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對高校財務(wù)管理存在問題的思考-展示頁

2024-10-24 22:59本頁面
  

【正文】 法規(guī)、制度工作;制定財會人員培訓(xùn)計劃,組織各種業(yè)務(wù)培訓(xùn);建立電算化管理等各項工作。原各村會計一律改為報帳員,村里只設(shè)一本現(xiàn)金帳和留有規(guī)定數(shù)額的備用金,總帳、明細帳、記帳憑證和大部分資金一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心代管。實踐證明,在農(nóng)村建立“村賬鎮(zhèn)管”的村級財務(wù)管理制度是可行的,并收到良好的效果。二、建立和完善農(nóng)村財務(wù)管理制度。加強對廣大村民民主法制教育,使他們真正懂得村民的權(quán)力有哪些,如何依法行使手中的權(quán)力,增強參政意識,提高監(jiān)督能力,使他們敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督,以堵塞財務(wù)混亂的漏洞。財務(wù)公開前,應(yīng)有民主理財小組參加,對全部財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目進行一次全面的核實;(五)是對財務(wù)公開中群眾反映的問題要妥善處理。村級財務(wù)公開:(一)是公開內(nèi)容要全面完整。村級財務(wù)問題歷來是廣大農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點問題。由于目前村級財務(wù)管理中存在著的問題,造成了目前村級經(jīng)濟的重大損失,影響了村里工作的正常運轉(zhuǎn),使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力,各種公益事業(yè)難以興辦,所以完善村級財務(wù)管理、財務(wù)審計、民主理財制度在當(dāng)前是刻不容緩,值得我們深思。而且不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少對村級財務(wù)進行定期審計,沒有監(jiān)督機制,沒有審計組織機構(gòu),缺乏民主理財和群眾監(jiān)督意識。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限的權(quán)限,一旦村干部在財務(wù)上出問題,除非觸犯刑律或者觸犯黨紀,否則也難以具體處理。六、財務(wù)缺少有效監(jiān)督。少數(shù)村組干部本著“有權(quán)不用過期作廢”的思想,千方百計利用職務(wù)之便,運用多種手段貪污挪用集體資金。目前我市的村級財政收入并不富裕,大部分收入來自林業(yè),絕大多數(shù)的村級財政支出用于招待,普遍形成一種檢查吃、開會吃、出差吃、有事無事幾個干部也聚會吃的不良風(fēng)氣,造成極大的浪費。由于部分村干部不懂得法律、法規(guī)以及有關(guān)政策、制度,或者即使懂一些,也是一知半解,自認為只要自己不貪不占,財務(wù)管理問題無關(guān)緊要,有的以“老大”自居,撇開制度,撇開監(jiān)督,我行我素,變村民自治為村干部自治,甚至有的為自己想方設(shè)法撈點“實惠”,明知故犯,故意搞亂財務(wù),便于混水摸魚。多年來,我們一直在搞普法教育,也取得了一定成效。經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)出的財務(wù)人員更是鳳毛麟角;有的由于怕得罪人,或確實難以堅持原則,于是放棄職守;而個別村的財會人員本身是新一屆干部調(diào)整上來的“親信”,要讓他堅持原則自然另當(dāng)別論。目前農(nóng)村財務(wù)人員年齡老化,文化程度和業(yè)務(wù)水平低,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),不注重學(xué)習(xí),難以勝任新形勢下的農(nóng)村財會工作。(三)是會計檔案資料不全,有些憑證、帳簿、報表沒有及時分類歸檔保留,有的甚至遺失了。另外,開支沒有正式發(fā)票,白條抵庫現(xiàn)象嚴重,簽字手續(xù)不全,自批自報、自買自報等現(xiàn)象時常發(fā)生。(二)是原始憑證不規(guī)范。目前村級財務(wù)基礎(chǔ)工作差,具體表現(xiàn)在:(一)帳簿、帳目設(shè)置不規(guī)范。但毋須諱言,一些村在財務(wù)管理上仍然存在有法不依,有令不行,有章不循等現(xiàn)象,導(dǎo)致違法違紀時有發(fā)生,村民來信來訪不斷,干群關(guān)系緊張,影響了經(jīng)濟健康發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。在此情況下,村級組織的狀況,特別是財務(wù)管理狀況,直接關(guān)系到村民的切身利益,關(guān)系到一方的社會穩(wěn)定。第一篇:對高校財務(wù)管理存在問題的思考對高校財務(wù)管理存在問題的思考 大綱一、我國高校財務(wù)管理背景、意義和目標(biāo)(一)我國高校財務(wù)管理的背景和意義 1 我國高校財務(wù)管理的背景我國高校財務(wù)管理的意義(二)高校財務(wù)管理的目標(biāo)二、我國高校財務(wù)管理的特點(一)高校將提高社會效益放在首要位置(二)資金來源相當(dāng)比較穩(wěn)定(三)高校資金收入支出和效益非常不對稱三、分析我國高校財務(wù)管理存在的問題(一)制度缺陷方面的問題1內(nèi)控制度不健全2資產(chǎn)管理不嚴格3預(yù)算編制不完善、執(zhí)行不嚴格4財務(wù)信息前瞻性不強、指導(dǎo)性不高5銀行貸款造成財務(wù)壓力加大(二)高校財務(wù)人員方面存在的問題1政治素質(zhì)有待增強2道德素質(zhì)有待提升3業(yè)務(wù)素質(zhì)有待優(yōu)化四、加強高校財務(wù)管理的主要對策(一)完善高校財務(wù)制度1健全制度,加強對高校財務(wù)內(nèi)控的力度 2提高資源利用效率,防止國有資產(chǎn)流失 3強化預(yù)算管理,嚴格執(zhí)行部門預(yù)算制度 4提高財務(wù)分析能力,為重大決策提供依據(jù) 5理性貸款,防范風(fēng)險(二)加大財務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng)力度1注意培養(yǎng)職業(yè)道德2加強實踐,提升業(yè)務(wù)素質(zhì)第二篇:我對當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題的思考我對基層農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題的思考村級組織是一個較為特殊的組織,它不是一級政權(quán)組織,依照村民委員會組織法規(guī)定,它屬于自治組織。但它既要自主履行村務(wù)管理職能,更重要的是又要協(xié)助政府從事許多行政管理工作。近年來,我市對農(nóng)村財務(wù)問題愈來愈重視,陸續(xù)出臺了一系列有關(guān)加強農(nóng)村財務(wù)管理方面的措施,在全市全面實施村務(wù)公開、村賬鎮(zhèn)管和會計電算化等,使村級財務(wù)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。在此,本人結(jié)合工作實踐,利用節(jié)假時間走訪調(diào)查,對當(dāng)前村級財務(wù)管理中存在的問題進行了分析,歸納起來主要有以下幾點:一、財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱。“糊涂帳”、“流水帳”、“包包帳”較多,有的干脆不設(shè)賬、不入帳,核算混亂。本人在調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)不少的村存在收錢不開正式收據(jù),坐支現(xiàn)金普遍存在。還有一些工程無合同、無驗收、無發(fā)票,以白條入賬等現(xiàn)象也極為普遍。二、財務(wù)人員素質(zhì)偏低。具本人調(diào)查,我市共有行政村169個,擁有高中以上文化程度的不到10%,大部分是初中以下文化。三、法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強。但是,在有些情況下,還沒有脫離圖形式、一陣風(fēng)、不注重實際效果的教育方式,要真正使農(nóng)村干部群眾“知法、懂法、守法”還需要做長期、扎實的工作。四、非生產(chǎn)性開支嚴重。五、少數(shù)村干部貪污、挪用集體資金現(xiàn)象嚴重。如收入不入賬,多收少交,重報開支,多領(lǐng)補助,甚至合伙巧立名目私分公款以及造假發(fā)票報賬等。法律規(guī)定村委會是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治組織,而沒有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的管理監(jiān)督權(quán),但是在目前普遍存在村民自治能力缺乏情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何在依法范疇內(nèi)行使好指導(dǎo)權(quán),逐步培養(yǎng)和規(guī)范村民自治,確實值得深入研究。而且農(nóng)村經(jīng)濟犯罪領(lǐng)域的查處,由于財務(wù)管理混亂、罪與非罪界定難等因素,紀檢部門、司法機關(guān)往往存在怕難、怕煩而不敢插手的情況,加上涉及到具體問題的管轄權(quán)認識不一,致使一些村干部違法查處工作有時處于法律真空狀態(tài)。農(nóng)村財務(wù)管理不僅是一項經(jīng)濟工作,同時也是一項嚴肅的政治工作,是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。如何解決當(dāng)前農(nóng)村村級財務(wù)管理中存在的這些問題,本人認為,建議從以下幾方面入手:一、堅定不移實行村級財務(wù)公開,加大民主理財力度。黨中央、國務(wù)院一而再,再而三強調(diào)要切實保護農(nóng)民群眾的合法利益,凡是村里的重大事務(wù)和群眾普遍關(guān)的焦點問題都應(yīng)向村民公開,尤其村級財務(wù)要公開。要按照《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開暫行規(guī)定》中規(guī)定的財務(wù)公開內(nèi)容進行公開;(二)是公開時間要及時,特別是對于多數(shù)村民或民主理財小組要求公開的專項財務(wù)活動應(yīng)及時公布,重要財務(wù)活動應(yīng)逐筆公布;(三)是公開方式要以公開欄為主,要有固定的財務(wù)公開欄;(四)是公開程序要嚴格。六是要把財務(wù)公開的監(jiān)督落到實處,村組財務(wù)要置于群眾的經(jīng)常監(jiān)督之下。成立村民理財小組,負責(zé)審核每筆村財開支,加大民主理財力度。當(dāng)前要解決村級財務(wù)混亂狀況,最迫切的任務(wù)是制定一套統(tǒng)一的,切實可行的財務(wù)管理制度。具體做法就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一個新機構(gòu)會計核算中心,接受村委會委托,負責(zé)管理村財和記賬,既“管理權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),所有權(quán)在村,村報帳,鄉(xiāng)核算”的財務(wù)管理會計核算模式。各村報帳員每月初必須要把當(dāng)月發(fā)生的收支單據(jù)及時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心報賬,從而做到統(tǒng)一審核,統(tǒng)一入帳,日清月結(jié),有條不紊。三、穩(wěn)定財會人員隊伍,提高財會人員素質(zhì)。因此,首先應(yīng)健全財會人員任免制度。對村級財務(wù)人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責(zé)任制等均作出明確規(guī)定,不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準,不得任意調(diào)換和聘任財會人員;最后是對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查,建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡(luò),以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員。為此,應(yīng)重視對村級財會人員的培養(yǎng),定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭取盡快地把國家改革的有關(guān)政策和新的財經(jīng)制度貫徹落實到村一級,同時也要建立會計人員持證上崗制度,要切實加強對財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有必要時,定期或不定期地對財務(wù)人員進行業(yè)務(wù)考核,提高財會人員的素質(zhì)。對于在執(zhí)行財務(wù)制度上屢教不改,違法亂紀的干部要堅決調(diào)查與處理,
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