【正文】 二○○五年八月三十日主題詞：廣播電視行風(fēng)評議實施方案抄送：市文廣新局，縣紀委、縣委宣傳部開化縣文化廣電新聞出版局辦公室2005年8月30日印發(fā)。要精心組織，廣泛征求本縣人民群眾對“中央二臺”和“省二臺”行風(fēng)建設(shè)情況的意見，對這些意見進行歸納和整理。對在評議行風(fēng)活動中搞不正之風(fēng)，弄虛作假，違反評議紀律的要依法依規(guī)嚴肅查處。要注重提高評議質(zhì)量，建立公開、公平、公正的評議程序、評議方法和評價機制，促進民主評議行風(fēng)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。加強協(xié)調(diào)配合，重視評議質(zhì)量縣文廣新局和縣糾風(fēng)辦要加強協(xié)調(diào)配合。根據(jù)縣政府糾風(fēng)辦開展民主評議政風(fēng)、行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署，縣文廣新局成立民主評議行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對縣廣播電視臺民主評議行風(fēng)工作進行指導(dǎo)和檢查。四、幾點要求提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)開展民主評議行風(fēng)活動是2005年我縣廣播電視臺行風(fēng)建設(shè)的一項重要工作。與此同時，認真做好開展民主評議行風(fēng)活動的工作總結(jié)?？h廣播電視臺針對評議中群眾反映的問題，要認真研究整改方案，落實具體的整改措施，建立健全有關(guān)規(guī)章制度?？h文廣新局和縣糾風(fēng)辦要組成有行風(fēng)監(jiān)督員和社會各界群眾參加的評議小組，通過發(fā)放調(diào)查問卷表、召開座談會、明查暗訪等多種形式，了解并掌握本級及上級廣電系統(tǒng)的行風(fēng)情況，認真進行評議活動?？h廣播電視臺要結(jié)合評議的內(nèi)容，深入實際，認真查找存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有普遍性的問題，有針對性地提出整改措施和解決辦法。要充分運用廣播電視的宣傳優(yōu)勢，對開展民主評議行風(fēng)活動的情況大力進行宣傳報道，努力營造全社會了解、關(guān)心、參與、支持廣播電視臺評議行風(fēng)工作的良好輿論氛圍。縣廣播電視臺要結(jié)合實際，確定行風(fēng)建設(shè)的目標要求。重點評議廣播電視及所屬網(wǎng)站是否存在以下有償新聞、虛假新聞、不良廣告、低俗之風(fēng)等現(xiàn)象：⑴索要、接受或借用采訪報道對象或利害關(guān)系人的錢物； ⑵接受可能影響新聞報道客觀公正的宴請和饋贈；⑶以“公開曝光”、“編發(fā)內(nèi)參”等方式相要挾，以達到個人目的或其他不正當目的；⑷從事與職業(yè)有關(guān)的有償中介活動，或者經(jīng)商辦企業(yè)； ⑸違反有關(guān)規(guī)定，在無隸屬關(guān)系的其他新聞單位或經(jīng)濟組織兼職取酬；⑹新聞報道與經(jīng)營活動不分，以新聞報道形式發(fā)布廣告，以新聞報道或變相新聞形式換取廣告和贊助，利用記者、編輯、審稿人、制片人、主持人、播音員等身份或工作之便拉廣告、拉贊助；⑺編造新聞，或者歪曲、夸大報道事實，將評論或猜測作為認定事實報道；⑻以個人感情代替政策法律，案件報道影響司法公正和法律判決；⑼在藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)療服務(wù)廣告中，利用專家、醫(yī)生、患者以及社會公眾人物的形象作證明，或宣傳保證治愈，或在保健食品廣告中宣傳治療作用，或在藥品、化妝品、美容服務(wù)廣告中夸大功能；⑽在節(jié)目或廣告中渲染血腥、暴力、色情、賭博、迷信和歪理邪說，含有污辱、歧視他人和侵犯他人隱私的內(nèi)容，或者用語粗俗、舉止不文明、格調(diào)低下；⑾其他違反職業(yè)道德和行業(yè)管理規(guī)定，以業(yè)謀私等問題。主要內(nèi)容：⑴堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與黨中央保持高度一致；⑵堅持黨的新聞工作方針、政策和原則，為全黨和全國工作大局服務(wù)；⑶堅持貫徹“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）的指導(dǎo)原則，真實、客觀、全面反映社會實際；⑷堅持正面宣傳為主的方針，大力弘揚社會正氣；⑸講究宣傳藝術(shù)，創(chuàng)新宣傳報道形式，不斷提高宣傳效果； ⑹充分發(fā)揮國家主流媒體的正確引導(dǎo)作用，加強和改進輿論監(jiān)督工作；⑺宣傳報道的政治觀點、政治態(tài)度、政治傾向和宣傳導(dǎo)向是否正確，宣傳工作是否出現(xiàn)過失或產(chǎn)生不良影響；⑻節(jié)目內(nèi)容豐富多樣，滿足人民群眾的精神和文化需求； ⑼重視聽取廣大聽眾、觀眾對宣傳報道的意見和建議。重點評議行業(yè)作風(fēng)和職業(yè)道德方面存在的問題，對群眾反映的有償新聞、虛假新聞、不良廣告、低俗之風(fēng)等突出問題進行治理的情況。重點評議廣播電視節(jié)目堅持正確輿論導(dǎo)向的情況。以評促改、以評促建，著力解決廣大群眾反映的突出問題，努力做到思想認識有明顯提高，紀律意識有明顯增強，作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變，制度建設(shè) 1有明顯加強，工作有明顯進步。其中：因公出國（境）經(jīng)費是指行政單位、事業(yè)單位工作人員公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行維護費指行政單位、事業(yè)單位公務(wù)用車購置費、公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出；公務(wù)接待費指行政單位、事業(yè)單位按規(guī)定開支的各項公務(wù)接待（外賓接待）費用；機關(guān)運行經(jīng)費支出：是指為保障機關(guān)運行，用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括是指為保障機關(guān)運行，用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、手續(xù)費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、公務(wù)車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。加強專業(yè)人才培養(yǎng)，造就德藝雙馨的專業(yè)人才隊伍。加強對群眾文化創(chuàng)作活動的組織協(xié)調(diào)，建立重點作者重點選題扶持機制，爭取在各類群眾性藝術(shù)比賽中涌現(xiàn)出更多的優(yōu)秀作品。、重大節(jié)日文藝演出項目。開展非遺項目的展演展示和比賽活動，加強對非遺產(chǎn)品的開發(fā)和推廣，推動非遺項目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。落實對市級以上非遺傳承人的考核制度，對非遺傳承人實行動態(tài)管理，進一步發(fā)揮其在非遺保護傳承方面的作用。推動潮汕歷史文化博覽中心公益性展館的布展工作，爭取盡快對外開放。加快實施英國領(lǐng)事館、東里寨等重點文保單位的加固修繕項目，組織編制新一批重點文保單位的修繕設(shè)計方案。重點支出項目包括：、小公園開埠文化博物館群免費開放、汕頭市小公園安平路46號修繕活化專項。進一步擴大文化惠民活動的覆蓋面，繼續(xù)辦好“周五有戲?潮劇大觀園”、“周六賞曲?潮樂小戲臺”、“汕頭文化大講堂”、高雅藝術(shù)系列演出、農(nóng)村公益電影放映以及老媽宮戲臺公益性演出等常態(tài)化惠民文化活動，組織開展群眾藝術(shù)節(jié)、潮汕民俗文化節(jié)、公共藝術(shù)節(jié)等重大文化節(jié)慶，打造常態(tài)化的群眾性文化活動品牌。以“汕頭文化云”項目為重點，加快推進公共文化場館的數(shù)字化建設(shè)。2018年部門預(yù)算安排購置車輛情況為0。（二）關(guān)于政府采購預(yù)算說明，其中：、。主要原因是：人員增加，公用經(jīng)費提標。其中：因公出國（境）費7萬元，比2017年預(yù)算數(shù)減少7萬元，主要原因是：控制對外文化交流活動的各項開支；，包括公務(wù)用車購置費，主要原因是：公車改革后，公務(wù)用車運行費顯著降低；公務(wù)接待費 ，主要原因是：因各專項工作增加，主要用于接待上級部門在汕調(diào)研指導(dǎo)及上級非遺、文物、藝術(shù)專家蒞汕考察調(diào)研、參加評審活動接待工作的費用開支。按用途劃分， 萬元。（二）支出預(yù)算說明，比2017年預(yù)算數(shù)增加，原因是是增加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金、住房改革補貼、公用經(jīng)費提標、項目增加及上年省級財政專項資金經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)等。第二部分 汕頭市文化廣電新聞出版局2018年部門預(yù)算情況說明一、收支預(yù)算情況說明（一）收入預(yù)算說明，原因是增加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金、住房改革補貼、公用經(jīng)費提標、項目增加及上年省級財政專項資金經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)等。：汕頭市文化廣電新聞出版局下屬文化劇團共有財政核補在職人數(shù)45人，離退休人員86人，其中：離休人員1人，退休人員85人。汕頭市話劇團是公益二類事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)演出部、藝術(shù)部，宗旨和業(yè)務(wù)范圍是：承擔市各項大小型文藝演出活動、創(chuàng)作話劇小品節(jié)目和展演展示等工作。（十一）汕頭市文化廣電新聞出版局所屬單位：汕頭市文化劇團（定額補助事業(yè)單位）基本情況1．汕頭市文化劇團為：汕頭市歌舞團、汕頭市話劇團、汕頭市雜技魔術(shù)團三個劇團，為定額補助事業(yè)單位。設(shè)置五個處室：辦公室（學(xué)校黨政的辦事機構(gòu)，后勤工作的職能管理部門）、教導(dǎo)處（學(xué)校教學(xué)工作的職能管理部門）、學(xué)生科（學(xué)校學(xué)生工作的職能管理部門）、藝研室（學(xué)校藝術(shù)教育研究和創(chuàng)作工作的職能管理部門）、監(jiān)察室（學(xué)校紀檢監(jiān)察工作的職能工作部門）。（十）汕頭市文化廣電新聞出版局所屬單位：汕頭文化藝術(shù)學(xué)?；厩闆r、汕頭戲曲學(xué)校成立于1959年，是一所全日制國家藝術(shù)中等職業(yè)學(xué)校。：全額補助事業(yè)單位部分：廣東潮劇院本部共有事業(yè)編制57名,單位實有在職人員57人，離休人員3人，退休人員161人。下屬設(shè)3個事業(yè)單位，為公益一類、核定事業(yè)編制160人、分別是：廣東潮劇院一團、廣東潮劇院二團、汕頭市潮劇團。：核定事業(yè)編制34人，實有在職人數(shù)25人，離休1人，退休16人。其中，按職務(wù)劃分，正科長1名，副科長2名；按職稱劃分，高級職稱1名，中級職稱11名，初級職稱11名。主要職能：組織開展具有導(dǎo)向性、示范性的群眾文化藝術(shù)活動；輔導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等開展群眾文化活動，輔導(dǎo)、培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)文化館、站業(yè)余干部及文藝活動業(yè)務(wù)骨干；組織、指導(dǎo)、研究群眾性文藝創(chuàng)作活動；組織開展群眾文藝理論研究，搜集、整理、保護民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)；執(zhí)行全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的規(guī)劃、計劃和工作規(guī)范，組織實施全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認定、申報、保護和交流傳播工作；指導(dǎo)基層文化館工作及群眾業(yè)余文藝團隊建設(shè)，為基層文化館提供文化資源和文化服務(wù)；推進文化館數(shù)字化、信息化平臺建設(shè)，建立信息資源共享機制，開展數(shù)字文化信息服務(wù)；開展對外文化交流；完成上級交辦的其他工作等。其中，按職務(wù)劃分，正科長1名，副科長1名；按職稱劃分，高級職稱3名，中級職稱2名，初級職稱1名。：核定事業(yè)編制8人，現(xiàn)有財撥人員16人，其中：事業(yè)在職人員7人。主要職能：汕頭市藝術(shù)研究室是汕頭市文化廣電新聞出版局直屬公益一類、財政全額撥款、正科級事業(yè)單位。：核定事業(yè)編制9人，政府購買服務(wù)2人，合共10人；退休人員2人。（五）汕頭市文化廣電新聞出版局所屬單位:汕頭市革命歷史博物館基本情況：辦公室、業(yè)務(wù)部。主要職能：負責(zé)文物調(diào)查、收集、整理、保護、研究、展覽等工作，按資質(zhì)承擔文物考古工作。：核定事業(yè)編制65人，在職實有65人，離休2人，退休29人?；韭毮埽荷穷^市圖書館是國家一級圖書館，系正科級事業(yè)單位，公益一類。：汕頭市文化市場綜合執(zhí)法大隊現(xiàn)有財撥人員23人，其中在職人員20人，工勤人員3人，退休人員3人。（二）汕頭市文化廣電新聞出版局所屬單位：汕頭市文化市場綜合執(zhí)法大隊基本情況（市版權(quán)局）直屬副處級行政機構(gòu)，以市文化廣電新聞出版局（市版權(quán)局）名義對屬地文化市場實施綜合執(zhí)法，統(tǒng)一行使文化市場行政處罰以及相關(guān)的行政強制、監(jiān)督檢查職能，內(nèi)設(shè)4個隊室，分別為辦公室（加掛指揮中心牌子）、案審室、督察隊、機動隊。（15）承辦市委、市政府和上級有關(guān)部門交辦的其他事項。（13）指導(dǎo)縣（區(qū)）文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)工作以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會、研究會工作。（11）指導(dǎo)藝術(shù)教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃文化、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)專門人才的培養(yǎng)及有關(guān)科研工作。（9）負責(zé)版權(quán)行政管理工作，協(xié)調(diào)處理涉外版權(quán)事宜。（7）負責(zé)娛樂、演出、音像、美術(shù)品、動漫、網(wǎng)絡(luò)文化市場管理工作。（5）指導(dǎo)和管理公共文化、圖書館工作，管理市級公共文化設(shè)施。（3）管理文化藝術(shù)事業(yè)，指導(dǎo)文化體制改革；協(xié)調(diào)指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)生產(chǎn)，扶持代表性、示范性、實驗性文化藝術(shù)品種；管理全市性重大文化活動。汕頭市文化廣電新聞出版局的主要職能：（1）貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)文化藝術(shù)、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、廣播電影電視、新聞出版、版權(quán)等方面的發(fā)展規(guī)劃和管理辦法，并組織和監(jiān)督實施。（六）加大地面衛(wèi)星管理力度，確保安全播出。（四）繼續(xù)加大新聞宣傳力度，提升望都知名度，為望都經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展營造良好輿論氛圍。（二）組織更加豐富多彩的文化活動，舉辦望都縣第二屆全民健身活動展演。通過實地調(diào)研，為所包村的建設(shè)發(fā)展獻計獻策；并對幫扶對象提供力所能及的幫助，讓困難群體切實感受到黨和政府的溫暖。同時做好所包拆遷戶的思想工作，使之順利簽約，并提前完成工作任務(wù)。深入開展了矛盾糾紛排查化解工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早穩(wěn)控、早處置，上半年全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起上訪或越級上訪等群體性事件。通過加強行風(fēng)建設(shè)，有損行業(yè)形象的一些問題得到糾正，行政管理透明度進一步增強，辦事效率顯著提高，文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的行業(yè)新風(fēng)得到弘揚。抓作風(fēng)，正行風(fēng)，形成了凝心聚力促發(fā)展的良好局面局黨組堅持把加強和改進隊伍作風(fēng)建設(shè)作為一項重要任務(wù)常抓不懈，以“樹行業(yè)新風(fēng)，讓人民滿意”為目標，深入開展行風(fēng)建設(shè)。二是搞好專業(yè)培訓(xùn)，通過采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等形式，積極組織干部職工加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高了干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓學(xué)習(xí)，強素質(zhì)，形成了開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的濃厚氛圍工作中，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。黨組一班人心齊、氣順、勁足，大大增強了班子的凝聚力和影響