【正文】 住用地的使用效率。 6）、 建設用地平衡 規(guī)劃 2020 年中心城區(qū)建設用地總規(guī)模為 140 平方公里，人均建設用地 100 平方米，各項用地指標均符合建設部《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準（ GBJ90）》規(guī)定的指標區(qū)限。 C、在南水北調(diào)工程南側，塔南路兩側，規(guī)劃建設市圖書館、市博物館、市文化館、市群藝館等綜合文化設施，總用地約 。 “七縱九橫一環(huán)”城市交通框架 七縱：七條南北向主干道，怡光路、普濟路、民主路、塔南路、山陽路、中原路、文昌路； 九橫：九條東西向主干道，北環(huán)路、太行路、解放路、建設路、人民路、豐收路、世紀路、神州路、南海路； 一環(huán)：由南山路、影視路、中南路、南洋路、中原路組成。 xx市新河區(qū)域綜合開發(fā)總體規(guī)劃 新河 作為 xx 市 水系規(guī)劃中的重要一環(huán) ， 位于城市水系的中間節(jié)點，是一個水系交匯的重要“咽喉”。 按照 《 xx 新河區(qū)域綜合開發(fā)總體規(guī)劃》 ， 新河區(qū)域將被分為 3 個大的分區(qū)，即民主南路以西的生態(tài)休閑區(qū)、民主南路與東苑路之間的都市魅力區(qū)、東苑路和文昌路之間的文化智研區(qū)。 xx新河中心商務區(qū)（區(qū)域綜合開發(fā)）總體規(guī)劃 xx 市新河 CBD（ 中心商務區(qū) ） 是 xx 市圍繞 《 xx 市城區(qū) 水系規(guī)劃》 、《 xx 新河區(qū)域綜合開發(fā)總體規(guī)劃》 而 規(guī)劃建設的 具有宜居宜業(yè)、商貿(mào)服務、旅游休閑、生態(tài)服務和創(chuàng)意服務等五大功能 的全 市中央活力區(qū) 。據(jù)實地考察，擬建位置地勢較為平坦。 水文地質(zhì)： 場地地下水屬松散巖類孔隙潛水，主要富存于粉質(zhì)粘土和粉土中。 極端最高氣溫： ℃ 極端最低氣溫： ℃ 年 平均氣溫： ℃ 年平均降雨量： 500～ 700mm 年平均風速： ／ s 最大風速： 30m／ s 最大風力：八級 最大積雪深度： 29cm 最大凍土深度： 31cm **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 30 頁 年平均相對濕度： 70％ 地震： 根據(jù)河南省地震局提供的資料， xx 市地質(zhì)結構穩(wěn)定，地震烈度為 7 度，抗震措施按 8度設計。 給排水 項目用水由城市供水 管網(wǎng)供應， xx 市城市供水系統(tǒng)完善，能保證該項目的建設用水和建成后生活用水及消防用水的需要。 暖通空調(diào) 本項目 采暖由城市供暖管網(wǎng)集中供應， xx 示范區(qū) 內(nèi)現(xiàn)有 熱電廠 一座，可以滿足項目供暖需要。程控電 話網(wǎng)、圖文傳真、國際互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化通訊設施齊全。 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 32 頁 第四章 工程規(guī)劃設計方案 規(guī)劃依據(jù) 及設計特點、原則 規(guī)劃依據(jù) 《 xx 市城市總體規(guī)劃（ 20xx— 2020）》； 《 xx 市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃（ 20xx— 2030 年）》； 《全國地市 級公共文化設施建設規(guī)劃》 ； 《 博物館建筑設計規(guī)范 》 JGJ 66— 91； 《文化 館建筑設計規(guī)范 》 JGJ41— 87； 《建筑設計防火規(guī)范》 (GB5001620xx)； 《建筑給水排水設計規(guī)范》（ GB5001520xx) (20xx 年版 )； 《民用建筑設計通則》（ GB5035220xx)； 《公共建筑節(jié)能設計標準》（ GB5018920xx)； 《建筑抗震設計規(guī)范》（ GB5001120xx)； 1《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》（ GB5022295）；（ 20xx年修訂） ； 1《河南省公共建筑節(jié)能設計標準實施細則》 DGBJ41/07520xx）； 1《民用建筑隔聲設計規(guī)范》（ GBJ11888）； 1《建筑照明設計標準》（ GB5003420xx）； 1 20xx年版《工程建設標準強制性條文》（房屋建筑部分）中有關建筑、消防、安全等方面的規(guī)定。 。 公共文化場館的規(guī)劃設計特點 公共性： 足夠大的活動空間、創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境，還要有完善的公 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 33 頁 共服務設施、安全衛(wèi)生措施、便捷的交通等等。 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 31 頁 施工條件 項目場地拆遷后，具備施工條件。 交通通訊 項目建設地交通十分便利。本項目雨水是利用自然地勢和場區(qū)雨水暗管的方式完成場地排水，通過主排水暗管排至場外城市道路的雨水管網(wǎng)中。項目建設期所用電由項目建設所在地現(xiàn)有供電設施供給，可保證項目建設的順利進行。根據(jù)區(qū)域資料，場地環(huán)境類型屬Ⅰ類，近 3～ 5年最高地下水位可達地面，場地地下水位年變幅為 1 米左右。承載力特征值 faz=146KPa。其中核心區(qū)將以新河為紐帶，通過北岸會議中心、商務金融、證券交易、商務辦公、文化創(chuàng)意、綜合商業(yè)和南岸博物館、 群眾藝術館 、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、規(guī)劃展覽館、五星級酒店、商務辦公、金融創(chuàng)投、創(chuàng)智服務、創(chuàng)智 SOHO、休閑購 物等功能項目的設置，打造以“太極”作為整體發(fā)展骨架，代表 xx 市“城市文化”和“生態(tài)文明”的地標性建筑群體。 三大區(qū)域的劃分建設，以不同的活動空間和“青龍出新水，八景綴碧岸”的景觀特征，展示了新河區(qū)域的大輪廓。被 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 27 頁 規(guī)劃師稱之為未來的“ xx 之中”。 “五縱三橫”城市水系景觀 五縱：是南北向的白馬門河、普濟河、群英河、甕澗河、山門河； 三橫：是東西向的南水北調(diào)中線工程城區(qū)段、新河和大沙河。 E、改造配套完善各 區(qū)不同等級文化娛樂設施。 7） 、文化娛樂用地規(guī)劃 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 25 頁 A、規(guī)劃文化娛樂設施用地 平方公里，占城市建設總用地的%。 D、完善新區(qū)配套設施，增設會 展、商務等功能。 B、老城部分工業(yè)搬遷置換為居住用地，逐步搬遷舊城區(qū)內(nèi)效益差、占地面積大、污染重的工業(yè)企業(yè)，將其置換為居住用地。采用開發(fā)新區(qū)為主，舊城改造為輔的擴 展模式。 2）、 組團網(wǎng)絡式城市空間結構 采用集中式緊湊布局為主，適度分散的組團發(fā)展模式，由塔南路和豐收路組成“十”字型城市發(fā)展主軸線，由“七橫八縱一環(huán)”的主干道組成“格網(wǎng)型”城市交通主骨架，由“三橫六縱”的城市水景體系組成生態(tài)廊帶，將七大城市組團有機地連為一體，形成組團網(wǎng)絡式城市空間結構。通過 堅持建載體強支撐 ， 大力推進示范區(qū)和 9 個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，20xx 年，示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別完成 59 億元、96 億元，是組建時的 3倍、 倍 ； 9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成面積達 112平方公里，入駐規(guī)模以上企業(yè) 453 家；固定資產(chǎn)投資年均增長 37%， 3 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省“十強十快”行列。 xx 市河南省享受振興東北老工業(yè)基地政策的 5 個重點城市之一，是商務部確定的中部 9 個加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地之一，是中部地區(qū)國家首批典型資源枯竭城市之一。 xx是一個經(jīng)濟發(fā)展非常迅速的城市。二是名拳。 全市現(xiàn)有 AAAAA 級景區(qū) 3 家，居全國地市級前列 ，并先后 榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”等稱號。是司馬懿、韓 愈、李商隱、朱載堉、許衡及竹林七賢山濤、向秀等歷史文化名人的故里。 xx 處在我國南北交匯點、東西結合部，有焦枝、焦太、焦新、月侯四條鐵路，高速公路與京港澳、連霍、二廣等國家干線高速連通，實現(xiàn)了“縣縣通高速”、“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級”、“村村通硬化路”。 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 20 頁 第三章 項目選址與建設條件 項目選址 項目 選址依據(jù) 應符合所在地的城市規(guī)劃或相關專項規(guī)劃，選擇在文化中心或人口集中、交通便利的地區(qū)； 應 滿足工程地 質(zhì)及水文地質(zhì)條件，符合安全、衛(wèi)生和環(huán)保標準，便于開展群眾性文化活動； 宜結合廣場、公園綠地等公共活動空間綜合布置，避免或減少對醫(yī)院、學校、幼兒園、住宅等需要安靜環(huán)境的建筑的影響 項目建設地址 xx 市三館工程建設項目擬建于 迎賓 路西側、新河南岸的 xx 市 新河CBD核心區(qū)的文化創(chuàng)新區(qū)內(nèi)。 項目單位基本情況 xx 市 文化廣電新聞出版局 是 在合并原市文化局、市廣播電視局、市新聞出版局的基礎上組建 。與此同時，隨著城市化進程不斷加快，地市級所承擔的公共文化服務體系建 設任務相對重了、工作難度有所加大，這就要求地市級要根據(jù)新的形勢變化，及時調(diào)整工作部署，積極探索、大膽創(chuàng)新，采用新的統(tǒng)籌方式和手段，多從規(guī)劃指導、政策調(diào)節(jié)、資源配置、平臺支撐、績效考核、宣傳表彰等方面著手著力，因地制宜地采取靈活有效的統(tǒng)籌措施。煙臺等地市的實踐已經(jīng)證明，加強地市城鄉(xiāng)基層公共文化服務體系建設，處理好農(nóng)民工和外來人口的問 題，對化解城鄉(xiāng)社會矛盾，加強新農(nóng)村建設，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要作用。特別是在就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、社會治安等關系群眾切身利益的民生方面，問題比較突出，給社會管理帶來了較大壓力。加強地市級公共文化服務體系建設，通過“以城帶鄉(xiāng)”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，是構建城鄉(xiāng)一體化格局的重要舉措。以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，著力破解城鄉(xiāng)二元結構，已經(jīng)成為黨和國家發(fā)展的基本方略。必須按照科學發(fā)展觀的要求，加快發(fā)展方式轉變，進一步增強文化自覺，主動確立具有文化內(nèi)涵的現(xiàn)代化城市建設理念，將加強公共文化服務體系建設作為建設現(xiàn)代化城市的重要戰(zhàn)略任務之一，切實維護好人民群眾的基本文化權益，促進城市文化與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。公共文化服務是現(xiàn)代化進程的產(chǎn)物，也是城市化的產(chǎn)物。但目前我國的城市化進程還處在初級階段，公共設施有待進一步完善，城市人口素質(zhì)和文明程度有待進一步提高，城市管理和現(xiàn)代化程度與世界上發(fā)達國家還存在較大差距。 20xx 年，我國的城鎮(zhèn)化率是%，城鎮(zhèn)人口 億人。進入到現(xiàn)代社會，人們越來越感覺到文化對于城市發(fā)展的重要性，越來越自覺地把文化作為孕育和涵養(yǎng)現(xiàn)代化城市的重要因素和內(nèi)在力量 。 城市是伴隨著人類文明進步的腳步而逐步發(fā)展起來的，城市的出現(xiàn)是人類走向成熟和文明的標志。堅持每年春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日舉行全市民間音樂舞蹈比賽，展示傳統(tǒng)民間藝術，促進民間文藝不斷傳承發(fā)展，豐富和活躍群眾文化生活，挖掘散落在民間不為人知的傳統(tǒng)民族民間藝術，并進行收集、整理和保護，為我國“十大集成”河南卷的編輯與出版工作做出了巨大貢獻。在 20xx年 5 月國務院公布的第一批共 518項的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中，河南省有 22 個項目榜上有名， xx 市有 4 個項目名列其中，分別為陳氏太極拳、嗩吶藝術、懷梆和董永傳說，項目數(shù)量列全省第一。 xx 市 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)非常豐富。 xx市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)狀及建館需求 **市文化廣電新聞出版局 **市三館工程建設項目 達華工程管理（集團）有限公司 第 13 頁 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳的、與群眾生活密切相關的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式 （如民俗活動、表演藝術、傳統(tǒng)知識和技能，以及與之相關的器具、實物、手工制品等）和文化空間。全館有國家級會員 10 人、省級會員 15 人。 xx 市群眾藝術館現(xiàn)有編制 40 人，在職職工 37 人，離退休人員為 18 人。 1956年 8 月， xx 市礦區(qū)政府改為 xx 市人民政府，“ xx 市礦區(qū)文化館”也隨之更名為“ xx 市人民文化館”。 與周邊地區(qū)相比， xx 市博物館 在全省各地市級博物館排名中， 居于倒數(shù)位置 ， 現(xiàn)有條件難以滿足全市人民的精神文化需求，對充分宣傳 xx 燦爛悠久的古代文化和獨具特色的地方歷史及藝術發(fā)展不能發(fā)揮很好的作用，免費開放工作也受此鉗制而不能深入開展。現(xiàn)有基本陳列“山陽瑰寶 —— xx 文物基本陳列”和“山陽石刻藝術”，是展示 xx 古代文明和城市文化底蘊的重要窗口。 主要表現(xiàn)在文化設施基礎薄弱、欠賬較多， 文化體制改革難題仍待破解 ，人員經(jīng)費不足和 城市規(guī)劃建設沒有很好地彰顯文化特色 等四個方面。 崇文重教是 xx 市的優(yōu)良傳統(tǒng)， xx 市的文化設施建設也因此得到各級政府的高度重視。 三 是文藝創(chuàng)作碩果累累。有數(shù)據(jù)表明，