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正文內(nèi)容

關(guān)于新型墻體材料專項(xiàng)基金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(文件)

2024-10-24 22:12 上一頁面

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【正文】 一并通過自治區(qū)本級政府非稅收入收繳系統(tǒng)繳入自治區(qū)財政廳非稅收入財政專戶。各市、縣(區(qū))墻改辦在開具?廣西壯族自治區(qū)非稅收入一般繳款書?時的填寫要求,按當(dāng)?shù)刎斦块T的規(guī)定執(zhí)行。墻改辦委托其他單位征收墻改基金時,應(yīng)當(dāng)將委托事項(xiàng)報同級財政部門備案。第三章 管理與使用第二十四條 各級墻改辦應(yīng)獨(dú)立核算。第二十五條 各級墻改辦應(yīng)根據(jù)墻改工作實(shí)際和同級財政部門要求,編制墻改基金收支預(yù)算和決算,報同級財政部門審批,并報自治區(qū)墻改辦公室備案。第二十八條 墻改基金的使用范圍包括:(一)新型墻體材料生產(chǎn)開發(fā)貼息;(二)新型墻體材料示范項(xiàng)目及試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼;(三)新型墻體材料的科研、實(shí)驗(yàn)和新技術(shù)、新工藝與新產(chǎn)品開發(fā)及推廣;(四)節(jié)能減排技術(shù)改造、設(shè)備更新和新農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)的定額補(bǔ)助;(五)發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);(六)代征手續(xù)費(fèi);(七)經(jīng)自治區(qū)或同級財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。對自籌資金開發(fā)新型墻體材料的建設(shè)項(xiàng)目,其設(shè)備投資部分可比照商業(yè)銀行同期貸款利率,從新型墻體材料專項(xiàng)基金中給予建設(shè)項(xiàng)目貼息補(bǔ)助。(一)開發(fā)生產(chǎn)當(dāng)?shù)刈员鼗驈?fù)合保溫新型墻體材料空白產(chǎn)品,并具有較高生產(chǎn)規(guī)模;(二)在當(dāng)?shù)厥紫炔捎脟液妥灾螀^(qū)推廣的先進(jìn)工藝技術(shù)設(shè)備生產(chǎn)新型墻體材料;(三)屬當(dāng)?shù)亟ㄖこ滩皇褂谜惩链u的圍護(hù)結(jié)構(gòu)墻體節(jié)能新建筑技術(shù)。各市、縣的墻改基金貼息、補(bǔ)貼和定額補(bǔ)助項(xiàng)目,報自治區(qū)墻改辦審核下達(dá)自治區(qū)墻改基金補(bǔ)貼、貼息和定額補(bǔ)助項(xiàng)目計劃;自治區(qū)墻改辦的墻改基金補(bǔ)貼、貼息和定額補(bǔ)助項(xiàng)目,報自治區(qū)建設(shè)廳、財政廳核準(zhǔn)?;窘ㄔO(shè)、技術(shù)改造和科研開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理。第三十九條 自治區(qū)墻改辦公室經(jīng)審查核實(shí)后,對市和縣級墻改基金貼息、補(bǔ)貼和定額補(bǔ)助部分予以批復(fù),各市和縣級墻改辦公室據(jù)此向同級財政部門申請辦理貼息、補(bǔ)貼和定額補(bǔ)助事項(xiàng)。自治區(qū)墻改辦于每年第一季度結(jié)束前,將本地區(qū)上一墻改基金收支情況報財政部、國家發(fā)展改革委。第四十七條 對違反本細(xì)則相關(guān)規(guī)定行為的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照?關(guān)于違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定?(國務(wù)院令第281號)以及國家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處分或處罰;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。自治區(qū)其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。第四條 基金項(xiàng)目分為新型墻材與建筑節(jié)能科研開發(fā)項(xiàng)目、新型墻材應(yīng)用與建筑節(jié)能示范工程、新型墻材生產(chǎn)技術(shù)改造示范項(xiàng)目。第十四條 基金項(xiàng)目的評審,由評審專家通過審閱申報材料和聽取現(xiàn)場申述、答辯的方式作出評審結(jié)論,必要時可進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。第十七條 評審專家和相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守評審紀(jì)律,并對評審過程和結(jié)果保密。第四章 實(shí) 施第十九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門下達(dá)立項(xiàng)文件后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于30日內(nèi)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽訂合同書,并報省財政主管部門備案。第五章 驗(yàn) 收第二十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同到期前30日內(nèi),向所在設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請,并提交驗(yàn)收報告、資金使用情況等相關(guān)驗(yàn)收材料,經(jīng)所在設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查合格后,報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申第三十四條 未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過的基金項(xiàng)目,承擔(dān)單位不得以基金項(xiàng)目的名義進(jìn)行宣傳。第三十六條 本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 建筑節(jié)能示范工程、新型墻材生產(chǎn)技術(shù)改造示范項(xiàng)目的項(xiàng)目承擔(dān)單位或科研開發(fā)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收前不得再申報基金項(xiàng)目。第十八條 通過評審的項(xiàng)目在“山東省建筑節(jié)能與建設(shè)科技網(wǎng)”上公示。評審專家和工作人員凡與參評項(xiàng)目、申報單位和項(xiàng)目參與人存在利害關(guān)系或其他可能影響評審公正性關(guān)系的,不得參與評審。省直單位、高等院校和中央駐魯單位可直接向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政主管部門申報。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)利用省級新型墻體材料專項(xiàng)基金支持的各類項(xiàng)目(以下簡稱基金項(xiàng)目)的申報、審批、實(shí)施和驗(yàn)收等工作。第五章 附 則第四十九條 本細(xì)則由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋,自治區(qū)墻改辦具體組織實(shí)施。第四十四條 墻改基金征收和管理單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由財政部門會同審計、建設(shè)等部門責(zé)令改正,并按照?財政違法行為處罰處分條例?(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰:(一)改變基金征收對象、征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn);(二)越權(quán)批準(zhǔn)減、免、緩征墻改基金;(三)不按規(guī)定使用自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的墻改基金專用票據(jù);(四)待結(jié)算墻改基金不專戶儲存或混戶混支;(五)坐支、截留、擠占、挪用墻改基金;(六) 建設(shè)行政主管部門或者墻改機(jī)構(gòu)及其有關(guān)行政主管部門工作人員在墻改基金征收和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十一條 墻改基金支出在“政府收支分類科目”列第215類“工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù)”03款“建筑業(yè)”04項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金支出”。),并一式兩份報送以下材料:(一)墻改辦公室出具的工藝設(shè)備登記備案書;(二)發(fā)展改革部門出具的建設(shè)項(xiàng)目投資備案材料;(三)采礦許可證和用地許可手續(xù);(四)企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照;(五)環(huán)保部門出具的磚瓦窯爐排放檢驗(yàn)報告;(六)生產(chǎn)線工藝設(shè)備清單;(七)其他與項(xiàng)目有關(guān)的材料。第三十五條 未經(jīng)自治區(qū)審核下達(dá)計劃的貼息和補(bǔ)貼及定額補(bǔ)助項(xiàng)目,市、縣財政部門不予編列財政墻改基金支出預(yù)算,不得撥付項(xiàng)目貼息、補(bǔ)貼及定額無償補(bǔ)助資金。以上兩項(xiàng)定額無償補(bǔ)助項(xiàng)目由自治區(qū)墻改辦和市、縣墻改辦兩級分別按3∶7的比例共同分擔(dān)。第三十一條 新型墻體材料示范項(xiàng)目和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程符合以下條件的,實(shí)行墻改基金補(bǔ)貼。第三十條 對新型墻體材料生產(chǎn)開發(fā)的貼息,實(shí)行自治區(qū)與市、自治區(qū)與縣兩級墻改基金貼息。第二十六條 墻改基金收支預(yù)算編制、預(yù)決算管理和資金財務(wù)管理,按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。各級墻改辦經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)開設(shè)的待結(jié)算墻改基金專用帳戶,專門用于核算征收的未驗(yàn)退結(jié)算墻改基金,墻改基金核退以及將已結(jié)算的墻改基金收入上繳國庫(財政專戶)。第二十二條 墻改基金收入在“政府收支分類科目”列103類“非稅收入”01款“政府性基金收入”19項(xiàng)“新型墻體材料專項(xiàng)基金收入”。第十九條 建設(shè)單位未按規(guī)定使用新型墻體材料而繳納的墻改基金,計入建安工程成本。自治區(qū)墻改辦在開具?廣西壯族自治區(qū)非稅收入一般繳款書?時,“收款人全稱”填寫“廣西壯族自治區(qū)財政廳”,“收款人開戶銀行”填寫與自治區(qū)墻改辦待結(jié)算墻改基金專用賬戶一致的代理銀行。各市、縣(區(qū))墻改辦上繳墻改基金收入時,應(yīng)區(qū)分以下情況處理:對已實(shí)施政府非稅收入收繳制度改革的市、縣(區(qū)),由各市、縣(區(qū))墻改辦填寫?廣西壯族自治區(qū)非稅收入一般繳款書?,并通過各市、縣(區(qū))政府非稅收入收繳系統(tǒng)將屬于各市、縣(區(qū))分成收入部分直接繳入市、縣(區(qū))財政部門開設(shè)的政府非稅收入財政專戶;對未實(shí)行政府非稅收入收繳制度改革的市、縣(區(qū)),由各市、縣(區(qū))填寫?一般繳款書?將屬于各市、縣(區(qū))分成收入部分直接繳入市、縣(區(qū))國庫。第十五條 各級墻改辦征收的墻改基金扣除退還建設(shè)單位或個人部分后(即不予核退部分),結(jié)轉(zhuǎn)為墻改基金收入。墻改辦應(yīng)當(dāng)從受理驗(yàn)退申請之日起10個工作日內(nèi)完成查驗(yàn)核實(shí)工作,自查驗(yàn)核實(shí)之日起10 個工作日內(nèi)辦理完墻改基金清算手續(xù)。(二)使用新型墻體材料,其保溫隔熱性能指標(biāo)達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的,按基金征收標(biāo)準(zhǔn)的50%和實(shí)際使用新型墻體材料的比例核退基金。前款的收繳憑證為繳納墻改基金證明,不得作為報銷憑證,財務(wù)核算上作往來款處理。第七條 建設(shè)單位或個人繳納墻改基金,應(yīng)提交立項(xiàng)審批機(jī)關(guān)的工程項(xiàng)目批準(zhǔn)(備案)文件和建筑工程中標(biāo)通知書、或者建設(shè)行政部門批準(zhǔn)的建筑工程施工圖設(shè)計文件,并填具?廣西壯族自治區(qū)新型墻體材料專項(xiàng)基金建設(shè)工程項(xiàng)目表?(詳見附表1),由經(jīng)辦人簽字蓋章。第四條 墻改基金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、審計和建設(shè)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。墻改基金不得用于地方財政預(yù)算平衡。四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸桿、建筑垃圾、江河(湖、海)淤泥的墻體材料產(chǎn)品(燒結(jié)實(shí)心磚除外)。(六)金屬面夾芯板。(二)建筑隔墻用輕質(zhì)條板(符合JG/T169-2005技術(shù)要求)。(四)蒸壓加氣混凝土砌塊(符合GB/T11968-2006技術(shù)要求)。
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