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四川省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)(文件)

2025-10-21 22:02 上一頁面

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【正文】 設(shè)單位承受能力制定,報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第九條 建設(shè)單位繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金,計(jì)入建安工程成本。地方各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督同級(jí)新型墻體材料專項(xiàng)基金收繳和入庫。其中(一)、(二)、(三)和(四)項(xiàng)開支合計(jì),不得少于當(dāng)年新型墻體材料專項(xiàng)基金支出總額的90%。第十七條 新型墻體材料專項(xiàng)基金用于新型墻體材料基本建設(shè)工程項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目的,按照下列程序辦理:(一)由使用單位提出書面申請(qǐng)及項(xiàng)目建設(shè)可行性報(bào)告;(二)由墻體材料革新辦公室組織專家組對(duì)項(xiàng)目可行性報(bào)告 4 進(jìn)行審查;(三)基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目和科研開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的審批程序和管理權(quán)限辦理;(四)經(jīng)墻體材料革新辦公室審核后,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審批,納入新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算;(五)財(cái)政部門根據(jù)新型墻體材料專項(xiàng)基金預(yù)算撥付項(xiàng)目資金。地方墻體 5 材料革新辦公室不按本辦法規(guī)定比例使用新型墻體材料專項(xiàng)基金的,由上級(jí)財(cái)政部門和新型墻體材料行政主管部門責(zé)令改正。第二十四條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。(二)混凝土空心磚和空心砌塊(符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB135451992的技術(shù)要求)。(三)蒸壓加氣混凝土砌塊(符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T119681997的技術(shù)要求)。(三)蒸壓加氣混凝土板(符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB157621995的技術(shù)要求)。(七)金屬面夾芯板(包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板),其中:金屬面聚苯乙烯夾芯板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC6891998的技術(shù)要求);金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T8682000的技術(shù)要求);金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板(符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T8692000的技術(shù)要求)。六、鋼結(jié)構(gòu)和玻璃幕墻。第三條新型墻體材料是指國(guó)家和省公布的目錄范圍內(nèi)的具有保護(hù)土地、節(jié)約能源、綜合利用固體廢棄物、改善建筑功能等特點(diǎn),并滿足建筑安全和質(zhì)量要求且通過貴州省新型墻體材料革新辦公室認(rèn)定的建筑墻體材料。第二章征收第七條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑工程,建設(shè)單位在辦理施工許可證前,應(yīng)預(yù)繳專項(xiàng)資金。第九條除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、省政府另有規(guī)定外,各地、各有關(guān)部門不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)或減、免、緩征專項(xiàng)基金。第十一條結(jié)算結(jié)束后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)按實(shí)際征收數(shù)額向建設(shè)單位開具《貴州省政府性基金通用收據(jù)》,并填寫《一般繳款書》于當(dāng)日將專項(xiàng)基金繳入同級(jí)國(guó)庫。第三章專項(xiàng)基金預(yù)收款的核返和結(jié)算第十四條專項(xiàng)基金預(yù)收款應(yīng)納入各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門基金專戶管理,并按建筑主體工程竣工、節(jié)能建筑認(rèn)定(指民用建筑工程)兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)資金的返還和結(jié)算。當(dāng)工程只符合上述a時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的50%核返;當(dāng)工程同時(shí)符合上述a、b時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的70%核返;當(dāng)工程同時(shí)符合上述a、c時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的90%核返;當(dāng)工程同時(shí)符合上述a、b、c時(shí)按實(shí)際使用新型墻體材料比例的100%核返。(二)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方、設(shè)計(jì)方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)并填寫《貴州省新型墻體材料使用現(xiàn)場(chǎng)核定(驗(yàn)收)記錄表》(附后)。(二)民用建筑工程專項(xiàng)基金預(yù)收款的結(jié)算:工程項(xiàng)目取得《貴州省節(jié)能建筑認(rèn)定證書》后,建設(shè)單位填寫結(jié)算申請(qǐng)(附后)和《貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金結(jié)算審批表》(附后)交住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理結(jié)算手續(xù)。(四)專項(xiàng)基金實(shí)行預(yù)決算審批制度。其中(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)支出合計(jì)不得少于當(dāng)年專項(xiàng)基金支出總額的90%。(四)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在基金使用審批的同時(shí)應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門備案。(三)申請(qǐng)示范補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)具備下列條件:在墻體材料革新、建筑節(jié)能、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)示范推廣成效的試點(diǎn)工程或項(xiàng)目;高于或達(dá)到現(xiàn)行墻體材料、建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或在墻體材料革新與建筑節(jié)能方面有重大突破的新技術(shù)、新工藝,并經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織相關(guān)部門及專家論證通過的項(xiàng)目;取得建設(shè)工程規(guī)劃許可;符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。(三)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和使用專項(xiàng)基金的單位要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)基金和資金的財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益。第二十八條對(duì)違反本辦法的行政主管部門、建設(shè)單位以及其他單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員,依照國(guó)家其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處分或處罰,觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。第五篇:三亞市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法關(guān)于印發(fā)《三亞市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》的通知三府辦〔2007〕170號(hào)各鎮(zhèn)人民政府,各區(qū)管委會(huì),市政府直屬各單位:《三亞市新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》已經(jīng)市政府第十次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第四條 專項(xiàng)基金征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)和上級(jí)主管部門的監(jiān)督檢查。第八條 在本市新建、擴(kuò)建、改建的建筑工程,建設(shè)單位或個(gè)人在工程開工前,按照臨時(shí)規(guī)劃許可證(或其它建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件)、建筑施工總平面圖及結(jié)構(gòu)說明確定的建筑面積,按每平方米8元的標(biāo)準(zhǔn)到市墻體材料革新辦公室預(yù)繳專項(xiàng)基金。第十條 建設(shè)單位及個(gè)人在建筑工程砌體工程竣工后30日內(nèi),憑專項(xiàng)基金預(yù)繳款憑證復(fù)印件、墻體材料工程量清單、購(gòu)進(jìn)新型墻體材料正式發(fā)票及《三亞市工程采用新型墻體材料驗(yàn)收表》和使用新型墻體材料的施工圖等資料,向市墻體材料革新辦公室申報(bào)辦理專項(xiàng)基金清算手續(xù),經(jīng)財(cái)政部門核實(shí)無誤后,按照以下規(guī)定辦理專項(xiàng)基金結(jié)算手續(xù):(一)專項(xiàng)基金實(shí)行多退少補(bǔ);(二)建筑工程使用新型墻體材料占?jí)w材料總用量比例60%以上的,對(duì)其中使用新型墻體材料部分,繳納的專項(xiàng)基金預(yù)收款按照實(shí)際使用比例退還;(三)繳納的專項(xiàng)基金預(yù)收款在以下情況下不予退還:使用新型墻體材料占?jí)w材料總用量比例小于60%的;在申請(qǐng)墻體材料應(yīng)用情況驗(yàn)收之前,已對(duì)墻體工程完成批擋的;使用不合格的新型墻體材料產(chǎn)品的。具體繳款、退付辦法按照省財(cái)政廳規(guī)定執(zhí)行。其中(一)、(二)、(三)和(四)項(xiàng)開支合計(jì),不得少于當(dāng)年專項(xiàng)基金支出總額的90%。第二十條 市墻體材料革新辦公室應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)基金管理,建立健全財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算程序,確保專項(xiàng)基金??顚S谩5诙龡l 市墻體材料革新辦公室及其委托征收單位不按本辦法征收專項(xiàng)基金的;不按規(guī)定使用省財(cái)政部門印制的《繳款書》的;不及時(shí)、足額上繳專項(xiàng)基金或截留、擠占、挪用專項(xiàng)基金的,由財(cái)政部門責(zé)令改正,并按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十五條 本辦法由三亞市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 建設(shè)單位不及時(shí)足額繳納專項(xiàng)基金的,由市墻體材料革新辦公室及其委托征收單位督促補(bǔ)繳應(yīng)繳專項(xiàng)基金,并自滯納之日起,按日加收應(yīng)繳未繳專項(xiàng)基金萬分之五的滯納金。第十八條 專項(xiàng)基金用于固定資產(chǎn)投資和更新改造的,作為增加國(guó)家資本金處理。第十五條 專項(xiàng)基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際征繳入庫收入的2‰比例,由財(cái)政部門按規(guī)定計(jì)提和撥付,列入部門預(yù)算,納入財(cái)政管理,由市墻體材料革新辦公室按規(guī)定使用。第十二條 除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部規(guī)定外,任何地方、部門、單位和個(gè)人不得擅自改變專項(xiàng)基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、延長(zhǎng)征收期限或減免、緩征專項(xiàng)基金。建設(shè)單位或個(gè)人持專項(xiàng)基金預(yù)繳款憑證,向有關(guān)部門辦理建筑工程施工許可等相關(guān)證件。第六條 建設(shè)單位繳納的專項(xiàng)基金,計(jì)入建安工程成本。第二條 本辦法所稱新型墻體材料的范圍,按照國(guó)家和本省公布的目錄確定。第三十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,《關(guān)于印發(fā)《貴州省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》的通知》(黔財(cái)綜[2007]12號(hào))同時(shí)廢止。第五章法律責(zé)任第二十六條建設(shè)單位虛報(bào)建筑面積以及新型墻體材料購(gòu)進(jìn)數(shù)量的,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門責(zé)令改正,并限期補(bǔ)繳應(yīng)繳的專項(xiàng)基金。第二十五條 專項(xiàng)基金使用的監(jiān)督:(一)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)基金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)未按要求實(shí)施的項(xiàng)目停止撥付專項(xiàng)基金并對(duì)已撥付資金予以追回。(二)申請(qǐng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具備相應(yīng)的科技人員和必要的設(shè)備、設(shè)施;項(xiàng)目符合貴州省墻體材料革新發(fā)展規(guī)劃要求。(二)宣傳經(jīng)費(fèi)及其他支出由建設(shè)行政主管部門根據(jù)工作計(jì)劃編制支出預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門審核。第二十二條專項(xiàng)基金必須??顚S?,使用范圍包括:(一)新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)技改和設(shè)備更新的貼息或補(bǔ)助(以下簡(jiǎn)稱貼息或補(bǔ)助);使用貼息或補(bǔ)助的時(shí)間為該項(xiàng)目的建設(shè)期,最多不超過三年,貼息的貸款額為技改計(jì)劃中核定范圍內(nèi)并實(shí)際發(fā)生的貸款額,貼息比例為同期銀行貸款利息的30%~100%。(二)專項(xiàng)基金的使用實(shí)行分級(jí)管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門自現(xiàn)場(chǎng)核定(驗(yàn)收)之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理完專項(xiàng)基金返還手續(xù)。第十八條凡有下列情況的,不予返還或結(jié)算專項(xiàng)基金:(一)單體建筑使用新型墻體材料比例未達(dá)到80%的;(二)墻體材料產(chǎn)品沒有經(jīng)過省新型墻體材料革新辦公室認(rèn)定的;(三)擅自改動(dòng)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙、弄虛作假或瞞報(bào)、少報(bào)實(shí)際建筑面積的;(四)建筑主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收合格后(且墻體未抹灰粉刷隱蔽前)30日內(nèi)未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出核實(shí)(驗(yàn)收)申請(qǐng)的;(五)建筑工程建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收通過之日起半年內(nèi)未申請(qǐng)辦理結(jié)算手續(xù)的。第十六條工業(yè)建筑工程使用新型墻體材料總用量比例達(dá)到80%(含80%)以上的,根據(jù)實(shí)際使用比例返還、結(jié)算專項(xiàng)基金;民用建筑工程使用新型墻體材料總用量比例達(dá)到80%(含80%)以上的,專項(xiàng)基金預(yù)收款的70%在主體工程竣工并現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)后根據(jù)新型墻體材料實(shí)際使用情況返還,專項(xiàng)基金預(yù)收款的30%在工程竣工驗(yàn)收達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)并取得《貴州省節(jié)能建筑認(rèn)定證書》后返還。第十二條專項(xiàng)基金結(jié)算后建設(shè)單位實(shí)際繳納的專項(xiàng)
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