【正文】 只，創(chuàng)利近萬元。一個(gè)適應(yīng)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展要求、管控流程順暢、人員精干高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)初步建成。不求一步到位，成熟一個(gè)，推進(jìn)一個(gè)。針對(duì)原來部分機(jī)關(guān)職能劃分不清的情況，淮北礦業(yè)集團(tuán)逐步把不具有機(jī)關(guān)管理職能的經(jīng)營性實(shí)體劃出，實(shí)行市場化運(yùn)作、自主經(jīng)營，先后成立了財(cái)務(wù)公司、新聞傳媒公司、檢測檢驗(yàn)公司、信息開發(fā)分公司、煤礦災(zāi)害防治工程技術(shù)服務(wù)公司等經(jīng)營實(shí)體。按照“大部門制、大科室制”，該集團(tuán)對(duì)一些業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、職能相近的部門和科室進(jìn)行整合，如將組織（人事）部、宣傳部、機(jī)關(guān)黨委整合為黨委工作部，地測處、通防處整合為通防地測部，設(shè)備管理中心、生產(chǎn)管理部整合為生產(chǎn)管理部等。同時(shí)持續(xù)優(yōu)化編制定員。目前，該集團(tuán)正在對(duì)基層單位進(jìn)行第二輪定員編制工作，明年擬在現(xiàn)有科級(jí)機(jī)構(gòu)總數(shù)基礎(chǔ)上再壓縮20%。”劉廣平總結(jié)說。一切都取決于自己的努力?！氨M管企業(yè)混合所有制改革已經(jīng)提了好多年，但到底是國進(jìn)民退還是民進(jìn)國退，一直有爭議。該公司專注于鋼絲增強(qiáng)液壓橡膠軟管及組合件的生產(chǎn)銷售，液壓管路的配套設(shè)計(jì)、制造和服務(wù)。2013年8月1日，時(shí)任兗礦集團(tuán)董事長張新文（現(xiàn)任山東省國資委主任）在調(diào)研金通公司上級(jí)單位東華重工時(shí)指出：“公司最核心的問題是：解決經(jīng)營機(jī)制的問題。隨即，“比較小但有盈利”的金通公司被兗礦集團(tuán)列為首家混改示范企業(yè)。國有企業(yè)改革涉及許多“深水區(qū)”，員工持股就是其中之一?！坝山?jīng)營管理層和骨干員工持股，這是兗礦集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上通過的。國企混改既不是消耗存量，變賣國有資產(chǎn)，使之私有化，也不是借混改之名招商引資，繼續(xù)擴(kuò)大國有資產(chǎn)的體量，而是通過改革建設(shè)一個(gè)公平競爭的市場環(huán)境，釋放每一個(gè)市場主體的競爭力?！睆R有了，還得請(qǐng)神金通公司把骨干圈定為管理、技術(shù)、經(jīng)營和銷售四個(gè)崗位，共篩選了19人作為股東，持有300萬元股份，% 員工思想統(tǒng)一了，接下來是股權(quán)結(jié)構(gòu)。接著，東華重工公司主持召開民主公推金通公司副總經(jīng)理會(huì)議，選舉產(chǎn)生了2名副總經(jīng)理。%的300萬元，該怎么分配？“改到深處是產(chǎn)權(quán)，此話不假。根據(jù)改制方案和有關(guān)文件精神，金通公司把骨干圈定為管理、技術(shù)、經(jīng)營和銷售四個(gè)崗位，共篩選了19人作為股東，持有300萬元股份，%?！薄邦I(lǐng)導(dǎo)看重我們，把股份給了我們，把我們當(dāng)成自家人看。”劉廣平說，“業(yè)務(wù)骨干持股，是對(duì)業(yè)務(wù)骨干的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)?！笆畮啄昱c國外客戶打交道，我感觸很深。”劉廣平說，“我們把產(chǎn)品定位在具有技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的高壓膠管上——就做它，只做一種，做好它！”由此，金通公司確定了發(fā)展思路：品牌引領(lǐng)，先做品質(zhì)，再做品牌；精益發(fā)展，所有的投資必須有效益；通達(dá)世界，不但在國內(nèi)做好，還要做到國外；員工榮耀，企業(yè)是個(gè)平臺(tái)，做好了個(gè)人得實(shí)惠?！眲V平說，“雖然取消了科級(jí)和副科級(jí)，但給了員工優(yōu)惠政策，適合干什么就去干什么，可以最大限度地發(fā)揮自己的潛能。項(xiàng)目成功后，科研人員提取效益的10%至30%作為獎(jiǎng)勵(lì)，并連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年。”該公司綜合部部長裴立華說?！拔艺J(rèn)為，混改后最大的不同是分配制度的改革。開渠后，感受最深的是科研人員。機(jī)關(guān)工作人員的工資總額交給部長，由部長根據(jù)每個(gè)人的工作量進(jìn)行分配，收入必須拉開5%的差距，否則對(duì)部長進(jìn)行處罰。金通公司認(rèn)為，必須讓技術(shù)人員先富起來。放水，必須先開渠不再給技術(shù)人員設(shè)立科研課題，去市場上找項(xiàng)目，成功后，科研人員提取效益的10%至30%作為獎(jiǎng)勵(lì)，并連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年；取消銷售人員的底薪，“上不封頂，下不保底”；機(jī)關(guān)工作人員的工資總額交給部長，根據(jù)工作量分配，必須拉開5%的差距終于，金通公司這駕混改后的“馬車”起程了！為減輕這駕“馬車”的負(fù)擔(dān)，金通公司從內(nèi)部管理抓起，撤銷了生產(chǎn)車間，把傳統(tǒng)的三級(jí)管理變成兩級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)了扁平化管理；取消了以往的科級(jí)、副科級(jí)，只保留崗位。這家公司只有一個(gè)由7人組成的研發(fā)中心，年產(chǎn)值卻有2億歐元，“把產(chǎn)品做精做強(qiáng)才行”。盡管只是19人，但他們能帶動(dòng)293名員工。”劉廣平認(rèn)為，混改就是把股東和公司捆綁在一起，股東們?cè)陉P(guān)心自己股權(quán)變化的同時(shí)，也勢必更關(guān)心企業(yè)的發(fā)展?！眲V平解釋，“股東根據(jù)崗位不同、責(zé)任大小，44 持有不同的股份，合理拉開差距。金通公司是管理層和骨干持股，那么除了管理層，哪些是骨干？持多少股？“廟有了，還得請(qǐng)神。混改后，金通公司員工為293人。此前，2014年12月8日，兗礦集團(tuán)對(duì)金通公司改制實(shí)施方案予以批復(fù)，同意金通公司改制實(shí)施方案?！薄懊鎸?duì)越來越大的競爭壓力，國有企業(yè)需要一種能夠很好地選擇員工、選擇團(tuán)隊(duì)的制度，需要更高水平的技能和管理能力?！眲V平說。在金通公司，這也是員工產(chǎn)生分歧的焦點(diǎn)?！耙?guī)模不大、產(chǎn)品單一、市場穩(wěn)定、基礎(chǔ)較好、有代表性、可操作。”2014年1月2日，兗礦集團(tuán)第一次工作會(huì)上，時(shí)任兗礦集團(tuán)總經(jīng)理李希勇（現(xiàn)任兗礦集團(tuán)董事長）在工作報(bào)告中，第一次提到混改。為什么選這家企業(yè)做兗礦集團(tuán)第一家混改示范企業(yè)？這要講講歷史了。”劉廣平說，“先要做的是統(tǒng)一思想，讓員工認(rèn)可、接受。人家都說，新官上任三把火。從這一天開始，他們的身份由國有企業(yè)員工變?yōu)榛旌纤兄破髽I(yè)員工。混改未滿1年，金通公司就實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“歷史新高”：，%，%；，%，%。借助機(jī)構(gòu)改革，該集團(tuán)還對(duì)二級(jí)單位超編制設(shè)臵機(jī)構(gòu)、超定員配備管技人員和暫未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展籌備項(xiàng)目機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行“三清理”，實(shí)行月度通報(bào)制度，對(duì)未完成清理任務(wù)或弄虛作假的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并分別扣減單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年薪的10%。借助機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，該集團(tuán)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化，劃分為煤炭采選、化工、物流、電力、現(xiàn)代服務(wù)、技術(shù)服務(wù)六大板塊，進(jìn)行專業(yè)化管理。改革中，淮北礦業(yè)集團(tuán)把機(jī)關(guān)部門不該管、管不了、管不好的事權(quán)下放，2014年6月下放第一批次公司層面管理權(quán)限20項(xiàng)，第二批次管理權(quán)限下放清單近期將下發(fā)。先后經(jīng)過四輪改革，機(jī)關(guān)部門總數(shù)從原有的26個(gè)減至13個(gè)，科室從原來的152個(gè)減至85個(gè)，在崗人員從原來的886人減至354人。2014年3月，淮北礦業(yè)集團(tuán)在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，制定了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整方案?！被幢钡V業(yè)推行兩級(jí)機(jī)關(guān)大部門制不要求集團(tuán)機(jī)關(guān)和基層單位上下對(duì)口設(shè)置淮北礦業(yè)推行兩級(jí)機(jī)關(guān)大部門制不要求集團(tuán)機(jī)關(guān)和基層單位上下對(duì)口設(shè)臵本報(bào)訊近日，安徽淮北礦業(yè)集團(tuán)“最徹底”的一次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整到位。徐春娜是第一個(gè)“吃螃蟹”的。一炮打響連炮響。另外，礦井暫停開采后，他們實(shí)行資源開發(fā)、原煤生產(chǎn)、地面輔助、生活服務(wù)四條線管理，把全礦劃分為職能管理、對(duì)外托管、承攬工程、技術(shù)服務(wù)、資源利用等板塊，各板塊自找市場、自掙工資，副總師以上領(lǐng)導(dǎo)工資與其所負(fù)責(zé)板塊經(jīng)營業(yè)績掛鉤、聯(lián)責(zé)聯(lián)薪?！迸c此同時(shí)，洼里煤礦在員工安臵上不搞“一刀切”，而是分門別類制定具體安臵政策，形成了“對(duì)外開發(fā)轉(zhuǎn)移一批、礦井本部留守一批、內(nèi)部退養(yǎng)安臵一批、自主創(chuàng)業(yè)分流一批、33 長傷長病企業(yè)承擔(dān)一批”的人員安臵總體方案，并按照收縮開采期、停產(chǎn)回撤期、回撤結(jié)束期三個(gè)階段，按照先急后緩、先易后難、先工人后干部統(tǒng)籌平衡的原則，妥善分流安臵。礦井停產(chǎn)，首當(dāng)其沖的是人員安臵和穩(wěn)定問題?！吧a(chǎn)布局上的廣種薄收和生產(chǎn)系統(tǒng)上的能力過剩，是導(dǎo)致洼里煤礦效率低、效益差的重要因素。（詹廣云）暮年老礦如何步出“洼里”早在2012年，龍礦集團(tuán)洼里煤礦便開始有節(jié)奏地逐步收縮開采，今年5月該礦正式暫停開采暮年老礦如何步出?洼里?早在2012年，龍礦集團(tuán)洼里煤礦便開始有節(jié)奏地逐步收縮開采，今年5月該礦正式暫停開采●王俊 辛明蛟 劉紅行業(yè)寒冬中，暮年老礦如何度危求生？山東能源龍礦集團(tuán)洼里煤礦走出了一條“后煤礦時(shí)代”轉(zhuǎn)型發(fā)展的突圍之路。此次公司將調(diào)度室、機(jī)電工區(qū)、通防工區(qū)等4個(gè)單位的8個(gè)空缺職位，全部拿出來在富余人員中公開競聘。這是該公司首次實(shí)施富余人員競聘上崗。在挑揀大件材料設(shè)備時(shí)，能熟練駕駛裝載機(jī)、叉車等機(jī)車對(duì)提高工作效率尤為關(guān)鍵。到了新的崗位后，她帶領(lǐng)員工每天在廢舊材料里?淘寶?，再經(jīng)清渣、除銹、整形、噴漆等工序，讓原本?退役?的設(shè)備重新?上崗?。對(duì)于只有中專學(xué)歷的李傳蘭來說，學(xué)習(xí)壓力很大。?李傳蘭皺緊眉頭，?剛從編網(wǎng)班調(diào)過來的時(shí)候，我對(duì)電氣設(shè)備一竅不通，更別提修理了，只能干除銹、刷漆之類的簡單活兒。?保姆?之情在電修班，電修工李傳蘭已是技術(shù)?大拿?。這對(duì)于平時(shí)愛美的她來說，是不小的打擊。三伏天驕陽炙烤，經(jīng)常高溫作業(yè)；三九天滴水成冰，天天凍得手腳麻木，常人難以忍受。?焊花?之美與段元元一起轉(zhuǎn)崗的孫群，轉(zhuǎn)崗后申請(qǐng)做電焊工。據(jù)估算，編網(wǎng)班累計(jì)加工了超過10萬平方米的防護(hù)網(wǎng)。她剛將加工好的零部件擺放整齊，便聽到了機(jī)修班張師傅的夸贊：?勤奮好學(xué)又不怕吃苦，臟活累活搶著干，真不錯(cuò)！有了這股勁兒，你在哪兒都能干好。爭取利用3年左右的時(shí)間完成轉(zhuǎn)崗分流安臵任務(wù)。2016年，湘煤集團(tuán)非煤企業(yè)在營業(yè)收入沒有增加的情況下，漣邵、資興、白沙3個(gè)實(shí)業(yè)公司要在2015年人員的基礎(chǔ)上精減15%以上，其他非煤單位要精減10%以上。這意味著該礦人事制度改革全面啟動(dòng)。開拓事業(yè)部部長徐欽民說：?組織員工承包零活，并沒有影響正常進(jìn)尺，全員工資還提升了11%以上。今年8月，錢營孜礦有一個(gè)工作面安裝綜采支架，采煤預(yù)備區(qū)就從礦人力市場成建制地招聘了96名員工，完成了風(fēng)巷整理、頂板挑棚、支架運(yùn)輸和頂板管理等工作。?11月11日，安徽皖北煤電集團(tuán)錢營孜礦鉆修隊(duì)黨支部書記陳正利說。這是企業(yè)在艱難時(shí)期，用福利待遇留住職工的一大舉措，也是以人為本、呵護(hù)職工的具體體現(xiàn)。休息了15天，干活兒的精神頭比以前大多了。井下絞車工蘇浩杰告訴筆者，他過生日那天，黨支部書記邵曉陽對(duì)他說：?小蘇，今天是你的生日，不管生產(chǎn)多忙，按照礦上的規(guī)定，你可以回家休息。?為了進(jìn)一步加強(qiáng)職工年休假的管理，保證職工休息休假的權(quán)利，東峽煤礦專門制訂了《東峽煤礦職工帶薪年休假實(shí)施辦法》；同時(shí)建立健全了職工帶薪休假臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握職工出勤情況，實(shí)行月度對(duì)賬，基層單位與人力資源科一月一核實(shí)，確保臺(tái)賬準(zhǔn)確。?該礦的一名職工說。?東峽煤礦采一隊(duì)生產(chǎn)二班班長李安祥說。華亭煤業(yè)集團(tuán)東峽煤礦——在困難時(shí)候，帶薪休假更要堅(jiān)持下去華亭煤業(yè)集團(tuán)東峽煤礦——在困難時(shí)候，帶薪休假更要堅(jiān)持下去 ●白銀寶最近，甘肅華亭煤業(yè)公司東峽煤礦選裝隊(duì)女職工靳瑜婷利用10天的帶薪休假時(shí)間，一家三口去北戴河旅游。每一次檢修都變成了搶修，不僅職工責(zé)任心更強(qiáng)了，而且排除故障的效率大幅提升。今年以來，僅選煤廠機(jī)電保障線就比去年同期節(jié)省材料費(fèi)30余萬元。改革后，車間管理干部和職工一樣在一線工作，時(shí)刻要守在現(xiàn)場。沒人再吃?大鍋飯?10月22日，檢修工李群熟練地拿起割槍，按照鋼板上的圖案，迅速地把正方形的鐵板割了下來，動(dòng)作既熟練又規(guī)范。宋明坤以前在選煤廠火車裝車隊(duì)工作，改革時(shí)，他報(bào)名來到了手選矸石線。2014年11月，選煤廠被田陳礦確定為改革?試驗(yàn)田?。英偉）（王山東能源棗礦集團(tuán)田陳礦選煤廠去年11月實(shí)施了管理機(jī)制改革，如今，一年過去了，改革取得了什么樣的成效？職工在這場變革中得到了什么實(shí)惠？在改革中不斷實(shí)現(xiàn)自我超越在改革中不斷實(shí)現(xiàn)自我超越山東能源棗礦集團(tuán)田陳礦選煤廠去年11月實(shí)施了管理機(jī)制改革，如今，一年過去了，改革取得了什么樣的成效？職工在這場變革中得到了什么實(shí)惠？●蔣振華?雖然工作很辛苦，但我覺得值得。中泰礦業(yè)將采煤隊(duì)、煤巷隊(duì)當(dāng)月所采煤炭的實(shí)際發(fā)熱量和生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)熱量與工資掛鉤。對(duì)各采、掘生產(chǎn)一線結(jié)算工資人均超過5500元的，超過部分按50%儲(chǔ)備。截至10月，%。?所謂的?內(nèi)部借貸?，是國投新集公司今年創(chuàng)新實(shí)施的一種工薪發(fā)放方式，即基層單位在當(dāng)月工資水平不高的情況下，通過向礦借貸，提高職工的收入，保證職工的收入水平能夠處于穩(wěn)定狀態(tài)。蒼村煤業(yè)公司的一位負(fù)責(zé)人表示，要站好最后一班崗，未來他們還將在其他部門、其他崗位繼續(xù)為煤礦出力，雖然蒼村煤業(yè)公司不在了，但蒼煤人吃苦耐勞、勇于奉獻(xiàn)的精神一直都在。10月2日，隨著1614工作面第118架液壓支架的升井，井下回撤工作暫時(shí)告一段落。為確?；爻钒踩?，該公司制定了詳細(xì)的回撤方案和安技措施。5月份，辭退3人。2015年3月5日，蒼村煤業(yè)公司分別向黃陵縣勞動(dòng)局及銅川市安監(jiān)分局提交了礦井收縮關(guān)閉、裁員等材料