 地埋 管道 的 材質(zhì)、 埋深及 其附屬設施要滿足 工程防凍脹要求，采取必要的管道排水或防凍脹 措施 。 輕小型移動式噴灌機組的控制面積不大于 10 畝 /KW；大中型絞盤式噴灌機的控制面積宜為 300 畝 /臺 左右 。 三是在地下水資源狀況復雜，現(xiàn)狀資料較為缺乏的地區(qū)，要加強地下水開發(fā)利用狀況的跟蹤監(jiān)測， 避免地下水超采情況的發(fā)生 。但是由于項目區(qū)涉及范圍廣，地下水分布情況復雜，在項目實施過程中還要做好以下幾方面的工作。 據(jù)預測，項目實施后， 管道輸水灌溉 毛定額 約 95 m3/畝左右；黑龍江省 噴灌 毛定額 65～ 80 m3/畝，內(nèi)蒙古自治區(qū) 噴灌 毛定額 179～ 186 m3/畝 ；吉林 和 遼寧 兩 省 微灌 毛定額 60～ 70 m3/畝，黑龍江省 微灌 毛定額36～ 64 m3/畝，內(nèi)蒙古 由于種植作物不同， 微灌 毛定額 136～ 146 m3/畝。 總用水量中農(nóng)業(yè)用水量為 億 m3，占總用水量的 76%。 黑龍江干流、烏蘇里江和鴨綠江等流域地下水補給模數(shù)較高 ； 額爾古納河流域和西遼河、東遼河等流域補給模數(shù)較低。多年平均水資源總量為 億 m3，其中地表水資源量為 億 m3，地下水可開采量為 億 m3。按工程類型分， 大型噴灌機 310 萬畝，分布在興安盟、呼倫貝爾和通遼 3盟 (市 )20 個旗 (縣 )的 平原地區(qū) ，占 %； 膜下滴灌 490 萬畝，分布在赤 峰、通遼、興安盟、烏蘭察布 4 盟 (市 )33 縣 ，占 %。 遼寧省發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積 600 萬畝， 分布在 13 個市 41個縣 。 表 21 項目區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉工程分布表 單位：萬畝 省份 分類 合計 管道輸水灌溉 噴灌 微灌 小計 大型噴灌機 中型噴灌機 小型噴灌機組 四省區(qū)匯總 總計 3800 134 1600 1110 200 290 2066 地表水灌區(qū) 263 93 160 160 10 純井灌區(qū) 3537 41 1440 950 200 290 2056 內(nèi)蒙 合計 800 310 310 490 地表水灌區(qū) 160 160 160 純井灌區(qū) 640 150 150 490 遼寧 合計 600 74 526 地表水灌區(qū) 33 33 純井灌區(qū) 567 41 526 吉林 合計 900 900 地表水灌區(qū) 10 10 純井灌區(qū) 890 890 黑龍江 合計 1500 60 1290 800 200 290 150 地表水灌區(qū) 60 60 純井灌區(qū) 1440 1290 800 200 290 150 東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 10 表 22 項目區(qū)節(jié)水改造與新增灌面情況表 單位：萬畝 省份 合計 節(jié)水改造 新增 面積 占總量（ %） 面積 占總量（ %） 四省區(qū)匯總 3800 1093 29 2707 71 內(nèi)蒙 800 550 69 250 38 遼寧 600 124 21 476 80 吉林 900 359 40 541 89 黑龍江 1500 60 4 1440 96 黑龍江省發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積 1500 萬畝，分布在 12 個市92 個縣 。 按工程類型分，噴灌面積 1600 萬畝，占 %（ 其中大型噴灌機灌溉面積 1110 萬畝， 96%集中在松嫩平原 ）； 微 灌面積 2066 萬畝，占 %； 管道輸水灌溉面積 134 萬畝 ，占 %。發(fā)展 噴灌面積 1600 萬畝 （其中大型噴灌機灌溉面積 1110 萬畝） ， 微灌面積 2066 萬畝，管道輸水灌溉工程面積 134 萬畝。 三、編制依據(jù) 政策法規(guī)及規(guī)劃類 《中共中央、國務院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》 （中發(fā)［ 20xx]1 號） 和中央水利工作會議精神 ； 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 》； 《全國新增 1000 億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（ 20xx2020 年）》（國辦發(fā) [20xx]47 號） ； 《全國水資源綜合規(guī)劃》（水利部， 20xx 年） ； 《全國節(jié)水灌溉“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃。 政府主導，多方參與。 根據(jù)各地自然地理和經(jīng)濟社會條件、水土資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和土地經(jīng)營方式等， 科學 確 定發(fā)展規(guī)模，合理選擇技術(shù)路線、工程模式和管理方式。 據(jù) 調(diào)查 ， 項目區(qū) 各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 普遍 僅有 12 名負責水利工作的專（兼）職人員 ， 管理及 維護等服務能力 嚴重不足， 有人用無人管 的現(xiàn)象 普遍存在。 二是高效節(jié)水灌溉 推廣力度不夠， 水土資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮。 近年來，四省區(qū) 各地結(jié)合 大中型灌區(qū)節(jié)水改造、 小型農(nóng)田水東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 4 利重點縣建設、節(jié)水灌溉增效示范等項目建設， 大力發(fā)展節(jié)水灌溉，特別是膜下滴灌、大型噴灌和低壓管道輸水灌溉等高效節(jié)水灌溉 發(fā)展 迅速 。在 總用水量中 ，農(nóng)田灌溉 用水量為 億 m3，占總用水量的 %（項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀見表 11） 。 多年平均水資源總量為 億 m3， 其中 地 表水資源量為 億 m3，地下水可開采量為 億m3。 二、項目區(qū)基本情況 項目區(qū) 188 個縣主要分布在松嫩平原和遼河 地區(qū) 兩大區(qū)域 ，其 它 地區(qū) 有少量分布，占四省區(qū) 389 個 縣的 %， 其中黑龍江省 92 個縣，吉林省 15 個縣，遼寧省 41 個縣，內(nèi)蒙古自治區(qū) 40個縣。水資源開發(fā)利用程度較低，約為%。降水年 內(nèi)分配不均， 7～9 月占全年的 60％以上， 4～ 5 月僅占全年的 10%～ 15%。 四省區(qū) 土地面積 萬 km2，占國土面積的 %；耕地面積 億畝，占全國 %；有效灌溉面積 億畝，占全國 %。12′～ 135176。為此， 通過大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，大幅度提高水資源利用效率，用有限的水資源發(fā)展更大規(guī)模的灌溉面積， 是 充分發(fā)揮該地區(qū)土地資源優(yōu)勢，提高糧食綜合生產(chǎn)能力， 推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展，為國家糧食安全提供堅實支撐 的必 然選擇和必由之路 。四省區(qū)黨委、政府相繼做出大規(guī)模發(fā)展高效節(jié)水灌溉的決定，組織編制了發(fā)展規(guī)劃，提出了建設計劃。東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 東北 四省區(qū) “ 節(jié)水增糧行動 ” 高效節(jié)水灌溉 項目 實施方案 （ 20xx20xx 年） 東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 1 前 言 我國水資源嚴重短缺，尤其是北方糧食主產(chǎn)區(qū)水資源供需矛盾 尖銳。 多年來，各地 圍繞 發(fā)展節(jié)水灌溉做了大量工作，進行了積極探索，取得了顯著成效 ， 特別是東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)（以下簡稱四省區(qū)），近年來根據(jù)當?shù)貙嶋H，大力 推廣 噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，取得了節(jié)水增產(chǎn)的顯著成效，為農(nóng)民增收致富發(fā)揮了重要作用，激發(fā)了當?shù)卣腿罕姲l(fā)展高效節(jié)水灌溉的積極性。四省區(qū) 三分之二以上 的耕地以雨東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 2 養(yǎng)農(nóng)業(yè)為主，糧食產(chǎn)量低而不穩(wěn)， 尤其是春旱嚴重，制約了當?shù)丶Z食生產(chǎn) ，豐富的土地資源優(yōu)勢未能有效發(fā)揮。東北四省區(qū)節(jié)水增糧行動實施方案 1 目 錄 前 言 .............................................................................................................................1 第一章 概 況 ...................................................................................1 第一節(jié) 項目區(qū)范圍及基本情況 .................................................................................1 一、項目區(qū)范圍 ..........................................................................................................1 二、項目區(qū)基本情況 ..................................................................................................2 第二節(jié) 項目區(qū)灌溉現(xiàn)狀 .............................................................................................3 第三節(jié) 存在的 主要問題 .............................................................................................4 第二章 建設目標、任務和布局 .........................................................6 第一節(jié) 指導思想與建設原則 .....................................................................................6 一、指導思想 ..............................................................................................................6 二、建設原則 ..............................................................................................................6 三、編制依據(jù) ..............................................................................................................7 第二節(jié) 建設目標 .........................................................................................................8 第三節(jié) 任務和布局 .....................................................................................................9 第三章 水資源供需分析 ................................................................. 12 第一節(jié) 項目區(qū)水資源狀況 .......................................................................................12 一 、水資源概況 ........................................................................................................12 二．水資源特點 ........................................................................................................13 第二節(jié) 項目區(qū)供用水現(xiàn)狀 .......................................................................................14 第三節(jié) 項目區(qū)灌溉用水供需分析 ......