【正文】 效扼制。用班子的表率示范作用帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，用隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高促進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)，形成了開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的濃厚氛圍工作中，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。抓作風(fēng)，正行風(fēng)，形成了凝心聚力促發(fā)展的良好局面局黨組堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)常抓不懈，以“樹行業(yè)新風(fēng)，讓人民滿意”為目標(biāo)，深入開展行風(fēng)建設(shè)。深入開展了矛盾糾紛排查化解工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早處置，上半年全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起上訪或越級(jí)上訪等群體性事件。通過實(shí)地調(diào)研，為所包村的建設(shè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；并對(duì)幫扶對(duì)象提供力所能及的幫助，讓困難群體切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。（四）繼續(xù)加大新聞宣傳力度，提升望都知名度，為望都經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。汕頭市文化廣電新聞出版局的主要職能：（1）貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)等方面的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，并組織和監(jiān)督實(shí)施。（5）指導(dǎo)和管理公共文化、圖書館工作，管理市級(jí)公共文化設(shè)施。（9）負(fù)責(zé)版權(quán)行政管理工作，協(xié)調(diào)處理涉外版權(quán)事宜。（13）指導(dǎo)縣（區(qū)）文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)工作以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)工作。（二）汕頭市文化廣電新聞出版局所屬單位：汕頭市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)基本情況（市版權(quán)局）直屬副處級(jí)行政機(jī)構(gòu)，以市文化廣電新聞出版局（市版權(quán)局）名義對(duì)屬地文化市場(chǎng)實(shí)施綜合執(zhí)法，統(tǒng)一行使文化市場(chǎng)行政處罰以及相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查職能，內(nèi)設(shè)4個(gè)隊(duì)室，分別為辦公室（加掛指揮中心牌子）、案審室、督察隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)。基本職能：汕頭市圖書館是國(guó)家一級(jí)圖書館，系正科級(jí)事業(yè)單位，公益一類。主要職能：負(fù)責(zé)文物調(diào)查、收集、整理、保護(hù)、研究、展覽等工作，按資質(zhì)承擔(dān)文物考古工作。：核定事業(yè)編制9人，政府購(gòu)買服務(wù)2人，合共10人；退休人員2人。：核定事業(yè)編制8人，現(xiàn)有財(cái)撥人員16人，其中：事業(yè)在職人員7人。主要職能：組織開展具有導(dǎo)向性、示范性的群眾文化藝術(shù)活動(dòng)；輔導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等開展群眾文化活動(dòng)，輔導(dǎo)、培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)文化館、站業(yè)余干部及文藝活動(dòng)業(yè)務(wù)骨干；組織、指導(dǎo)、研究群眾性文藝創(chuàng)作活動(dòng)；組織開展群眾文藝?yán)碚撗芯?，搜集、整理、保護(hù)民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)；執(zhí)行全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)劃、計(jì)劃和工作規(guī)范，組織實(shí)施全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定、申報(bào)、保護(hù)和交流傳播工作；指導(dǎo)基層文化館工作及群眾業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為基層文化館提供文化資源和文化服務(wù)；推進(jìn)文化館數(shù)字化、信息化平臺(tái)建設(shè)，建立信息資源共享機(jī)制，開展數(shù)字文化信息服務(wù)；開展對(duì)外文化交流；完成上級(jí)交辦的其他工作等。：核定事業(yè)編制34人，實(shí)有在職人數(shù)25人，離休1人，退休16人。：全額補(bǔ)助事業(yè)單位部分：廣東潮劇院本部共有事業(yè)編制57名,單位實(shí)有在職人員57人，離休人員3人，退休人員161人。設(shè)置五個(gè)處室：辦公室（學(xué)校黨政的辦事機(jī)構(gòu)，后勤工作的職能管理部門）、教導(dǎo)處（學(xué)校教學(xué)工作的職能管理部門）、學(xué)生科（學(xué)校學(xué)生工作的職能管理部門）、藝研室（學(xué)校藝術(shù)教育研究和創(chuàng)作工作的職能管理部門）、監(jiān)察室（學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能工作部門）。汕頭市話劇團(tuán)是公益二類事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)演出部、藝術(shù)部，宗旨和業(yè)務(wù)范圍是：承擔(dān)市各項(xiàng)大小型文藝演出活動(dòng)、創(chuàng)作話劇小品節(jié)目和展演展示等工作。第二部分 汕頭市文化廣電新聞出版局2018年部門預(yù)算情況說明一、收支預(yù)算情況說明（一）收入預(yù)算說明，原因是增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金、住房改革補(bǔ)貼、公用經(jīng)費(fèi)提標(biāo)、項(xiàng)目增加及上年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)等。按用途劃分， 萬元。主要原因是：人員增加，公用經(jīng)費(fèi)提標(biāo)。2018年部門預(yù)算安排購(gòu)置車輛情況為0。進(jìn)一步擴(kuò)大文化惠民活動(dòng)的覆蓋面，繼續(xù)辦好“周五有戲?潮劇大觀園”、“周六賞曲?潮樂小戲臺(tái)”、“汕頭文化大講堂”、高雅藝術(shù)系列演出、農(nóng)村公益電影放映以及老媽宮戲臺(tái)公益性演出等常態(tài)化惠民文化活動(dòng)，組織開展群眾藝術(shù)節(jié)、潮汕民俗文化節(jié)、公共藝術(shù)節(jié)等重大文化節(jié)慶，打造常態(tài)化的群眾性文化活動(dòng)品牌。加快實(shí)施英國(guó)領(lǐng)事館、東里寨等重點(diǎn)文保單位的加固修繕項(xiàng)目，組織編制新一批重點(diǎn)文保單位的修繕設(shè)計(jì)方案。開展非遺項(xiàng)目的展演展示和比賽活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)非遺產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，推動(dòng)非遺項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)群眾文化創(chuàng)作活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)，建立重點(diǎn)作者重點(diǎn)選題扶持機(jī)制，爭(zhēng)取在各類群眾性藝術(shù)比賽中涌現(xiàn)出更多的優(yōu)秀作品。其中：因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)是指行政單位、事業(yè)單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)指行政單位、事業(yè)單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)、公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)指行政單位、事業(yè)單位按規(guī)定開支的各項(xiàng)公務(wù)接待（外賓接待）費(fèi)用；機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出：是指為保障機(jī)關(guān)運(yùn)行，用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括是指為保障機(jī)關(guān)運(yùn)行，用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。重點(diǎn)評(píng)議廣播電視節(jié)目堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的情況。主要內(nèi)容：⑴堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，與黨中央保持高度一致；⑵堅(jiān)持黨的新聞工作方針、政策和原則，為全黨和全國(guó)工作大局服務(wù)；⑶堅(jiān)持貫徹“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾）的指導(dǎo)原則，真實(shí)、客觀、全面反映社會(huì)實(shí)際；⑷堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣；⑸講究宣傳藝術(shù)，創(chuàng)新宣傳報(bào)道形式，不斷提高宣傳效果； ⑹充分發(fā)揮國(guó)家主流媒體的正確引導(dǎo)作用，加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督工作；⑺宣傳報(bào)道的政治觀點(diǎn)、政治態(tài)度、政治傾向和宣傳導(dǎo)向是否正確，宣傳工作是否出現(xiàn)過失或產(chǎn)生不良影響；⑻節(jié)目?jī)?nèi)容豐富多樣，滿足人民群眾的精神和文化需求； ⑼重視聽取廣大聽眾、觀眾對(duì)宣傳報(bào)道的意見和建議?？h廣播電視臺(tái)要結(jié)合實(shí)際，確定行風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求。縣廣播電視臺(tái)要結(jié)合評(píng)議的內(nèi)容，深入實(shí)際，認(rèn)真查找存在的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題，有針對(duì)性地提出整改措施和解決辦法?？h廣播電視臺(tái)針對(duì)評(píng)議中群眾反映的問題，要認(rèn)真研究整改方案，落實(shí)具體的整改措施，建立健全有關(guān)規(guī)章制度。四、幾點(diǎn)要求提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)是2005年我縣廣播電視臺(tái)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，重視評(píng)議質(zhì)量縣文廣新局和縣糾風(fēng)辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。對(duì)在評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中搞不正之風(fēng)，弄虛作假，違反評(píng)議紀(jì)律的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。二○○五年八月三十日主題詞：廣播電視行風(fēng)評(píng)議實(shí)施方案抄送：市文廣新局，縣紀(jì)委、縣委宣傳部開化縣文化廣電新聞出版局辦公室2005年8月30日印發(fā)。要精心組織，廣泛征求本縣人民群眾對(duì)“中央二臺(tái)”和“省二臺(tái)”行風(fēng)建設(shè)情況的意見，對(duì)這些意見進(jìn)行歸納和整理。要注重提高評(píng)議質(zhì)量，建立公開、公平、公正的評(píng)議程序、評(píng)議方法和評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。根據(jù)縣政府糾風(fēng)辦開展民主評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署，縣文廣新局成立民主評(píng)議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)縣廣播電視臺(tái)民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。與此同時(shí)，認(rèn)真做好開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的工作總結(jié)。縣文廣新局和縣糾風(fēng)辦要組成有行風(fēng)監(jiān)督員和社會(huì)各界群眾參加的評(píng)議小組，通過發(fā)放調(diào)查問卷表、召開座談會(huì)、明查暗訪等多種形式，了解并掌握本級(jí)及上級(jí)廣電系統(tǒng)的行風(fēng)情況，認(rèn)真進(jìn)行評(píng)議活動(dòng)。要充分運(yùn)用廣播電視的宣傳優(yōu)勢(shì)，對(duì)開展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)的情況大力進(jìn)行宣傳報(bào)道，努力營(yíng)造全社會(huì)了解、關(guān)心、參與、支持廣播電視臺(tái)評(píng)議行風(fēng)工作的良好輿論氛圍。重點(diǎn)評(píng)議廣播電視及所屬網(wǎng)站是否存在以下有償新聞、虛假新聞、不良廣告、低俗之風(fēng)等現(xiàn)象：⑴索要、接受或借用采訪報(bào)道對(duì)象或利害關(guān)系人的錢物； ⑵接受可能影響新聞報(bào)道客觀公正的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)；⑶以“公開曝光”、“編發(fā)內(nèi)參”等方式相要挾，以達(dá)到個(gè)人目的或其他不正當(dāng)目的；⑷從事與職業(yè)有關(guān)的有償中介活動(dòng)，或者經(jīng)商辦企業(yè)； ⑸違反有關(guān)規(guī)定，在無隸屬關(guān)系的其他新聞單位或經(jīng)濟(jì)組織兼職取酬；⑹新聞報(bào)道與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不分，以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告，以新聞報(bào)道或變相新聞形式換取廣告和贊助，利用記者、編輯、審稿人、制片人、主持人、播音員等身份或工作之便拉廣告、拉贊助；⑺編造新聞，或者歪曲、夸大報(bào)道事實(shí)，將評(píng)論或猜測(cè)作為認(rèn)定事實(shí)報(bào)道；⑻以個(gè)人感情代替政策法律，案件報(bào)道影響司法公正和法律判決；⑼在藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療服務(wù)廣告中，利用專家、醫(yī)生、患者以及社會(huì)公眾人物的形象作證明，或宣傳保證治愈，或在保健食品廣告中宣傳治療作用，或在藥品、化妝品、美容服務(wù)廣告中夸大功能；⑽在節(jié)目或廣告中渲染血腥、暴力、色情、賭博、迷信和歪理邪說，含有污辱、歧視他人和侵犯他人隱私的內(nèi)容，或者用語粗俗、舉止不文明、格調(diào)低下；⑾其他違反職業(yè)道德和行業(yè)管理規(guī)定，以業(yè)謀私等問題。重點(diǎn)評(píng)議行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德方面存在的問題，對(duì)群眾反映的有償新聞、虛假新聞、不良廣告、低俗之風(fēng)等突出問題進(jìn)行治理的情況。以評(píng)促改、以評(píng)促建，著力解決廣大群眾反映的突出問題，努力做到思想認(rèn)識(shí)有明顯提高，紀(jì)律意識(shí)有明顯增強(qiáng)，作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，制度建設(shè) 1有明顯加強(qiáng)，工作有明顯進(jìn)步。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，造就德藝雙馨的專業(yè)人才隊(duì)伍。、重大節(jié)日文藝演出項(xiàng)目。落實(shí)對(duì)市級(jí)以上非遺傳承人的考核制度，對(duì)非遺傳承人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步發(fā)揮其在非遺保護(hù)傳承方面的作用。推動(dòng)潮汕歷史文化博覽中心公益性展館的布展工作，爭(zhēng)取盡快對(duì)外開放。重點(diǎn)支出項(xiàng)目包括：、小公園開埠文化博物館群免費(fèi)開放、汕頭市小公園安平路46號(hào)修繕活化專項(xiàng)。以“汕頭文化云”項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快推進(jìn)公共文化場(chǎng)館的數(shù)字化建設(shè)。（二）關(guān)于政府采購(gòu)預(yù)算說明，其中：、。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)7萬元，比2017年預(yù)算數(shù)減少7萬元，主要原因是：控制對(duì)外文化交流活動(dòng)的各項(xiàng)開支；，包括公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)，主要原因是：公車改革后，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)顯著降低；公務(wù)接待費(fèi) ，主要原因是：因各專項(xiàng)工作增加，主要用于接待上級(jí)部門在汕調(diào)研指導(dǎo)及上級(jí)非遺、文物、藝術(shù)專家蒞汕考察調(diào)研、參加評(píng)審活動(dòng)接待工作的費(fèi)用開支。（二）支出預(yù)算說明，比2017年預(yù)算數(shù)增加，原因是是增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金、住房改革補(bǔ)貼、公用經(jīng)費(fèi)提標(biāo)、項(xiàng)目增加及上年省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)等。：汕頭市文化廣電新聞出版局下屬文化劇團(tuán)共有財(cái)政核補(bǔ)在職人數(shù)45人，離退休人員86人，其中：離休人員1人，退休人員85人。（十一）汕頭市文化廣電新聞出版局所屬單位：汕頭市文化劇團(tuán)（定額補(bǔ)助事業(yè)單位）基本情況1．汕頭市文化劇團(tuán)為：汕頭市歌舞團(tuán)、汕頭市話劇團(tuán)、汕頭市雜技魔術(shù)團(tuán)三個(gè)劇團(tuán)，為定額補(bǔ)助事業(yè)單位。（十）汕頭市文化廣電新聞出版局所屬單位：汕頭文化藝術(shù)學(xué)?；厩闆r、汕頭戲曲學(xué)校成立于1959年，是一所全日制國(guó)家藝術(shù)中等職業(yè)學(xué)校。下屬設(shè)3個(gè)事業(yè)單位，為公益一類、核定事業(yè)編制160人、分別是：廣東潮劇院一團(tuán)、廣東潮劇院二團(tuán)、汕頭市潮劇團(tuán)。其中，按職務(wù)劃分，正科長(zhǎng)1名，副科長(zhǎng)2名；按職稱劃分，高級(jí)職稱1名，中級(jí)職稱11名，初級(jí)職稱11名。其中，按職務(wù)劃分，正科長(zhǎng)1名，副科長(zhǎng)1名；按職稱劃分，高級(jí)職稱3名，中級(jí)職稱2名，初級(jí)職稱1名。主要職能：汕頭市藝術(shù)研究室是汕頭市文化廣電新聞出版局直屬公益一類、財(cái)政全額撥款、正科級(jí)事業(yè)單位。（五）汕頭市文化廣電新聞出版局所屬單位:汕頭市革命歷史博物館基本情況：辦公室、業(yè)務(wù)部。：核定事業(yè)編制65人，在職實(shí)有65人，離休2人，退休29人。：汕頭市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有財(cái)撥人員23人，其中在職人員20人，工勤人員3人，退休人員3人。（15）承辦市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。（11）指導(dǎo)藝術(shù)教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)專門人才的培養(yǎng)及有關(guān)科研工作。（7）負(fù)責(zé)娛樂、演出、音像、美術(shù)品、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)管理工作。（3）管理文化藝術(shù)事業(yè)，指導(dǎo)文化體制改革；協(xié)調(diào)指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)生產(chǎn)，扶持代表性、示范性、實(shí)驗(yàn)性文化藝術(shù)品種；管理全市性重大文化活動(dòng)。（六）加大地面衛(wèi)星管理力度，確保安全播出。（二）組織更加豐富多彩的文化活動(dòng)，舉辦望都縣第二屆全民健身活動(dòng)展演。同時(shí)做好所包拆遷戶的思想工作，使之順利簽約，并提前完成工作任務(wù)。通過加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，有損行業(yè)形象的一些問題得到糾正，行政管理透明度進(jìn)一步增強(qiáng)，辦事效率顯著提高，文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的行業(yè)新風(fēng)得到弘揚(yáng)。二是搞好