【正文】 的工作機制。年初，為認真貫徹落實中央《關于加強農村基層黨風廉政建設的意見》和上級紀委有關會議精神，鎮(zhèn)委組織召開了黨風廉政建設專題會議，傳達上級黨風廉政建設工作會議精神，在廣泛征求各方意見的基礎上，結合本鎮(zhèn)工作實際，對本鎮(zhèn)2009年黨風廉政建設工作進行了安排部署，同時制定了中共吉格斯太鎮(zhèn)委員會《關于黨風廉政建設責任實施意見》，印發(fā)了《二00九年黨風廉政建設及反腐敗工作目標管理責任一覽表》，鎮(zhèn)委將二00九年黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務分解為九大類，30項重點工作，逐項分解到鎮(zhèn)黨委、政府班子成員和鎮(zhèn)屬有關職能部門，明確了二00九年黨風廉政建設和反腐敗工作責任和監(jiān)督檢查責任追究重點，并分別與各村、鎮(zhèn)屬各部門、駐鎮(zhèn)各單位簽訂《黨風廉政建設責任書》，層層落實了領導責任。對于一些職能部門和涉農部門協(xié)調人大開展評議，預防腐敗滋生。全鎮(zhèn)共設立永久性黨風廉政建設宣傳欄13處，使全鎮(zhèn)廉政建設做到家喻戶曉。二是活動多彩。三是內容豐富。一是健全民主決策制度。二是健全財務監(jiān)管制度。三是健全干部監(jiān)督制度。我鎮(zhèn)結合實際，抓住重點環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)督。對公開內容進一步進行了規(guī)范完善，重點對群眾關心的退耕還林、新農村建設、農村合作醫(yī)療、異地扶貧搬遷、民政救濟等內容進行了公開，對農村基層黨組織工作目標、發(fā)展黨員、黨費收繳、黨員民主評議等內容逐步實行了公開。開展了不同層次的作風行風評議，進一步轉變了基層干部工作作風，提高了辦事效率和為民辦實事、辦好事的服務意識。二是抓來信來訪，促進農村社會和諧。三是抓案件查處，維護黨紀國法的嚴肅性。較好地落實了黨的“三農”政策，維護了農民群眾的利益，有力地促進了新農村建設，營造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社會風尚。一、牢牢把握責任制落實這個基本點，進一步夯實黨風廉政建設工作基礎。二是層層落實責任制。一是突出居務公開**管理。今年以來，各社區(qū)從解決群眾最急最難的問題入手，積極辦實事求實效，解決了一大批焦點問題，干群關系進一步融洽。今年以來，利用遠程教育、以會代訓等形式，組織黨風廉政建設宣傳教育活動5次，培養(yǎng)廉政典型1人，向區(qū)紀委上報了信息10篇。這些制度與往年制定的《機關干部積分制考核辦法》、《機關內部財務管理制度》、《關于進一步加強預算外資金管理的暫行規(guī)定》、《政務公開制度》、《關于對社區(qū)干部經濟待遇實行德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度的暫行規(guī)定》、《村務、財務公開制度》、《農村財務“四監(jiān)管”制度》等一系列文件制度一起，初步形成了一套比較完善的監(jiān)督管理體系。今年以來，對兩起上級部門轉來的信訪案件安排專人及時進行了調查落實，對兩名因犯罪被判處有期徒刑的黨員向區(qū)紀委建議給予開除黨籍。進一步完善了全街道紀檢信訪信息員網絡，每個社區(qū)設立1名信息員，及時上報信訪信息。二是強化制度建設。三、強化宣傳教育、制度建設、案件查辦三個著力點，把黨風廉政建設任務落到實處。二是突出作風建設。同時，把黨風廉政建設與中心工作、日常工作捆在一起抓，堅持同研究，同部署，同落實，同考核，形成了黨工委統(tǒng)一領導、紀委專職負責、部門積極參與、條塊結合、齊抓共管的良好格局，為完成全年黨風廉政建設任務目標打下了堅實的基礎。街道黨工委認真履行黨風廉政建設職責，年初就研究制定了全年黨風廉政建設工作實施意見，全區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議以來，黨工委又先后召開了黨委擴大會、全街道領導骨干會議，對XX年年黨風廉政建設工作目標任務進行了認真研究部署。在今后的工作中，我們將進一步總結經驗，克服不足，強化措施，狠抓落實，扎實推進農村基層黨風廉政建設，為全面貫徹落實黨風廉政建設責任制，構建平安和諧吉格斯太提供強有力的保障。一年來，共解決群眾上訪案件17起。全鎮(zhèn)上下進一步轉變工作作風，牢固樹立為民服務意識，進一步暢通群眾信訪渠道，實施信訪舉報辦事公開制度，圍繞群眾反映黨員干部為政不廉等問題，通過直接查辦、專項督辦等方法，及時解決了群眾反映的突出問題，基本做到了“矛盾糾紛不出村，上訪解決不出鎮(zhèn)”。半年來，先后對涉農收費、糧食直補資金發(fā)放、農村土地征用、中小學收費等情況進行了檢查，加強了對各村、各部門財政收支、管理、使用情況的監(jiān)督檢查。為了使黨風政風行風建設落到實處，徹底改變干部作風，我們聘請了由旗鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、農民代表中產生的義務監(jiān)督員，對鎮(zhèn)村干部進行監(jiān)督。二是拓寬監(jiān)督渠道，把好公開關。推行村干部述職述廉制度，進一步規(guī)范了黨員干部的行為，防范了農村基層干部不廉行為的發(fā)生。同時，積極開展了農村財務收支、村“一事一議”籌資籌勞、村干部離任、村集體收入和國家財政補助資金等項目的審計工作，嚴格執(zhí)行村財鎮(zhèn)管制度，對政府及鎮(zhèn)屬單位年底實行零負債考核，加大了監(jiān)督查處力度。凡涉及重大事項和決策時，均召開村民代表會議和“村兩委會”聯(lián)席會議，按照民主集中制的原則研究討論，有效防止了由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。針對農村黨員干部在作風、紀律、執(zhí)行政策等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，鎮(zhèn)紀委及時開展警示教育和廉政談話，讓村干部違廉有警示。并把廉政文化建設與職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和法紀教育有機結合起來，把反腐倡廉教育與創(chuàng)建文明村、文明戶等活動結合起來，努力推進廉政文化進村莊、進站所、進家庭，營造了風清氣正的鄉(xiāng)風村風。全鎮(zhèn)共舉辦培訓班3次，培訓干部180余人，兩委會班子42人。一是形式多樣。對制定的目標實行定期檢查和不定期抽查，變群眾上訪為領導下訪，對群眾反映問題要堅決查處，一查到底，做到件件事情有報告，對群眾上訪有交代。為了切實加強領導，成立了由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記、紀委書記任副組長，紀委委員及相關部門負責人為成員的吉格斯太鎮(zhèn)加強農村基層黨風廉政建設工作領導小組，領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)紀委，負責具體工作，紀委班子成員工作職責到位，掛點指導督促到村，為加強農村基層黨風廉政建設工作提供了堅強有力的組織保證。我們的主要做法是：一、堅持“三個到位”，提供堅強保障鎮(zhèn)黨委、政府始終把農村基層黨風廉政建設工作作為提高黨在農村執(zhí)政能力建設的一項重要任務來抓，形成了一級抓一級、層層抓落實的上下聯(lián)動工作格局。鎮(zhèn)黨委下轄13個支部，其中村支部10個。如工作方式方法有待于進一步創(chuàng)新，工作力度還需加大，機關效 11能還需進一步提升。并要求各指導檢查組定期匯報指導檢查情況。做到“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一牌子（由鎮(zhèn)村級事務監(jiān)督委員會領導小組統(tǒng)一為各村定做）、統(tǒng)一場所（與村級組織活動場所合署辦公）、統(tǒng)一職責（監(jiān)督委員會獨立行使監(jiān)督權，對村民代表會議負責并報告工作）。截止目前，我鎮(zhèn)11個村已先后與鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心簽訂了委托代理協(xié)議。結合我鎮(zhèn)實際，在現(xiàn)有為民服務全程代理中心等基礎上，整合資源，成立以紀委書記為主任，財政分局長為副主任的委托代理服務中心，代理中心設在鎮(zhèn)財政分局，具體承擔代理的日常工作。經核查，我鎮(zhèn)11個村已全部完成清理階段各項工作，全鎮(zhèn)現(xiàn)有村級流動資產202萬元，；，；清理前資源賬面面積0畝。四是公示監(jiān)督。二是核實資產資源。第三，明確責任、嚴格程序，確保工程建設能夠“有清有楚”開展。在鎮(zhèn)先鋒網開設陽光村務工程建設專題，實現(xiàn)平面媒體和網絡媒體宣傳相結合。第二，廣泛宣傳、營造氛圍，確保工程建設能夠“有聲有色”開展。抽調了11名政治素質強、業(yè)務水平高、年富力強的同志充實到領導小組辦公室，下設宣傳組、督導組、清查組、信息組四個工作組，承擔工程建設的組織、協(xié)調、落實、檢查指導等工作。我鎮(zhèn)在全縣率先召開了全鎮(zhèn)“三資清理”推進陽光村務工程建設動員會，各村支兩委干部、鎮(zhèn)直各單位負責人參加了會議。我鎮(zhèn)立即召開黨委擴大會議傳達了動員會議精神，對工作進行專題研究部署。四，堅持以加強農村集體“三資”管理為目的，全面開展陽光村務工程建設。各黨支部（總支）聘請610人監(jiān)督員，對黨務公開工作進行日常監(jiān)督。對評為不合格的，限期整改，并在下次