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對高校財務(wù)管理存在問題的思考(文件)

2025-10-21 22:59 上一頁面

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【正文】 增強(qiáng)財經(jīng)法規(guī)意識。,提高財務(wù)管理水平。,把好權(quán)力制約關(guān)。目前推行的是村賬由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代管,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心只是負(fù)責(zé)村社財務(wù)核算工作,即村賬鄉(xiāng)代管體制。對現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)重視一些,但是對閑臵的集體資產(chǎn)管理不善。村社財務(wù)管理制度宣傳力度不夠,財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)不夠。實(shí)施村社財務(wù)管理的新探索針對上述情況,雙溪鄉(xiāng)黨委政府高度重視,采取了以下措施,強(qiáng)力推行村社財務(wù)管理工作。三是對2003年至2006底村社集體收支情況進(jìn)行了審核。進(jìn)一步完善了村賬鄉(xiāng)代管的管理體制。強(qiáng)化按月結(jié)賬、按季入賬、按季度公開制度。堅持一支筆審批制度。如村道水泥路建設(shè),在村兩委和村民主理財小組的監(jiān)督下,由修路協(xié)會建立專門賬套,專門核算;庫區(qū)移民后扶資金建立了專門賬套,進(jìn)行專門核算。村社財務(wù)管理,仍然是當(dāng)前或今后較長一段時間里農(nóng)村工作的熱點(diǎn)問題,特別是建立了中心村的地方,如何加強(qiáng)對財務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo),平衡中心村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,化解內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益矛盾,做好群眾工作,將是一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容。加強(qiáng)和規(guī)范村民主理財制度,把民主管理工作落到實(shí)處。各級各部門各村都應(yīng)該不折不扣地貫徹執(zhí)行好《四川省村務(wù)公開條例》。及時開展村社財務(wù)審計工作,對違法違紀(jì)行為,必須嚴(yán)肅查處,絕不姑息,絕不手軟。農(nóng)民群眾對村級財務(wù)管理,提出了更高要求,由于現(xiàn)有農(nóng)村財務(wù)管理存在這樣或那樣的問題,導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、矛盾激化,甚至出現(xiàn)村干部貪污挪用的現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)村各項(xiàng)政策落實(shí)難,直接影響農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定,究其原因主要是:一、財務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)會計隊(duì)伍不穩(wěn),村級會計變動頻繁。由于村級會計人員都是村級農(nóng)民中選拔出來的,大部分人既要務(wù)農(nóng)又要從事會計工作,人員素質(zhì)得不到保障,會計業(yè)務(wù)不專業(yè),自我對業(yè)務(wù)要求不高,對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不感興趣。根據(jù)中紀(jì)委(2006)24號文件鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)管理,財政部門管不到。成在人,敗也在人,人員決定一切因素,有一個好的會計隊(duì)伍,就能保證給干部一個清白,還群眾一個明白。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先,明確農(nóng)村財務(wù)的主管部門。成立審計隊(duì)伍,完善審計制度,按業(yè)務(wù)制度要求,開展好農(nóng)村年底財務(wù)審計、干部離任審計及集體資產(chǎn)專項(xiàng)審計等。一、高校財務(wù)管理存在的問題當(dāng)前,高校由過去單純的以教學(xué),科研為中心,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué),科研,技術(shù)開發(fā),咨詢服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)活動并舉,面向市場經(jīng)濟(jì)自主辦學(xué)的事業(yè)法人單位。各部門聘用的會計人員素質(zhì)參差不齊,有些人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)水平偏低,造成學(xué)校一級財務(wù)部門(如財務(wù)處)難以掌握真是有效的會計信息。一些學(xué)校負(fù)責(zé)人認(rèn)為會計工作在高校發(fā)展中所起的作用不大,不重視會計工作,在改善學(xué)校管理,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策中往往不注意發(fā)揮會計職能作用,一些會計人員也認(rèn)為自己只要按時記賬,及時上報財務(wù)報表就算完成任務(wù)。校內(nèi)單位在制定內(nèi)部財經(jīng)制度時,首先必須符合國家的財經(jīng)政策和學(xué)校的統(tǒng)一財經(jīng)制度,并報主管部門審批,確保學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序健康有序?!敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”是財務(wù)管理的前提,在這一前提下,高??筛鶕?jù)實(shí)際情況,選擇適合自己的財務(wù)管理體制。各二級單位在業(yè)務(wù)上必須接受學(xué)習(xí)愛財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),定期向?qū)W校財務(wù)機(jī)構(gòu)反映其財務(wù)活動并報送財務(wù)報表。會計核算包含學(xué)校財務(wù),基本建設(shè),科技開發(fā),校辦產(chǎn)業(yè),校內(nèi)后勤等,學(xué)校的科技開發(fā)財務(wù),校辦產(chǎn)業(yè)財務(wù),后勤財務(wù)等二級核算機(jī)構(gòu)的設(shè)立均由財務(wù)處統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。所以高校校長必須充分認(rèn)識加強(qiáng)財務(wù)管理的重要性和緊迫性,嚴(yán)格執(zhí)行國家的財經(jīng)法規(guī),健全本單位的財經(jīng)紀(jì)律,對本單位的財經(jīng)工作負(fù)責(zé),保證高效按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,促進(jìn)高校健康發(fā)展。同時,財務(wù)機(jī)構(gòu)還承擔(dān)著財務(wù)工作計劃的制定,各項(xiàng)財經(jīng)制度的制定和調(diào)整,預(yù)算的安排與執(zhí)行,對外投資的確定等重大工作。根據(jù)高校的實(shí)際情況,財務(wù)管理的環(huán)節(jié)大致有財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)計劃、財務(wù)控制和財務(wù)分析五個方面。財務(wù)控制就是以財務(wù)計劃為依據(jù)收集有關(guān)信息,并采用一定的方法對財務(wù)活動施加影響或調(diào)節(jié),保證財務(wù)計劃執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)責(zé)任制應(yīng)貫穿于高校財務(wù)工作的全過程,包括預(yù)算管理,重大支出項(xiàng)目的安排,學(xué)校財經(jīng)制度的制定和調(diào)整,財務(wù)工作人員的任用和變動等,使學(xué)校的財經(jīng)工作有章可循,有法可依。特別是目前高校籌資的多元化,辦學(xué)形式的多樣化和利益分配的復(fù)雜化,會計核算與財務(wù)管理更加廣泛,高校財務(wù)人員逐步由“記賬、算賬”的“核算型會計”向“管理與經(jīng)營型會計”轉(zhuǎn)變。要充分理解會計監(jiān)督除了具備對不合法的收支予以制止和糾正等職能外,它還有更重要的一種服務(wù)職能,就是通過有效地會計監(jiān)督為單位經(jīng)濟(jì)活動服務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益。[關(guān)鍵詞]財務(wù)管理;高校;預(yù)算管理[中圖分類號]F715.5[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A。第五篇:我國高校財務(wù)管理存在的問題及對策龍源期刊網(wǎng) ://.我國高校財務(wù)管理存在的問題及對策作者:賈慶印來源:《沿海企業(yè)與科技》2005年第09期[摘要]社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善迫切要求高等教育改變原有的財務(wù)管理體制、管理觀念、管理內(nèi)容和運(yùn)行模式,以促進(jìn)我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。為保證高效的一切經(jīng)濟(jì)活動健康有效的進(jìn)行,必須強(qiáng)化高校會計監(jiān)督職能。高校在財務(wù)收支管理上出現(xiàn)的效率不高,效益較低現(xiàn)象,大多數(shù)是由財權(quán)不集中,財力分散,各自為政所致,所以應(yīng)該完善財務(wù)管理體制,把全部收入納入大財務(wù)管理,明確管理原則,規(guī)定收支范圍,收支標(biāo)準(zhǔn),完善票證,現(xiàn)金收支管理辦法,使財務(wù)管理工作規(guī)范化,制度化。高校必須加強(qiáng)和完善財務(wù)管理主要環(huán)節(jié)的工作制度,從而保證財務(wù)管理工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。財務(wù)決策就是為了達(dá)到某一財務(wù)目標(biāo)而選擇將要實(shí)施的決策方案的過程。財務(wù)上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制度。這就意味著主管高校財務(wù)工作的校長必須全面領(lǐng)導(dǎo)和管理高效財務(wù)工作,對高校的教學(xué),科研,行政等工作負(fù)責(zé)。,建立以校長為首的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,強(qiáng)化財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制教育部和財政部下發(fā)的《關(guān)于高等學(xué)校建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制加強(qiáng)財務(wù)管理的幾點(diǎn)意見》中明確規(guī)定:“高等學(xué)校必須建立健全校(院)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。實(shí)行分級管理,可以調(diào)動各二級單位的積極性,但同時必須進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)制,建立健全內(nèi)控制度。所謂集中管理,就是統(tǒng)一財務(wù)收支計劃,統(tǒng)一財務(wù)管理制度,統(tǒng)一預(yù)決算,統(tǒng)一資源配置,將高校的財權(quán)及物權(quán),集中到校長領(lǐng)導(dǎo)下的財務(wù)部門,不設(shè)置二級核算單位;規(guī)模大的高校,可實(shí)行分級管理。高校財務(wù)管理體制是高校財務(wù)管理工作的核心內(nèi)容,是組織高校財務(wù)活動,處理各種財務(wù)關(guān)系的根本制度,必須科學(xué)合理。二、加強(qiáng)高校財務(wù)管理的措施1. 統(tǒng)一學(xué)校財經(jīng)政策,避免政出多門高校內(nèi)部應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的財經(jīng)政策和制度,各項(xiàng)財經(jīng)政策和制度應(yīng)該協(xié)調(diào)一致,符合國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。會計核算信息不能及時,準(zhǔn)確地反映本部門單位的財務(wù)運(yùn)行和管理狀況,會計職能作用沒有得到充分的發(fā)揮。一些學(xué)校內(nèi)部在會計核算,財務(wù)開支,創(chuàng)收分配等方面的財經(jīng)政策和制度政出多門,不能協(xié)調(diào)一致,有的系,處認(rèn)為下達(dá)給本單位的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)歸屬單位所有,因此,擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大開支范圍,甚至審批權(quán)限職責(zé)不清,載留應(yīng)激公款現(xiàn)象時有發(fā)生,學(xué)校資源配置失調(diào),難以集中學(xué)校財務(wù),發(fā)揮資金使用效益,從而影響和制約學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。第四篇:高校財務(wù)管理存在的問題和對策研究高校財務(wù)管理工作存在的問題及對策研究摘要:針對我國高等學(xué)校財務(wù)管理工作中存在的問題,提出了加強(qiáng)高校財務(wù)管理的措施。其次對農(nóng)村各項(xiàng)收入票據(jù)按財政要求,有財政部門統(tǒng)一印制票據(jù),并按財政部門票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取群眾對農(nóng)村財務(wù)管理的要求和建議,加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)管理方面政策規(guī)章的學(xué)習(xí),提高管理農(nóng)村財務(wù)能力,研究解決農(nóng)村財務(wù)管理中存在問題,避免指揮上出現(xiàn)錯誤,導(dǎo)致有令不行、有章不循、有禁不止發(fā)生。其次,要穩(wěn)定隊(duì)伍,沒有特殊情況,原則上一般不拆換財會人員。由于村級收取企業(yè)租賃費(fèi)而開的收入票據(jù),稅務(wù)部門不允許企業(yè)抵成本,村級有想法,企業(yè)有苦惱。農(nóng)村財會人員兼職太多,由于村與村合并,村級干部人員精減,村會計兼職文秘、定組等工作,分散業(yè)務(wù)工作精力。村會計一般由村民委員會成員擔(dān)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命。只有抓好此項(xiàng)工作,才能有力地凝聚人心;才能有力地推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)有序開展,為新農(nóng)村建設(shè)作好保障;才能更好地增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力;才能有力地維護(hù)好人民的根本利益。除加強(qiáng)對集體現(xiàn)金、有價證券和債權(quán)債務(wù)管理外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集體閑臵資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理。村務(wù)公開是
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