【正文】 個(gè)別村社部分歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行了了結(jié)。進(jìn)一步完善了村賬鄉(xiāng)代管的管理體制。村設(shè)一名報(bào)賬員(原則上一般由村文書(shū)擔(dān)任)，負(fù)責(zé)村社兩級(jí)資金管理、票據(jù)管理和債權(quán)債務(wù)管理工作，全鄉(xiāng)8個(gè)中心村174個(gè)合作社的賬務(wù)核算工作由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心確定一名會(huì)計(jì)人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，在鄉(xiāng)集中核算，實(shí)行點(diǎn)算化管理。完善了民主理財(cái)，民主監(jiān)督制度。各村都成立了專(zhuān)門(mén)的村民主理財(cái)監(jiān)督小組，由3—5名思想覺(jué)悟高、人品素質(zhì)好、熱心公益事業(yè)、有正義感和責(zé)任心的黨員、村民代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)村社財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核，對(duì)村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督收入是否全面入賬，否決不合理開(kāi)支。強(qiáng)化按月結(jié)賬、按季入賬、按季度公開(kāi)制度。每月最后三日為各村結(jié)賬日，最后兩天為村民主理財(cái)小組監(jiān)督審核日。每季度最后一個(gè)月25日起為做賬日。每季度最后一個(gè)月的最后兩三天為財(cái)務(wù)公布日。堅(jiān)持一支筆審批制度。從2007年起，鄉(xiāng)黨委政府決定：為了防止多頭管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，防止新增債務(wù)發(fā)生，對(duì)村社所有開(kāi)支，堅(jiān)持在村黨支部監(jiān)督下，經(jīng)村民主理財(cái)小審核，由村民委員會(huì)主任一支筆審批的原則。涉及村社兩級(jí)500元及其以上的大額開(kāi)支，必須提前報(bào)村民主理財(cái)小組審核同意，鄉(xiāng)人民政府審查后，村民委員會(huì)才可以實(shí)施。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金和專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目建立專(zhuān)門(mén)賬套，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核算。如村道水泥路建設(shè)，在村兩委和村民主理財(cái)小組的監(jiān)督下，由修路協(xié)會(huì)建立專(zhuān)門(mén)賬套，專(zhuān)門(mén)核算；庫(kù)區(qū)移民后扶資金建立了專(zhuān)門(mén)賬套，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)核算。各項(xiàng)公益建設(shè)資金的收取，嚴(yán)格執(zhí)行大多數(shù)群眾同意方可執(zhí)行的原則，開(kāi)支嚴(yán)格按建設(shè)預(yù)審定方案執(zhí)行的原則為準(zhǔn)，適時(shí)向群眾公開(kāi)資金使用情況，有力地推進(jìn)了公益事業(yè)的建設(shè)。從2008年起，鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所與鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心一起，對(duì)村社財(cái)務(wù)工作每半年進(jìn)行了一次審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。深化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的新思考為了鞏固費(fèi)稅改革成果，切實(shí)理順村社財(cái)務(wù)管理體制，加強(qiáng)村級(jí)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力，切實(shí)做好民主管理、民主理財(cái)、村務(wù)公開(kāi)工作，還需抓好以下幾個(gè)方面的工作：提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。村社財(cái)務(wù)管理，仍然是當(dāng)前或今后較長(zhǎng)一段時(shí)間里農(nóng)村工作的熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是建立了中心村的地方，如何加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)，平衡中心村內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，化解內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益矛盾，做好群眾工作，將是一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容。理順關(guān)系，明確職責(zé)。在村級(jí)方面：明確村社財(cái)務(wù)管理主體是村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民委員會(huì)；監(jiān)督主體是村民主理財(cái)監(jiān)督小組和全體村民。在鄉(xiāng)級(jí)方面：會(huì)計(jì)核算主體是鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，監(jiān)督管理主體是鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)財(cái)政所和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。加強(qiáng)和規(guī)范村民主理財(cái)制度，把民主管理工作落到實(shí)處。加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)力度。村務(wù)公開(kāi)是我們黨在農(nóng)村工作中一貫堅(jiān)持的重要方針，是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是搞好農(nóng)村廉政建設(shè)、防止腐敗作風(fēng)的重要措施。因此，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)是十分必要的。各級(jí)各部門(mén)各村都應(yīng)該不折不扣地貫徹執(zhí)行好《四川省村務(wù)公開(kāi)條例》。加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。除加強(qiáng)對(duì)集體現(xiàn)金、有價(jià)證券和債權(quán)債務(wù)管理外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集體閑臵資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理。如：集體機(jī)動(dòng)地、集體果園、河灘、山林、水面、塘庫(kù)堰、加工房、村辦公室、村小學(xué)校、村廣播室及設(shè)施等等的管理，可以采取出租、入股、拍賣(mài)、對(duì)外承包等方式，確保集體資產(chǎn)完整、保值增值。及時(shí)開(kāi)展村社財(cái)務(wù)審計(jì)工作，對(duì)違法違紀(jì)行為，必須嚴(yán)肅查處，絕不姑息，絕不手軟。切實(shí)加強(qiáng)村社財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，是農(nóng)村工作中不可忽視的重要組成部分。只有抓好此項(xiàng)工作，才能有力地凝聚人心；才能有力地推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)有序開(kāi)展，為新農(nóng)村建設(shè)作好保障；才能更好地增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力；才能有力地維護(hù)好人民的根本利益。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入力度的加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)得到了快速發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾求富、致富意識(shí)進(jìn)一步提高，管財(cái)理財(cái)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是新農(nóng)村建設(shè)和村莊整理的進(jìn)一步推進(jìn)，村級(jí)收入來(lái)源逐漸呈多樣化，收入規(guī)模呈擴(kuò)大趨勢(shì)，村級(jí)財(cái)務(wù)備受社會(huì)關(guān)注。農(nóng)民群眾對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，提出了更高要求，由于現(xiàn)有農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在這樣或那樣的問(wèn)題，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張、矛盾激化，甚至出現(xiàn)村干部貪污挪用的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)村各項(xiàng)政策落實(shí)難，直接影響農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定，究其原因主要是：一、財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)，村級(jí)會(huì)計(jì)變動(dòng)頻繁。村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織，每三年舉行一次換屆選舉。村會(huì)計(jì)一般由村民委員會(huì)成員擔(dān)任,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任命。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)主管部門(mén)處于被動(dòng)地位，變動(dòng)隨意性比較大。由于村級(jí)會(huì)計(jì)人員都是村級(jí)農(nóng)民中選拔出來(lái)的，大部分人既要?jiǎng)?wù)農(nóng)又要從事會(huì)計(jì)工作，人員素質(zhì)得不到保障，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不專(zhuān)業(yè)，自我對(duì)業(yè)務(wù)要求不高，對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不感興趣。村級(jí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)屬于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)管理，而會(huì)計(jì)法明確財(cái)政部門(mén)是管理會(huì)計(jì)的主管部門(mén)，導(dǎo)致財(cái)政部門(mén)管不到，而農(nóng)業(yè)部門(mén)管不好，農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位。農(nóng)村財(cái)會(huì)人員兼職太多，由于村與村合并，村級(jí)干部人員精減，村會(huì)計(jì)兼職文秘、定組等工作，分散業(yè)務(wù)工作精力。二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理體制不順從當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀看，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)鎮(zhèn)各自情況,有的由財(cái)政所負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，有的由農(nóng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，導(dǎo)致管理部門(mén)的不一致。根據(jù)中紀(jì)委（2006）24號(hào)文件鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，財(cái)政部門(mén)管不到。農(nóng)村財(cái)務(wù)收款票據(jù)不順，我省農(nóng)村財(cái)務(wù)收入票據(jù)用《江蘇省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和《江蘇省農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)用票據(jù)》。由于村級(jí)收取企業(yè)租賃費(fèi)而開(kāi)的收入票據(jù)，稅務(wù)部門(mén)不允許企業(yè)抵成本，村級(jí)有想法，企業(yè)有苦惱。三、規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議完善現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍。成在人，敗也在人，人員決定一切因素，有一個(gè)好的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，就能保證給干部一個(gè)清白，還群眾一個(gè)明白。首先，要選好人，要選思想品質(zhì)好，能吃苦鉆研的同志，從事財(cái)務(wù)工作。其次，要穩(wěn)定隊(duì)伍，沒(méi)有特殊情況，原則上一般不拆換財(cái)會(huì)人員。第三，加強(qiáng)培訓(xùn)提高管財(cái)理財(cái)水平和能力，相關(guān)部門(mén)要積極組織村級(jí)財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)村級(jí)財(cái)務(wù)的相關(guān)知識(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)執(zhí)行力，現(xiàn)有村級(jí)財(cái)務(wù)，一般都有村級(jí)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)部門(mén)代理記賬，會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)依賴(lài)財(cái)經(jīng)部門(mén)管理，財(cái)經(jīng)部門(mén)履行記賬職能，形成領(lǐng)導(dǎo)管不清，部門(mén)管表面的情況。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求和建議，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面政策規(guī)章的學(xué)習(xí)，提高管理農(nóng)村財(cái)務(wù)能力，研究解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題，避免指揮上出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致有令不行、有章不循、有禁不止發(fā)生。完善體制，理順農(nóng)村財(cái)務(wù)管理關(guān)系。首先，明確農(nóng)村財(cái)務(wù)的主管部門(mén)。根據(jù)會(huì)計(jì)法及現(xiàn)有農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，應(yīng)明確財(cái)政部門(mén)是農(nóng)村財(cái)務(wù)的主管部門(mén)，并制定相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，從政策制度上理順體制問(wèn)題。其次對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)收入票據(jù)按財(cái)政要求，有財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制票據(jù)，并按財(cái)政部門(mén)票據(jù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。成立審計(jì)隊(duì)伍，完善審計(jì)制度，按業(yè)務(wù)制度要求，開(kāi)展好農(nóng)村年底財(cái)務(wù)審計(jì)、干部離任審計(jì)及集體資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等。并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布，對(duì)查出的問(wèn)題要按財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)制度嚴(yán)肅處理，及時(shí)糾正。第四篇：高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題和對(duì)策研究高校財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究摘要：針對(duì)我國(guó)高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題，提出了加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的措施。關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題措施當(dāng)前，我國(guó)高等學(xué)校正在借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行深入地教育體制改革，以逐步建立政府宏觀管理，學(xué)校面向社會(huì)自主辦學(xué)的新體制，使得高校的理財(cái)環(huán)境發(fā)生了根本的變化，現(xiàn)行的高校財(cái)務(wù)管理體制日益顯示出其與新形勢(shì)的不適應(yīng)，因而，有必要對(duì)目前的高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并采取措施加以解決，以提高高校自我發(fā)展能力。一、高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題當(dāng)前，高校由過(guò)去單純的以教學(xué)，科研為中心，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)，科研，技術(shù)開(kāi)發(fā)，咨詢(xún)服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng)并舉，面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自主辦學(xué)的事業(yè)法人單位。由于財(cái)務(wù)工作的多層次，經(jīng)濟(jì)利益多元化，財(cái)務(wù)關(guān)系的復(fù)雜化，財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)條塊分割，多頭操作的局面。一些學(xué)校內(nèi)部在會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)開(kāi)支，創(chuàng)收分配等方面的財(cái)經(jīng)政策和制度政出多門(mén)，不能協(xié)調(diào)一致，有的系，處認(rèn)為下達(dá)給本單位的經(jīng)費(fèi)指標(biāo)歸屬單位所有，因此，擅自提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大開(kāi)支范圍，甚至審批權(quán)限職責(zé)不清，載留應(yīng)激公款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，學(xué)校資源配置失調(diào)，難以集中學(xué)校財(cái)務(wù)，發(fā)揮資金使用效益，從