【正文】 、轉(zhuǎn)增國(guó)有資本金或掛帳停息等措施解決。企業(yè)自辦的學(xué)校、醫(yī)院等后勤部門(mén)，創(chuàng)造條件，分別采取由社會(huì)承接、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、出售等辦法，逐步從企業(yè)中分離出去。組建和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織，發(fā)揮對(duì)企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、信息交流、監(jiān)督協(xié)調(diào)等作用。14建立現(xiàn)代企業(yè)制度把握的要點(diǎn)第一，要堅(jiān)持以公有制為主體。這種關(guān)系的確立，絕不意味著削弱和動(dòng)搖國(guó)家作為出資者的地位和作用，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)也絕不是把國(guó)家財(cái)產(chǎn)劃給個(gè)人。第二，現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、依法規(guī)范的企業(yè)制度。除公司制企業(yè)外，還有非公司制企業(yè)，如個(gè)體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)、股份合作制企業(yè)和國(guó)家獨(dú)資的國(guó)有企業(yè)等，形成我國(guó)的企業(yè)制度體系?，F(xiàn)在有一種誤解，以為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是將所有企業(yè)都“公司化”，“公司化”就是股票上市。建成股份有限公司也不等于都能股票上市。國(guó)家作為出資者，享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，要搞好監(jiān)督，不干預(yù)企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第四，現(xiàn)代企業(yè)制度是一個(gè)完整的制度體系。第五，要提高企業(yè)的管理水平。這樣才能保持這一制度的公平和有效。21浙江臨海市英泉工藝廠該廠地處風(fēng)景秀麗的中國(guó)蜜桔之鄉(xiāng)浙江省臨海市，交通便捷，通訊設(shè)施完善。坐落于白水洋鎮(zhèn)環(huán)溪口村的這家工廠我們?nèi)?shí)踐調(diào)查的目的地。國(guó)有企業(yè)為此做出了重大貢獻(xiàn)。黨的十五大確立了公有制為生產(chǎn)的一些重要產(chǎn)品的產(chǎn)量遺憾世界前列。上述矛盾和問(wèn)題存在的根本是企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不科學(xué)。在和平與發(fā)展成為時(shí)代的主題的歷史條件下，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治也有新的發(fā)展。國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著這個(gè)重任。國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安和社會(huì)的穩(wěn)定，必須正確地處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，只要我們堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的基本路線一定能夠在國(guó)有企業(yè)有改革和發(fā)展問(wèn)題上取得新的突破。國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系應(yīng)該是國(guó)家是國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體，擁有對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的最終支配權(quán)，但政府和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得直接經(jīng)營(yíng)或支配企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)。為此必須建立一套能保證國(guó)有資產(chǎn)在真正具有經(jīng)營(yíng)才能的人手上經(jīng)營(yíng)、能明晰企業(yè)應(yīng)負(fù)的國(guó)有資產(chǎn)保值與增值的責(zé)任、能對(duì)經(jīng)營(yíng)者“用腳投票”等所有權(quán)相制約的機(jī)制。當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，國(guó)家只以投入企業(yè)的資本額為限承擔(dān)有限責(zé)任。此外，國(guó)有企業(yè)還可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和流動(dòng)，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)存量流向經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，流向國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要重點(diǎn)發(fā)展的部門(mén)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)存量的優(yōu)化配置。政府作為宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控者可以合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，制定和運(yùn)用相應(yīng)的政策來(lái)引導(dǎo)和協(xié)調(diào)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。（3）要建立高水平的科研開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高效率的決策機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究制定和實(shí)施明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略并根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整。國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度除就企業(yè)制度本身這三方面進(jìn)行改革外，還需要其他方面的配套改革。加強(qiáng)和改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理（1）要更新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上舊的思想觀念，確立以市場(chǎng)為中心和依托的現(xiàn)代化管理觀念。（2）國(guó)有企業(yè)組織制度改革的重點(diǎn)是建立公司制企業(yè)，為此，必須建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國(guó)國(guó)情的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有者，可以建立一套科學(xué)有效的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家所有、分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、分工監(jiān)督。國(guó)有企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)可以使一定量的國(guó)有資產(chǎn)吸收和組織更多的社會(huì)資本，放大國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)功能，提高其控制力、影響力和帶動(dòng)力。目前國(guó)有企業(yè)的自負(fù)盈虧主要限于收入分配上，而在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上仍有許多虧損企業(yè)把債務(wù)包袱推給國(guó)家或者拖欠其他企業(yè)的債務(wù)，國(guó)家實(shí)際上為企業(yè)承擔(dān)著無(wú)限責(zé)任。（2）建立經(jīng)營(yíng)者的所有權(quán)制約機(jī)制。三、第五篇：現(xiàn)代企業(yè)制度的建立國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的途徑改革企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)制度改革是國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。必須繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。提高我國(guó)的科技和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，主要依靠國(guó)有企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。具有不可替代的重要作用。包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是決定我國(guó)綜合國(guó)力能否提高的決定性因素。解決這些問(wèn)題的，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的成敗，這是一項(xiàng)重要而緊迫任務(wù)。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一些深層矛盾和問(wèn)題集中暴露出來(lái)。在此過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)的改革不斷深化，國(guó)有企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)展了深刻變化，取得了一定的成交。公司企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。主要生產(chǎn)全棉、化纖門(mén)墊和坐墊等工藝品，有手工繩編系列、工藝造型系列、機(jī)縫系列等。這次試點(diǎn)工作就是要按照《公司法》來(lái)進(jìn)行。第六，現(xiàn)代企業(yè)制度是依法規(guī)范的制度。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行同步配套改革尤為重要。政企分開(kāi)，主要是政府與企業(yè)職能的分開(kāi)，各司其職。第三，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要全面實(shí)行“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”四句話，當(dāng)前要特別注意實(shí)現(xiàn)政企職責(zé)分開(kāi)，轉(zhuǎn)變政府職能。我國(guó)國(guó)有企業(yè)要依據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)選擇不同的企業(yè)組織形式，可以是公司制，也可以是非公司制。每個(gè)企業(yè)采取哪種組織形式好，不強(qiáng)求一律，要因企業(yè)實(shí)際情況而異，以有利于發(fā)展生產(chǎn)力、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)實(shí)行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指企業(yè)法人代表在向出資者負(fù)責(zé)、保證資產(chǎn)保值增值的前提下，對(duì)資產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須保持公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主體地位，也就是說(shuō)，要保持公有制的資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)；有關(guān)國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)為國(guó)家所控制；國(guó)有大中型企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。建立國(guó)家訂貨制度，減少對(duì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的審批內(nèi)容，實(shí)行公開(kāi)化、規(guī)范化管理，按統(tǒng)一稅制納稅，對(duì)有條件的大中型企業(yè)在融資、進(jìn)出口等方面采取放寬措施。企業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估、競(jìng)價(jià)后，可依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)檬杖胗糜谠偻度?。建?