【正文】 。各級墻體材料革新辦公室具體負(fù)責(zé)專項基金的征收和使用管理。前款所稱新型墻體材料的范圍,按照財政部、國家發(fā)展改革委規(guī)定的目錄執(zhí)行。各擴權(quán)縣(市墻體材料革新辦公室及其委托單位收取的專項基金,90%繳入本級國庫,10%上繳省級國庫。第十一條專項基金的征繳實施“票款分離”。墻體材料革新辦公室接到建設(shè)單位驗收申請15日內(nèi),應(yīng)及時對工程使用新型墻體材料的情況進(jìn)行檢查驗收。(四招投標(biāo)預(yù)算數(shù)確定的新型墻體材料用量及購進(jìn)新型墻體材料的原始憑證。在申請墻體材料應(yīng)用情況驗收之前,已對砌體工程完成粉刷,致使難以查驗新型墻體材料應(yīng)用情況的。(四由于變更設(shè)計擴大面積,預(yù)繳專項基金不足或未足額繳納專項基金的,補交后方可辦理專項基金清算手續(xù)。實際應(yīng)繳庫的專項基金指已辦理完返退和清算手續(xù),實際應(yīng)繳入國庫的專項基金。第二十條 各級墻體材料革新辦公室不得以任何名義開設(shè)收入過渡性賬戶，不得擅自收取建設(shè)單位繳納的專項基金預(yù)繳款。第三章 第二十三條 使 用 專項基金必須?？顚Ｓ茫褂梅秶ǎ海ㄒ唬┬滦蛪w材料生產(chǎn)技術(shù)改造和設(shè)備更新的貼息和補助；（二）新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝及應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)和推廣；（三）新型墻體材料示范項目和農(nóng)村新型墻體材料示范房建設(shè)及試點工程的 補貼；（四）發(fā)展新型墻體材料的宣傳、培訓(xùn)；（五）代征手續(xù)費；（六）經(jīng)同級財政部門批準(zhǔn)與發(fā)展新型墻體材料有關(guān)的其他開支。第二十六條 專項基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程或技術(shù)改造項目的，各級墻體材料革新辦公室和建筑節(jié)能辦公室對本機構(gòu)管理使用的專項基金按照 下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請及項目可行性報告；（二）由墻體材料革新辦公室或者建筑節(jié)能辦公室組織專家對項目可行性報 告進(jìn)行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造和科研開發(fā)項目，應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管 理權(quán)限辦理；（四）經(jīng)墻體材料革新辦公室或者建筑節(jié)能辦公室審核后，報同級財政部門 審批，納入專項基金預(yù)算；（五）財政部門根據(jù)專項基金預(yù)算撥付項目資金。第四章 法律責(zé)任 第二十九條 建設(shè)單位不及時足額繳納專項基金的，由當(dāng)?shù)貕w材料革新辦 公室及其委托單位督促補繳應(yīng)繳的專項基金，并自滯納之日起，根據(jù)國家規(guī)定按 日加收應(yīng)繳未繳專項基金萬分之五的滯納金。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑 事責(zé)任。第五篇：安徽省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法安徽省財政廳、安徽省經(jīng)濟貿(mào)易委員會關(guān)于印發(fā)《安徽省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法》的通知（財綜[2003]652號）各市財政局，有關(guān)市經(jīng)貿(mào)委、建委：為規(guī)范政府收入分配秩序、減輕社會負(fù)擔(dān)，加強新型墻體材料專項基金收支管理，省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)財政部、國家經(jīng)貿(mào)委《新型墻體材料專項基金征收和使用管理辦法》(財綜〔2002〕55號)、《安徽省新型墻體材料推廣應(yīng)用管理辦法》（省政府令第159號）規(guī)定，制定了《安徽省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施辦法》，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第四條 專項基金實行預(yù)決算審批制度，各級墻改管理機構(gòu)應(yīng)按同級財政部門規(guī)定編制專項基金預(yù)、決算，經(jīng)墻改行政主管部門審核同意后，報同級財政部門審批和上級墻改管理機構(gòu)備案。第七條 建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)以工程概算確定的建筑面積按每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)向建筑工程所在地墻改管理機構(gòu)（以下簡稱“當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C構(gòu)”）預(yù)繳專項基金。第九條 建設(shè)單位在繳納專項基金時，應(yīng)向當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C構(gòu)提交建筑工程申報規(guī)劃許可證的相關(guān)材料（含預(yù)算書、施工圖），并填寫“安徽省新型墻體材料專項基金預(yù)繳申報表”（以下簡稱“專項基金預(yù)繳申報表”，式樣見附件）。第十一條 各級墻改管理機構(gòu)及其委托代征單位征收的專項基金，應(yīng)按規(guī)定直接全額繳入地方同級國庫，納入同級財政預(yù)算管理。第十二條 在主體工程竣工后30日內(nèi)，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C構(gòu)申請結(jié)算專項基金。財政部門對墻改管理機構(gòu)專項基金結(jié)算情況進(jìn)行審核，辦理清算手續(xù)，實行多退少補。第十五條 專用票據(jù)的印制、發(fā)放和使用管理，按省政府令第104號及其實施細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。代征手續(xù)費按實際代征繳入國庫的2‰比例，由地方同級財政部門按規(guī)定計提和撥付，納入單位預(yù)算管理。對不按規(guī)定比例解繳的，上級財政部門可通過年終結(jié)算扣繳入庫。第二十二條 各市、縣墻改管理機構(gòu)作為行政機關(guān)或預(yù)算撥款事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費由同級財政部門按照編制從正常預(yù)算經(jīng)費中核撥，不得從專項基金中列支；作為經(jīng)費自理事業(yè)單位的，其管理經(jīng)費由同級財政部門嚴(yán)格按照基本支出預(yù)算和項目支出預(yù)算管理規(guī)定，暫從專項基金中撥付，今后應(yīng)逐步納入預(yù)算內(nèi)管理，從正常預(yù)算經(jīng)費中核撥。第四章 法律責(zé)任第二十五條 建設(shè)單位不及時足額繳納專項基金的，由當(dāng)?shù)貕Ω男姓鞴懿块T或者其委托的墻改管理機構(gòu)責(zé)令限期繳納；逾期未繳的，從滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳專項基金萬分之五的滯納金。（一）擅自改變專項基金征收對象、擴大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)的；（二）擅自越權(quán)減、免、緩征專項基金的；（三）不按規(guī)定使用專用票據(jù)的；（四）截留、擠占、挪用專項基金的。第五章 附則第三十條 本辦法由省財政廳會同省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。（二）混凝土空心磚和空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB13545—1992的技術(shù)要求）。（三）蒸壓加氣混凝土砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T11968—1997的技術(shù)要求）。（三）蒸壓加氣混凝土板（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB15762—1995的技術(shù)要求）。其中：紙面石膏板（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T9775—1999的技術(shù)要求）；石膏空心條板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T829—1998的技術(shù)要求）。四、原料中摻有不少于30%的工業(yè)廢渣、農(nóng)作物秸稈、垃圾、江河（湖、海）淤泥的墻體材料產(chǎn)品。二00五年底以前仍為新型墻體材料。六、鋼結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻。其中：金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC689—1998的技術(shù)要求）；金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T868—2000的技術(shù)要求）；金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T869—2000的技術(shù)要求）。（五）鋼絲網(wǎng)架水泥夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC623—1996的技術(shù)要求）。三、建筑板材（一）玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC666—1997的技術(shù)要求）。二、建筑砌塊（一）普通混凝土小型空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB8239—1997的技術(shù)要求）。其它有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。第二十九條 對不履行征管職責(zé)，應(yīng)收不收、坐收坐支專項基金以及違反本辦法第二十五條至第二十七條規(guī)定行為的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員，依照《關(guān)于違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）以及國家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由有關(guān)部門給予行政處分或處罰。第二十六條 建設(shè)單位虛報建筑面積以及新型墻材購進(jìn)數(shù)量的，由當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C構(gòu)及委托代征單位責(zé)令改正。第二十三條 專項基金用于發(fā)展新型墻材基本建設(shè)工程項目或技術(shù)改造項目的，應(yīng)實行項目管理，并按照下列程序辦理：（一）由使用單位提出書面申請及項目建設(shè)可行性研究報告；（二）由墻改管理機構(gòu)組織專家組對項目可行性研究報告進(jìn)行審查；（三）基本建設(shè)、技術(shù)改造項目和科研開發(fā)項目，應(yīng)按國家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理；（四）經(jīng)墻改管理機構(gòu)初審、墻改行政主管部門同意后，報同級財政部門審批，納入專項基金預(yù)算；（五）項目竣工后，承擔(dān)單位提出專項基金撥付申請，經(jīng)墻改管理機構(gòu)初審、墻改行政管理部門同意后報同級財政部門；（六）同級財政部門對專項基金撥付申請進(jìn)行審核，并結(jié)合預(yù)算辦理資金撥付手續(xù)。其中（一）、（二）、（三）和（四）項開支合計，不得少于當(dāng)年專項基金支出總額的90%。各縣（市）財政部門應(yīng)于每月前10日內(nèi)將當(dāng)?shù)厣显抡魇杖霂斓膶ｍ椈鹂鄢趯嶋H返退后余額的10%劃繳省國庫，5%劃繳省轄市國庫。第十七條 建設(shè)單位實際繳納的專項基金，計入建安工程成本。專項基金不得向施工單位重復(fù)收取，也不得在新型墻材銷售環(huán)節(jié)征收，嚴(yán)禁在專項基金外加收任何名目的保障金和押金。第十三條 當(dāng)?shù)貕Ω墓芾頇C構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)單位專項基金結(jié)算申請表后7個工作日內(nèi)，組織對建筑工程進(jìn)行查驗，視工程使用新型墻材狀況確定專項基金返退比例，并提出結(jié)算審核意見，報同級財政部門。各級財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督專項基金的收繳和入庫。建設(shè)單位持預(yù)收票據(jù)第四聯(lián)向有關(guān)部門辦理規(guī)劃許可證。2003年新型墻材目錄詳見附件。上級墻改行政主管部門及其墻改管理機構(gòu)應(yīng)對下級墻改管理機構(gòu)專項基金征收、使用和管理情況進(jìn)行檢查。第二條 專項基金屬于政府性基金，收入全額繳入地方各級國庫，納入地方各級財政預(yù)算，實行“收支兩條線”管理，任何單位和個人不得截留、坐支、擠占、挪用。本辦法自 2008 年 6 月 1 日起執(zhí)行。第三十一條 墻體材料革新辦公室及其委托單位不按規(guī)定征收專項基金，不 按規(guī)定使用省財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)，不按規(guī)定擅自開設(shè)收入過渡性賬戶 的，或者截留、擠占、挪用專項基金的，由同級財政部門責(zé)令改正，并按照《財 政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第 427 號）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行 處罰。第二十八條 各級墻體材料革新辦公室應(yīng)將專項基金收支情況匯總后 報同級新型墻體材料行政主管部門和上級墻體材料革新辦公室。第二十四條 各級墻體材料革新辦公室和建筑節(jié)能辦公室履行職能所必需 的經(jīng)費，由同級財政部門通過部門預(yù)算予以核撥，不得從專項基金中列支。墻體材料革新辦公室委托其他單位代征專項基金的，代征手續(xù) 費按實際代征額的 2‰比例，由同級財政部門通過專項基金支出預(yù)算安排和撥 付。第十八條 專項基金不得向施工單位重復(fù)收取，也不得在墻體材料銷售環(huán)節(jié) 征收，嚴(yán)禁在專項基金外加收任何名目的保證金或押金。各級財政部門非稅收入管理機構(gòu)于收到返退申請10日內(nèi)依據(jù)同級墻體材料革新辦公室審核后的相關(guān)資料辦理專項基金返退手續(xù),并將應(yīng)返退的專項基金直接轉(zhuǎn)入建設(shè)單位提供的銀行賬戶。擅自改動建筑工程設(shè)計、圖紙,弄虛作假或瞞報、少報實際建筑面積的。(二建筑工程(含基礎(chǔ)部分使用新型墻體材料總用量比例60%以上的,繳納的專項基金預(yù)繳款按照實際使用比例退還。(二《河北省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)(預(yù)收》憑證。建設(shè)單位持《河北省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)(預(yù)收》憑證,向建設(shè)主管部門辦理施工許可證。第十條建設(shè)單位應(yīng)在工程開工前,按照規(guī)劃審批確定的建筑面積,以每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳專項基金。第八條征收專項基金應(yīng)使用省財政部門統(tǒng)一印制的《河北省新型墻體材料專項基金專用票據(jù)(預(yù)收、返退、結(jié)算》。第五條專項基金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、審計和新型墻體材料行政主管部門的監(jiān)督檢查。第三條專項基金屬于政府性基金,收入全額繳入地方國庫,納入財政預(yù)算管理,實行專款專用,年終結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。四、新型墻體材料的范圍嚴(yán)格按照《財政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈新型墻體材料專項基金征收使用管理辦法〉的通知》(財綜〔2007〕77號中規(guī)定的目錄執(zhí)行。嚴(yán)格使用范圍,最大限度地壓縮非生產(chǎn)性支出,加大對新型墻體材料生