【正文】 續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議工作，并對(duì)各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)正職和副職，實(shí)職和虛職以及不同崗位間進(jìn)行正常交流。2005年至2006年，繼續(xù)建立完善干部選拔任用工作責(zé)任制，實(shí)行用人失察失誤責(zé)任追究制度。對(duì)選人用人失察失誤的，要依照有關(guān)規(guī)定予以追究。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行的監(jiān)督。強(qiáng)化部門內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高財(cái)政資金使用效益。規(guī)范票據(jù)管理，落實(shí)“收支兩條線”管理，嚴(yán)格實(shí)行“收繳分離”和“罰繳分離”，使用往來(lái)款票據(jù)執(zhí)行的暫扣款、抵押款、保證金等實(shí)行財(cái)政專戶管理。2005年至2006年，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革改制的監(jiān)管，探索建立政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管體系。2007年起，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的收入都要納入財(cái)政綜合預(yù)算管理，嚴(yán)禁以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收入謀取單位和個(gè)人利益。綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、警示談話和述職述廉制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問(wèn)題的能力。強(qiáng)化各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能。按照只要不涉及黨內(nèi)秘密的事務(wù)都實(shí)行公開(kāi)的總原則，對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨務(wù)實(shí)行全面公開(kāi)，重點(diǎn)抓好黨委重大決策、重要人事安排、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人說(shuō)法自律等情況公開(kāi)。到2010年，黨內(nèi)各監(jiān)督主體的監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督更加規(guī)范有效。強(qiáng)化人大對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章的備案審查。加大對(duì)人民代表大會(huì)選舉和人大常委會(huì)任命的領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督力度，對(duì)濫用職權(quán)、嚴(yán)重違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，依法予以罷免。各級(jí)政府及其部門要支持人大代表依法行使監(jiān)督權(quán)，及時(shí)負(fù)責(zé)地辦理人大代表提出的提案、建議和轉(zhuǎn)交的群眾來(lái)信。把行政監(jiān)察工作融入政府的中心任務(wù)和管理活動(dòng)之中，切實(shí)加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。到2010年，行政監(jiān)察機(jī)制進(jìn)一步健全，行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為得到更為有效的監(jiān)督。支持和保證監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)督，對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)督?jīng)Q定的，要依法追究有關(guān)機(jī)關(guān)和責(zé)任人員的責(zé)任。健全公安機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)相互配合、相互制約的工作機(jī)制。強(qiáng)化政協(xié)的民主監(jiān)督。積極推行黨政機(jī)關(guān)聘請(qǐng)政協(xié)委員、民主黨派、無(wú)黨派人士擔(dān)任特邀監(jiān)督（察）員、審計(jì)員、教育督導(dǎo)員、行風(fēng)評(píng)議員制度，組織對(duì)各行業(yè)、各部門的行業(yè)風(fēng)氣和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)議，督促解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的廉政情況定期評(píng)議，對(duì)特邀監(jiān)督員提出的意見(jiàn)、建議和批評(píng)，有關(guān)部門要嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真改進(jìn)，并負(fù)責(zé)地作出答復(fù)。依法保障人民群眾對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員批評(píng)、建議、控告、檢舉等權(quán)利。規(guī)范和落實(shí)辦事公開(kāi)制度，增強(qiáng)涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作的透明度，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)、擴(kuò)大群眾有序參與，拓寬對(duì)施政行為的監(jiān)督渠道。五、以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作（一）深化干部人事制度改革。全面推行縣委常委會(huì)討論決定重要人事任免無(wú)記名投票表決制，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職、任職回避、職務(wù)任期制度，完善職務(wù)和職級(jí)相結(jié)合的制度。到2010年，干部人事管理工作基本實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、制度化。規(guī)范政府與企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。完善檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，健全職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制，規(guī)范檢務(wù)公開(kāi)制度。按照全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的要求，依照《行政許可法》繼續(xù)清理、取消和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，完善審批方式，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)，建立科學(xué)合理的行政管理和監(jiān)控機(jī)制。到2010年，公開(kāi)、透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制基本形成，使行政審批更加規(guī)范，辦事效率大大提高，群眾辦事更加快捷。積極探索公務(wù)人員職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革辦法，規(guī)范公務(wù)用車管理，逐步推行通訊工具等到職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)人員職務(wù)消費(fèi)行為。完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓監(jiān)管制度，落實(shí)土地儲(chǔ)備制度，提高土地使用效益，增強(qiáng)政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控能力。到2010年，形成健全的工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和競(jìng)價(jià)機(jī)制，市場(chǎng)功能得以充分發(fā)揮。拓展政府采購(gòu)領(lǐng)域，逐步將會(huì)務(wù)、車輛保險(xiǎn)等政府所需的服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購(gòu)范圍。黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在誠(chéng)信建設(shè)上起表率帶頭作用，以身作則，嚴(yán)格按原則和規(guī)律辦事，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定，營(yíng)造解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。六、加大違法違紀(jì)案件的查處力度，發(fā)揮懲治在懲防體系中的重要作用（一）懲治腐敗必須突出重點(diǎn)。對(duì)頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。完善查辦案件領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)作辦案機(jī)制。健全信訪工作制度。到2010年，信訪工作更加規(guī)范，在案件查辦中的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2007年，在進(jìn)一步完善辦案工作程序的基礎(chǔ)上，把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求，貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。建立“舉報(bào)受理—案件查處—通報(bào)警示—整改防范”工作鏈。七、進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)體制（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣上成立以縣委書記為組長(zhǎng)的貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)和推動(dòng)工作的落實(shí)。要認(rèn)真抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系主要任務(wù)的分解和落實(shí)工作。（三）建立有效的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》的方案報(bào)縣紀(jì)委，并認(rèn)真落實(shí)建立健全懲防體系提出的相關(guān)工作任務(wù)。建立督查機(jī)制，定期檢查，推動(dòng)工作；建立測(cè)評(píng)機(jī)制，搞好科學(xué)分析，使反腐敗工作更有預(yù)見(jiàn)性；建立保障機(jī)制，要在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予紀(jì)委、監(jiān)察局足夠的保證。把構(gòu)建懲防體系的任務(wù)落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的主要內(nèi)容，與實(shí)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)，每年進(jìn)行一次考核檢查，并將考核結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲、任用的重要依據(jù)。建立懲治和預(yù)防腐敗體系聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一把手負(fù)責(zé)，指定專人，抓好落實(shí)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，按照縣委《實(shí)施方案》具體意見(jiàn)和辦法，制定實(shí)施計(jì)劃。2007年，總結(jié)發(fā)揮案件治本功能的經(jīng)驗(yàn)，健全相關(guān)制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。到2010年，實(shí)現(xiàn)辦案工作的法制化、規(guī)范化，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。2005年至2006年，按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的要求，在案件檢查、案件審理等到各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。健全信訪回饋制度，既要注意從群眾信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線索，又要鑒別分析，保障舉報(bào)人的合法權(quán)益，嚴(yán)肅查處誣告和打擊報(bào)復(fù)的案件，對(duì)被誣告者要在一定范圍內(nèi)預(yù)以澄清。建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)議制度，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢、審判、檢察、公安、監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間協(xié)作辦案制度、違法違紀(jì)案件線索移交和案件移送、違紀(jì)違法款物追繳等制度，做到分工負(fù)責(zé)、互相配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成辦案合力。到2010年，發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域的案件顯著下降，領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、非法謀取私利的違紀(jì)行為得到有效遏制，正確履行職責(zé)、廉潔高效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)在道德要求。要以查處發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件；利用審批權(quán)中飽私囊、利用人事權(quán)收受賄賂、利用司法權(quán)徇私枉法等違紀(jì)違法的案件，貪污、受賄、行賄、挪用公款等案件，失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益的案件，各種以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)信用建設(shè)。（八）加快建設(shè)“信用政府”。嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃管理，規(guī)范政府采購(gòu)行為，完善管理與執(zhí)行職責(zé)分離的政府采購(gòu)管理體制。完善產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管制度。（六）推進(jìn)社會(huì)公共資源市場(chǎng)化配置。全面落實(shí)“收支兩條線”管理制度，全面推行財(cái)政綜合預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中收付制度，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金和其他專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)管，建立財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系，形成財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行的機(jī)制。規(guī)范并加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)組織、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的管理。到2010年，司法機(jī)關(guān)管理制度更加完善，權(quán)責(zé)更加明確，司法體制運(yùn)行更為高效。支持和保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公開(kāi)地履行職責(zé)。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的原則，繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)編制的法定化，構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”公共管理模式。完善黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例。加大公開(kāi)選拔和公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部的工作力度，全面推行中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》。對(duì)輿論監(jiān)督中反映的問(wèn)題，有關(guān)部門、單位要及時(shí)處理，重大問(wèn)題要公告處理結(jié)果，嚴(yán)禁壓制、阻撓輿論監(jiān)督。加強(qiáng)群眾信訪舉報(bào)工作，認(rèn)真貫徹《信訪條例》設(shè)立專用舉報(bào)電話，建立和完善群眾監(jiān)督信息及時(shí)受理、綜合分析、違紀(jì)違法案件線索集體評(píng)估、調(diào)查處理、結(jié)果公示與反饋機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)監(jiān)督。涉及國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，重大決策和重要干部任免等事項(xiàng)，黨委、政府要認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)委員、民主黨派和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)、建議和批評(píng)。嚴(yán)肅制止和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人干預(yù)司法活動(dòng)的行為，支持和保證司法監(jiān)督。審判機(jī)關(guān)要依法審理行政案件，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。2005年，繼續(xù)加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，建立健全審計(jì)、離任審計(jì)、項(xiàng)目審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)制度。要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議制度，為監(jiān)察機(jī)關(guān)了解情況、實(shí)施監(jiān)督提供條件。加強(qiáng)政府專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，防止執(zhí)法不公、貪贓枉法行為的發(fā)生。2005年，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)《行政許可法》《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。切實(shí)發(fā)揮人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督作用。拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，切實(shí)保護(hù)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。按照省、市的要求和部署，積極推進(jìn)紀(jì)委對(duì)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理工作，落實(shí)設(shè)立黨委的部門紀(jì)委書記由同級(jí)黨委副書記擔(dān)任的制度，進(jìn)一步完善下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)述職述廉的制度，實(shí)行紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度和對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育制度。積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮委員和代表作用的途徑和形式。強(qiáng)化各級(jí)黨委的監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮黨委委員的監(jiān)督作用。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨員權(quán)利保障條例》。加強(qiáng)對(duì)資本運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。建立健全重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行的監(jiān)督制約機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示和亮證收費(fèi)制度。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為。健全公共財(cái)政體制，規(guī)范財(cái)政資金分配行為。2007年，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，并修訂和完善《天?？h科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核辦法》，全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)。著重檢查《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的執(zhí)行情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推薦、提名、考察考核、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、回復(fù)組織函詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度的執(zhí)行情況。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。2005年，研究制定《天?？h反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系會(huì)議制度》2006年至2007，根據(jù)省市的部署，落實(shí)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的制度和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核實(shí)施辦法》。積極落實(shí)市委《關(guān)于對(duì)國(guó)家公職人員執(zhí)行公務(wù)中不作為、亂作為行為實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》。（三）建立和完善對(duì)違紀(jì)違法行為的懲處制度。到2010年，形成比較完善的權(quán)力制約和監(jiān)督制度。要以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、科學(xué)民主決策和防止行為失范為重點(diǎn)，堅(jiān)持民主集中制，健全和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度。建立健全反腐倡廉宣傳教育目標(biāo)管理責(zé)任制，根據(jù)中央、省、市的部署和全縣黨員干部思想作風(fēng)實(shí)際，明確不同時(shí)期、不同階段反腐倡廉宣傳教育的任務(wù)、目標(biāo)和要求，分解落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展督促檢查。到2010年，廣大黨員干部的紀(jì)律觀念、廉潔意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政的自覺(jué)性進(jìn)一步提高，更好地發(fā)揮表率作用，在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。婦聯(lián)等人民團(tuán)體要積極開(kāi)展多種形式的家庭助廉教育活動(dòng)。開(kāi)展牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立起勤政、廉政、善政的理念。加強(qiáng)對(duì)廣大黨員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)廉潔自律，實(shí)行組織、人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。建立黨校（行政學(xué)校）定期廉政培訓(xùn)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)，當(dāng)前，關(guān)鍵要抓好2010年前的各項(xiàng)工作任務(wù)，重點(diǎn)是切實(shí)抓好2